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安倍晋三优势应战:总裁选稳操胜券
日期: 18年08月4期

《中文导报》专题报道组

日本自民党8月21日召开总裁选举管理委员会会议(委员长为前自治相野田毅),正式敲定了“9月7日发布公告、20日投计票”的总裁选举日程。现在的局面是首相安倍晋三和前干事长石破茂将展开一对一角逐,舆论调查显示:首相安倍晋三占有绝对优势,其三选总裁和继续担任首相已无悬念。


安倍晋三处于绝对优势


日本自民党前干事长石破茂8月10日傍晚在国会召开记者会,正式宣布参加9月的党总裁选举,日本首相安倍晋三(自民党总裁)8月26日下午在访问地鹿儿岛县垂水市正式宣布参加党总裁选举(9月7日发布公告、同月20日投计票)。他对媒体表示“决心在今后的3年里担任日本的掌舵人”,表明将力争连续3次当选。总裁选举预计将呈现安倍与已召开记者会宣布参选的前干事长石破茂一对一展开角逐的局面。

照片:日本自民党第84届大会,2017年3月5日在东京举行,正式决定将其党章中原先规定的“最多2届6年”的总裁任期,改为“最多3届9年”。藉此,现任日本首相安倍晋三,得以在今年秋季其任期届满后,连续第三次参选自民党总裁,。 (中新社图片/  王健 摄)

由于自民党总裁选是在自民党内举行,从各种舆论调查来看,安倍在自民党内的支持率占压倒多数,因此安倍三选总裁似已无悬念。

围绕9月的日本自民党总裁选举,共同社日前通过直接采访等方式调查了该党405名国会议员的支持倾向。310人支持力争连续3次当选的安倍晋三,占到整体的76%。准备参选的前干事长石破茂获得以石破派为中心的24人支持,总务相野田圣子包括本人在内有2人支持。安倍在国会议员票(405票)中大幅领先的优势必将影响到党员和党友的地方票(405票)动向,由此可见安倍连续3次当选的可能性很大。

安倍在党内7个派系中获得细田派、麻生派、岸田派、二阶派、石原派5个派系的支持,石破得到石破派和竹下派参院方面的支持,他希望凭借地方票实现翻身。

由于总裁选在日本自民党内部进行,因此未必反应日本整体的民意。

共同社8月25、26两日实施的日本全国电话舆论调查结果显示,关于9月自民党总裁选举中谁适合成为下任总裁的问题,选择首相安倍晋三的受访者占36.3%,居首位。其后依次为,前干事长石破茂31.3%,总务相野田圣子4.9%。
在2012年9月举行的在自民党总裁选举中,虽然安倍晋三在决战选中战胜石破,但是在自民党地方票中却输给了石破茂。

自民党总裁选举,通过地方票(300票)和国会议员票(198票)合计决定胜负。那时在各都道府县党员、党友的投票中,石破茂获得过半数的165票,而居第2位的安倍晋三只有87票。在党本部进行的国会议员投票中,当时的干事长石原伸晃获58票,居首位,安倍54票,石破34票,地方票与议员票合计,石破得199票,居首位。由于没有过半数,石破与位居第二位的安倍进行了决战投票。

在决战投票中,地方票已经无效,最终由国会议员投票决定,结果在议员中有人气的安倍以108票对89票战胜石破当选总裁。

安倍之所以胜利,是因为比起石破来,他更认同自民党固有的派阀和长老,因此得到长老们所率领的派阀们的大力支持。而石破鼓吹“脱派阀”、“脱长老”,建立政治人材充分竞争,任人唯贤的自民党,当然被那些仍担任派阀首领,或者“垂帘听政”的长老们厌恶与反对。

而原预定在2015年9月举行的自民党总裁选举中,安倍由于没有竞争竞争对手无投票当选。

从现在的趋势看,在今年的总裁选举中,安倍在各都道府县党员、党友的投票中,也将领先。

石破茂以“诚实”姿态对抗安倍


石破现年61岁,从政经验丰富,29岁即当选国会众议员。他于2002年首次进入内阁,担任防卫厅长官,后历任防卫大臣、农林水产大臣和地方创生担当大臣等,在自民党内曾担任政务调查会长和自民党干事长。此前,石破两度参加自民党总裁选举,但均以失败告终。

虽然安倍在自民党总裁选举中被认为拥有明显胜算,但石破茂也有自己的优势。与安倍相比,他没有什么丑闻,在自民党基层组织中人气依然很高。他打出了“正直、公正、石破茂”的口号,声称国民对政治的信任已受到损害,他要恢复“谦虚、正直、贴近国民所思所想的政治”,要实施“政治、行政信任改革百日计划”。媒体评论称,在国会议员票大幅落后于安倍的情况下,石破茂希望通过突出政策上的差异,来获取更多的基层民意支持。

安倍在森友学园和加计学园丑闻方面应对不力,广受指责,支持率大幅下跌。在这种情况下,石破以“诚实”和“公正”的政治姿态参选。石破茂在正式宣布参选的记者会上说:“政治不应是死抱着过去的遗产而将负担留给未来,必须重新描绘日本的蓝图。为此,必须对国民诚实、谦虚,拿出勇气说出实情。只有获得国民的理解、共鸣和信任,这样的目标才能实现。”石破计划在年内实行“挽回国民对政治和政务信赖的百日计划”。

此次自民党总裁选举,安倍依然主打“修宪牌”。他提出把自卫队存在明确写入《宪法》第九条,主张进行修宪讨论。安倍8月12日在家乡山口县下关市发表演讲,表示将全力推动修宪进程,争取将修宪草案提交下届国会。安倍表示,目前仅有不到两成的宪法学者认为自卫队合宪,必须终结这一情况。他说:“修宪是(自民党)立党以来的根本宗旨,也是全体党员的夙愿。不管是谁作为党总裁,都必须承担起这一责任。”

同为修宪派的石破多次明确表示“延缓修宪”,石破批评安倍的修宪方案称,“理论上没有得到整合、也未获得国民的深刻理解”,因此无论在做法上、还是在修宪内容上,自己都不支持安倍。他认为,“修宪有必要重新探讨,最起码也要走一遍党内流程” ,“要有稳妥的手续”。


安倍若成功三任自民党总裁影响几何
 

日本首相、执政自民党总裁安倍晋三于8月26日宣布出马,连续第三次竞选党总裁。一般而言,日本国会多数党领袖会被指名出任首相组阁,目前日本自民党占据众参两院多数议席,为此安倍志在必得。安倍的三选之路始于去年。2017年3月5日,日本自民党在东京召开了第84届党大会,正式决定将党章中规定的连续“最多2届6年”的总裁任期改为“最多3届9年”,事实上为安倍晋三第三次竞选党总裁、连任首相铺平了道路。自民党修改总裁任期,就是为安倍继续担任首相量身定制,目的是完成其修宪夙愿。

本次总裁竞选同六年前一样,安倍晋三继续与石破茂对阵。尽管连续经历了森友学园和加计学园的丑闻冲击,安倍的社会形象不断走低,但鉴于安倍执政5年半以来在内政外交上的成果可圈可点,再加上取得自民党内部派阀政治的有力支持,安倍在自民党国会议员中的支持率高达76%。如无意外转折,安倍第三次当选自民党总裁可谓十拿九稳。

安倍晋三若第三次当选自民党总裁,即意味着连任日本首相至2021年,将对内外产生深远影响。

首先,安倍个人将改写日本政治史,创造惊人纪录。如果现任首相安倍晋三能第三次当选自民党总裁,且自民党继续保持执政党地位,安倍的首相一职最长可做到2021年9月。如此,安倍晋三的首相在位天数可能会达到创纪录的3567天,或将成为明治维新以来任职时间最长的首相。此前,日本战前首相桂太郎在职时间最长,在任2886天,而安倍晋三将为日本宪政史写下新纪录。

其次,在内政方面,安倍若连任,将维持政策稳定性,已见成效的“安倍经济学”会继续得到推进。今年4月,日本中央银行行长黑田东彦连任日银总裁。作为“安倍经济学”主要金融政策的制定者和执行人,黑田是半个世纪以来连任日本央行行长的第一人。尽管促使日本经济通货膨胀率达到2%的时间表一再推迟,但目标始终没变。黑田的连任和安倍再当选,会给“安倍经济学”带来货币政策的稳定和政治环境的保证。

在政治方面,适时向国会提出宪法修正案,是安倍在接下来首相任期里的主要任务。去年安倍曾在自民党大会中明确表示:今年是日本宪法施行70周年,自民党要担负起修宪的历史使命,加快国会有关修宪草案的讨论,向国民明示修宪路线图。本次如获得连任,未来三年是安倍实现政治夙愿的最后把机会。围绕着修宪案,安倍8月12日在演讲中表示,希望能加快党内讨论,争取在下届国会上提出自民党的修宪草案,计划把自卫队的存在明确写入《宪法》第九条。尽管安倍一直称为“修宪”不是“改宪”,不会废除宪法第九条,但修宪案在党内外和日本社会将面临抵制声浪。

其三,在外交方面,安倍政权将继续推行以日美安保为轴心的“俯瞰地球仪”的外交方针。执政近六年来,安倍已经出访了60多个国家,在外交上不同于几位前任短命首相,有了别开生面的气魄。不过,安倍尚未正式访问中国,是其外交软肋。过去六年来,中日关系从低谷走向缓和,并在今年以李克强总理访日为契机,实现了友好事业再起航。安倍若连任总裁和首相,正在策划首先出访中国,推动日中关系走向全面恢复的健康发展轨道。当前,美国特朗普政权四面出击,通过贸易战和双边对话给中日都带来了压力,在内外因素的合力作用下,中日关系有望相向而行,全面恢复——安倍连任带来的政策稳定感是重要前提。

其四,2020年东京奥运会召开,将是为安倍政治生涯树碑立传的重大盛典。从2013年申奥成功到2020年举办东京奥运会,安倍晋三是为数极少的积极参与、贯穿始终的领导人。一国首脑能够有幸亲历申奥和办奥的成功和圆满,在奥运举办国中是罕见的,而安倍正在获得这样的机会,这可能也是他把首相任期延长至2021年的要因之一吧。目前,日本经济增长引擎主要为出口扩大和2020年东京夏季奥运会前的基础设施兴建,可见举办奥运会对日本再造国家形象和振兴经济意义非凡。安倍连任,将使这一切变得顺理成章。

其五,安倍连任之后,“后安倍时代”的政治竞赛同时开跑。前自民党干事长石破茂在党内连续挑战安倍,或因国会议员的支持率不够而败北,能否重整旗鼓让人拭目以待;大宏池会的岸田文雄以稳健著称,是帮助安倍实施俯瞰地球仪外交的功臣,同时也赢得自民党内多数派阀的支持,他很可能成为安倍“禅让”的对象。其他如现任外务大臣河野太郎、文科大臣林方正、总务大臣野田圣子等党内中生代有心挑战,终嫌心有余而力不足;以小泉进次郎为代表的党内新生代政治家,尚需要内外风浪历练、各种经验积累。所以,如何顺利交棒,找准政治接班人,也是安倍在下一个执政期的重要任务之一。


自民党总裁任次最多党首一览


1955年自民党成立以来总裁任期有过多次修改。最近一次则是日本自民党于2017年3月5日在东京召开的第84届党大会上,正式决定将党章中规定的连续“最多2届6年”的总裁任期改为“最多3届9年”。除现任的安倍晋三之外,之前到底还有几位党首担任过多次总裁,接下来就为大家梳理一下。

池田勇人

自民党内第二大派宏池会会长,大藏大臣、自由党政调会长、日本首相、自民党总裁

当选回数:3回,当选时间:1960年7月14日、1962年7月14日、1964年7月10日。

池田最着名的就是1960年颁布的国民所得倍增计划,他计画在1970年将日本所得增加一倍,结果在1967年就提前翻倍,日本在1960年代其GDP陆续超越意大利、英国、法国和德国等欧洲先进国家。他在任期内成功举办1964年东京奥运以及首都高速公路、东海道新干线、名神高速公路等建设陆续通车,日本基础建设此时达到已开发国家水平。
佐藤荣作

日本政治家,前日本内阁总理大臣。

当选回数:4回

当选时间:1964年12月1日、1966年12月1日、1968年11月27日、1970年10月29日。

佐藤荣作是日本连续任期中任期最久的首相,执政达7年8个月,其亲兄岸信介亦曾为总理大臣。他也是现任日本首相安倍晋三的外叔公。岸信介、佐藤荣作、安倍晋三被称为“一家三宰相”。佐藤荣作在1974年获得诺贝尔和平奖。此外也是迄今唯一担任连任3次的自民党总裁。

中曽根康弘

日本政治家

当选回数:3回

当选时间:1982年11月24日、1984年10月30日、1986年9月11日。

1941年中曽根康弘毕业于东京帝国大学法学院,政治科学系。第71-73任日本内阁总理大臣。在铃木善幸于2004年逝世之后,中曾根康弘是唯一在世的昭和时期日本首相;2018年5月度过一百岁生日,成为继东久迩宫稔彦王后第二位活到百岁的首相。

 

 

 
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