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维护多边主义和自由贸易 亚欧在行动
日期: 18年10月4期 阅读: 190
维护多边主义和自由贸易 亚欧在行动
中文导报 社论
作者:申文

10月18-19日,比利时首都布鲁塞尔,第12届亚欧会议应时举行。本届亚欧会议的主题是“全球伙伴应对全球挑战”,对于当前的“全球挑战”,与会者不言而喻,心知肚明。这场为期两天的重要会议迎来了中国总理李克强、日本首相安倍晋三、德国总理默克尔、俄罗斯总理梅德韦杰夫等53位亚欧国家的首脑参与盛会,对贸易争端、核威胁、气候变化等话题展开讨论,在维护全球多边主义和自由贸易体制上达成共识。亚欧峰会还讨论了欧盟对欧亚关系的新战略,其目标是改善两大陆之间的交通、数字和能源联系,同时推进环境和劳工标准。

在“美国优先”的特朗普式单边主义阴霾弥漫全球、美国强硬退出各类国际性协议、把贸易大棒挥向全球之际,亚欧峰会发表的最终联合声明,强调了“基于多边外交和规则的秩序基础”,坚称要“保障自由而开放的贸易,承诺与一切形式的保护主义斗争”——举凡支持联合国和世界贸易组织、力挺自由贸易、支持巴黎气候协定以及伊朗核协议等,与特朗普治下美国不相容的理念都被囊括其中。本届亚欧会议积极拥抱自由贸易、多边主义,显示这是一场与美国针锋相对、对世界意义重大的会议。

亚欧会议成立于冷战结束和经济全球化兴起之时,多边主义和开放型世界经济是亚欧会议的安身立命之本。当前,欧洲和亚洲代表着世界2/3的人口、贸易和国内生产总值;亚欧会议成员国共占世界人口的60%,占全球贸易的55%,占全球GDP的65%,占全球旅游业的75%,其重要性在全球举足轻重。随着美国倒退回孤立主义,欧盟和亚洲正在携手采取行动,也迎来了捍卫基于规则的多边体制、更好连接两大洲的绝佳机会。

本届亚欧峰会,显示欧洲和亚洲各国希望有一个有规则可循的贸易体系,并且承诺致力于多边主义,这种共识是“一个重要的信号”。在亚欧会议上,欧盟看法德,亚洲看中日,中国和日本作为亚洲经济的重要承载体而受到普遍关注。中国总理李克强和日本首相安倍晋三亲自出席首脑峰会,他们的发言所宣示的开放性立场,代表着全球第二、第三大经济体的选择,具有指标性意义。

当地时间10月19日上午,中国总理李克强在大会上发表题为《共担全球责任 共迎全球挑战》的引导性讲话,提出“维护多边主义”、“构建开放型世界经济”、“以互联互通推动亚欧联动发展”等多项建议。在国际形势复杂变化,不稳定不确定因素增多的大背景下,此次讲话释放出亚欧合作三重信号:一是表明亚欧维护多边主义、构建开放型经济的坚定态度;二是为新形势下亚欧合作明晰路径,提出加强“一带一路”倡议同各国发展战略对接;三是强调以人文交流促进亚欧进一步合作。

李克强在讲话中指出,“各国只有携手合作,践行多边主义,才能更好把握全球性机遇,应对全球性挑战;世界经济复苏的势头来之不易,仍然需要坚持开放发展的大方向,坚决维护以规则为基础的多边贸易体制,巩固经济全球化和自由贸易的基石。”无疑,在构建开放型经济方面,亚欧国家都采取支持态度,大家都支持以规则为导向的多边秩序和以WTO为指导的世界贸易体系,只是对于具体内涵尚有不同理解,实出于发达国家和发展中国家本身优势的不同。李克强的讲话同与会代表形成广泛呼应,“维护多边主义与自由贸易,亚欧互联互通”迅速成为国际媒体报道热点。

出席会议期间,李克强总理还密集会见了法国总统马克龙、英国首相特雷莎•梅、德国总理默克尔、意大利总理孔特等多位欧洲国家领导人。报道称,“在会谈中,中欧领导人一致提到一件事:进一步扩大双向开放,共同维护基于规则的多边主义和自由贸易体制”。

两天的会议中,日本首相安倍晋三也成为了欧亚媒体的关注对象,这是日欧签署经济伙伴关系协定(EPA)之后,日本首相第一次踏足欧洲。

安倍访欧共五天时间,行前接受媒体采访时就表示,“日本希望强烈呼吁以自由和公平的规则为基础加强经济秩序,因为自由贸易的旗帜现在很重要。”在全体会议上发言时,安倍以中美贸易摩擦和贸易保护主义的动向为背景,强调指出支援基于规则的多角贸易体制十分重要,日本要和欧盟携手并肩,推进自由贸易体制。据报道,推进日欧经济伙伴关系协定(EPA)早日落实,成为安倍此次访问欧洲的最重要目的。在会见欧盟委员会主席容克时,双方确认将保证在年底前完成协定所必须的内部准备。

据分析,特朗普上台之后,欧盟方面主动向日本方面靠近。在推进日欧经济伙伴协定的签署,欧盟可能比日本做出了更大的让步,日本方面也做了许多积极回应。当前在反对特朗普和美国施加的贸易保护主义时,日欧有许多共同语言。另外,日本现在希望在欧洲与美国、中国与美国之间扮演桥梁的角色。本次安倍访欧之行,展现出希望在全球事务中扮演更重要角色的决心。

安倍在访问中还谈及和介绍了日本与中国的“一带一路”倡议合作,他强调合作应该遵循公平规则——这既是为即将出行的访华造势,同时也表示日本希望成为中欧之间的协调人。安倍访华,将与中国签约就开拓“第三方市场合作”而建立新模式;同时,日本也在积极推进与欧盟合作,在中东和非洲共同开展基础设施项目,日本国际协力银行和欧洲投资银行将为这些第三国合作项目提供贷款。当然,中国不仅与日本,也与法国等在“一带一路”框架下开展了第三方市场合作。亚欧会议召开,对“一带一路”的发展以及欧洲未来的发展都是一个利好。
http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c145/179206
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