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东北亚地缘政治格局面临重新洗牌
日期: 18年09月3期
中文导报 一周话题
作者:申文

第四届东方经济论坛全会,9月12日在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克举行。俄罗斯总统普京、中国国家主席习近平、蒙古国总统巴特图勒嘎、日本首相安倍晋三、韩国总理李洛渊等出席。

面对西方和美国日益加大的的制裁压力,俄罗斯通过远东经济论坛展示在国际上并不孤立,特别得到了中国声援。本次,中国国家主席习近平首次亲自出席东方经济论坛,并带领千人代表团与会,包括九位中国地区的领导人和大批政府高官,以及电商阿里巴巴总裁马云等众多中国企业巨头等,展示了对普京总统的极大支持。

在美国挑起国际贸易战大打出手之际,俄罗斯东方论坛可以视为一个缩影,透露出东北亚地缘政治格局面临重新洗牌的可能性。当今,中美贸易战升级、俄美全面对立加剧、美国逼迫日本在贸易问题上进一步让步、朝美就去核问题继续展开政治周旋,而俄罗斯、中国、日本、韩国、朝鲜等东亚地区具有地缘战略影响力的国家首脑和高官齐聚俄罗斯远东城市,探讨了重新调整双边和多边关系的可能性。

目前,在美国总统特朗普推行美国优先的的孤立主义影响下,东北亚地缘政治正在发生自二战以来最大的变革。有分析称,美国建立和维持的东北亚地缘政治安全架构已经出现了松动,以朝核局势变化为开端,中日俄朝韩借此次东方经济论坛重新调整关系,进入一个国际地缘政治令人浮想联翩的时期。

日本首相安倍晋三数次出席东方经济论坛,今年也与普京总统举行了首脑会谈。东京的目标是在未来解决领土问题,并缔结日俄两国都能接受的和平条约。与积极与会的安倍相比,朝鲜半岛的南北领导人表现谨慎。俄罗斯期望金正恩也来参加东方经论论坛,以提高普京外交在亚太地区的分量。不过朝鲜领导人金正恩和韩国总统文在寅不想为普京外交增添光彩,从而影响了讨论朝鲜半岛的自身问题。朝鲜半岛领导人双双缺席,显示美国在本地区的影响力依然强劲。

中国近期向外界展示了中俄和中日关系的“正能量”。在美国推动下,中俄与中日正在加速接近,而日本对俄罗斯和朝鲜也展现出了和解的姿态,尽管面临着北方领土和日本人质绑架等棘手的外交问题。由于美国政策转向和特朗普政府的咄咄逼人,促使东北亚主要国家意识到调整传统战略思维的必要性,包括长年唯美国马首是瞻的日本。

日本首相安倍晋三正在致力于实现东北亚地区一定程度的和解。安倍政府强化同俄罗斯和中国两个大国的合作,并努力实现日朝首脑会晤和日朝关系正常化。中日经济同盟已经初步显现,而中俄两国也加强了传统的战略合作,升级了战略互信级别,中俄联手对抗美国的形势正在形成。东北亚国家在特朗普政策的“逼迫”下,开始抱团取暖,加速接近。

借助俄罗斯东方经济论坛,中国进一步强化了同两大近邻——俄罗斯与日本的双边关系,日俄在东北亚区域,甚至在国际上都具有强大影响力。在美国不断升级对中国贸易战的背景下,中国内部保持了与俄罗斯和日本接近的理性,乐见中国与俄日改善关系的外交形势,“无论当前局势如何,保持战略定力,将中国国家核心利益放在首位是中国制定外交政策的根本” 。

近来,中国外交部门经常会用“达到历史最好水平”来形容中国和俄罗斯这两个世界级大国的关系。从国际关系角度来看,国与国的友好与对立是建立在自身核心利益基础上,所有外交前提都是有利于本国利益,中国官方高度评价中俄关系的背后是有利于中国国家核心利益的考量,而中国媒体需要冷静客观看待中俄关系,找出双边关系中的有利和不利方面,引导中国民众更加理性地看待国与国之间的关系。

中日关系正在全面恢复正常,但是日本作为美国在亚洲最重要的政治军事盟友的本质没有改变。近来在中美贸易战影响下,中日关系出现了积极变化,不过日本依然是中国突破第一岛链的难题。即使日本首相安倍晋三称日中关系已完全回到正常轨道,中国官方对日本的信赖水平依然不高,因为两国在东海和钓鱼岛问题上有着不可调和的矛盾,但习近平与安倍的会晤降低了中日双方发生冲突的可能性。

9月12日,中国国家主席习近平与日本首相安倍晋三在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克举行会谈——这是中日首脑继去年11月越南APEC之后又一次实现了“习安会”,也为拟议中的安倍首相10月23日访华做好了协调和铺垫。安倍首相对当前的日中关系称:“在所有领域,交流和对话趋于活跃,合作的地平线正在扩展”;习近平则表示,两国关系进入了正常轨道,有必要大力发展。

中日双方同意为朝鲜无核化展开合作,还就中国的“一带一路”经济带构想确认在第三国推进日中合作的方针。今年5月,安倍首相与李克强总理会谈时,力争使两国企业能共同参与的第三国基建项目具体化;9月下旬,两国计划在北京召开日中官民合作机制会议。

俄罗斯东方经济论坛提供了一个舞台,以东亚国家为主的多股国际势力纷纷登台唱戏。受到欧美逼压,俄罗斯摆出了重视亚洲的姿态,着重展现了对华倾斜的立场。中俄不仅在经济、政治、全球治理层面展开合作,军事领域的合作也得到提升:中俄两国军队9月11日至16日举行“东方-2018”战略军演,中国军队应邀参加,积累了海外训练经验。日本首相安倍晋三在美国特朗普政权虎视下,能够与普京总统维持长期的私人关系,并对中国迅速转向与习近平主席握手言欢,在东北亚左右逢源,突出了日本的存在感,展示了国际性政治领袖的灵活手腕。
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