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中国证监会原副主席、留日高材生姚刚被判刑18年
日期: 2018/09/30 19:22

中国河北邯郸中院2018928日宣判中国证监会原副主席姚刚受贿、内幕交易案一审被判刑18年,并处罚金人民币1,100万元。

姚刚(19625月-),山西文水人,日本东京大学社会学学士和硕士,后获东京大学经济学博士,曾任中国证券监督管理委员会排名第一的副主席。2015129号姚刚因涉嫌违纪被免去中国证监会副主席职务。


生平

1980年,以全国高考文科状元(467/总分530分)的身份进入北京大学国际政治系,814月被指派入中国赴日预备校(中日政府间合作机构,置于东北师范大学内)接受三期生日语特训(分配在2班,共6个班,其中246为文科班,135为理科班),其同班同学有前深圳证交所总经理宋丽萍(现任中国上市公司协会执行副会长兼法人代表,十八大中央候补委员,日本长崎大学毕业)、前中信香港嘉华银行执行副总裁张铭千(20019月因故身亡,日本一桥大学毕业)和2015年大阅兵中无人机方队领队的李天天少将(日本广岛大学毕业),结业后于82年春加入中国共产党并被公派前往日本东京大学文学部留学,师从费孝通的好友,日本社会学的泰斗(现代化理论)富永健一教授(2008年被日本政府授予最高荣誉奖-日本文化功劳者的称号),86年春大学毕业后升硕士班,88年以公民主体性的意识革命和现代化进程的互动关系的研究论文获得东京大学社会学硕士学位。毕业后先后任职于日本三洋证券、法国兴业银行东京证券公司、法国里昂信贷银行东京证券公司。

放弃高达千万日元的丰厚年薪回国后,姚刚于1993年进入中国证券监督管理委员会,出任期货监管部副主任,后任主任,是证监会期货部的创始人。1998年君安证券出事后,姚刚被直接点名主持君安证券与国泰证券的合并事宜。1999年,国泰、君安两家证券公司合并后,此前已被任命为君安证券董事长的姚刚任新公司总经理、党委副书记、副董事长。2002年任中国证券监督管理委员会发行监管部主任;20047月任中国证券监督管理委员会主席助理、党委委员兼发行监管部主任;2008年任中国证券监督管理委员会副主席、党委委员。任职期间攻读并获得经济学博士(在职)。

姚刚曾为证监会内最年轻的部级后备干部,被市场评价为证监会内最懂专业的领导。他任职证监会发行监管部主任和证监会主席助理期间,推动了发审委(股票发行审核委员会)制度,并首创发行保荐人制度。正是因此,姚刚一度被市场归为改革派的代表之一。被查前,姚刚是中国证监会排名第一的副主席,分管市场部、期货部、债权部、人教部(组织部)以及中国结算、期货市场监控中心和中证监测。因掌控A股市场IPO发审大权13年之久,一度被业内戏称为发审皇帝

姚刚妻子胡蓉晖,陕西西安人,19814月由对外经济贸易大学选派往日本留学,与姚刚一起就读于赴日预备校三期特训班和东京大学法学部,1986年获法学士,88年获法学硕士。曾为中伦律师事务所高级合伙人,专业领域包括劳动法、公司/外商直接投资、合规/反腐败。在证监会首度发布的《2007年度证券法律服务业务发展报告》中,中伦律师事务所参与项目IPO成功率曾名列三甲。


落马

2015830日,曾任姚刚秘书的刘书帆因涉嫌内幕交易、伪造公文印章、受贿等犯罪,被依法采取刑事强制措施。当时,刘书帆的职位是证监会发行部三处处长,该处主要负责创业板企业发行的法律审核工作[3]。刘书帆在接受调查时供述,2014年下半年,他利用职务便利,帮助某上市公司定向增发事项顺利通过证监部门发审会,并帮助该公司股票价格维持稳定并增长。为此,该上市公司负责人吴某向其行贿数百万元。同时,刘书帆利用该公司定向增发的消息,向朋友李某借款1000万元人民币,通过亲友的股票账户购买该公司股票,总共获利300余万元,刘书帆分得其中100余万元。随后,刘书帆还多次向吴某打听得知更多内幕消息,持续买入股票,非法获利数百万元。经《第一财经日报》多方求证,称李某很可能是北大方正集团前CEO李友。

2015113日,姚刚在办公室被带走调查,要求交谈一会,然后又被放回来,接着又于117日赴福建参加会议。

20151113日,中纪委监察部网站宣布,中国证券监督管理委员会党委委员、副主席姚刚涉嫌严重违纪接受组织调查[6]。据媒体报道,姚刚被调查,或因其为拟上市企业IPO提供便利,存在不当利益输送关系[7]。另有媒体报道,姚刚及其家属曾牵涉到北大方正高管腐败被查案以及令计划案件,二者同属山西籍庞大的神秘权力组织西山会会员。北大方正CEO李友等人多年来向令计划家族等输送不法利益和贿款,又借钱给姚刚的儿子姚亮,用于购买方正证券3000万股股票;通过他们控制的成都华鼎公司,借钱给中国证监会投资者保护局局长李量,用于购买北大医药2000万股股票。姚亮及李量因此获得巨额收益

2017720日,新华社当日公布,姚刚被开除党籍,并开除公职;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

2018928日,河北邯郸中院一审宣判,对被告人姚刚以受贿罪判处有期徒刑15年,并处罚金人民币700万元;以内幕交易罪判处有期徒刑6年,并处罚金人民币400万元。决定执行有期徒刑18年,并处罚金人民币1100万元。对姚刚受贿、内幕交易所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库。

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