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改组内阁真能挽救安倍政权吗?
日期: 17年08月2期 阅读: 174
改组内阁真能挽救安倍政权吗?
中文导报综合消息(记者 张石)日本首相安倍晋三8月3日决定了第三届安倍政府第三次改组内阁成员,官房长官菅义伟公布了阁僚名单。在19名阁僚中,有6人首次入阁,5人留任。新内阁在4日上午正式启动,各阁僚在首相官邸出席了首次例行内阁会议。

在内阁会议前,首相安倍晋三在官邸向媒体表示,“今天起是新的开始,将谦虚认真地逐一做出成果。台风正在靠近,内阁将齐心协力,也为防灾做好万全准备。”安倍希望通过改组内阁,使直线下跌的内阁支持率得到回升。

一、安倍新内阁的特征

安倍内阁由于森友学园廉价购买国有土地疑惑、加计学园办兽医学院疑惑,以及对原防卫大臣稻田朋美的一系列质疑等致使支持率大降,而这次改组内阁的主要看点主要有:

一是强调全党团结,抑制自身派别的议员入阁,优待自民党主流派岸田派议员入阁,在改组前岸田派只有岸田文雄外相和山本幸三创生相两人入阁,而改组后则有4人入阁。

这次安倍让原自民党总务会长、前邮政相野田圣子野田圣子入阁担任总务大臣,也是出于这方面的考虑。

野田在2015年9月原计划挑战安倍,参加自民党总裁选举,因受安倍阵营的瓦解攻势等影响,未能找到参选所需的20名推荐人,还遭到“政策方面薄弱”的批评。

野田圣子有意将来接替首相安倍晋三,主政“后安倍”时代,并已为此积极活动。野田对现在的政策持有异议,并与安倍拉开距离。她曾对安保法提出质疑,屡屡批评安倍提出的招牌政策。舆论认为:考虑让野田入阁是为了在内阁支持率下滑的情况下通过起用与自己保持距离的“批评势力”构筑全党态势。

自民党内一名曾当过阁僚的人士给予肯定称,“这是给人以全党一致印象的人事安排”。

二是减弱安倍政权“朋友内阁”的印象,一些被人们认为是安倍朋友的阁僚,如厚生劳动相盐崎恭久、原总务相高市早苗等卸任出阁。

三是切割引起是非和无能的阁僚,前防卫大臣稻田朋美等内阁成员频频失言、任职资质遭受质疑,在没改组前就知趣辞职。在加计学园丑闻中无力保驾安倍的原文部科学大臣松野博一、地方创生大臣山本幸三,以及在“共谋罪”法案的国会答辩中理屈词穷、不知所云的原法务大臣金田胜年都“被切割”。

二、安倍新内阁阵容整齐

安倍声称,新内阁是一个重视经验、坚实持重的阵容。

在这次新内阁中,外相由前行政改革担当相河野太郎(54岁)担任。其父河野洋平曾任日本众议院议长,和中国关系良好。1993年(平成5年)8月4日,河野洋平作为日本內阁官房长官发表了承认日军在二战期間強征慰安妇的著名的“河野谈话”。4月访问中国时,他与中国总理李克强举行了会谈。安倍起用河野,想必是希望减弱安倍政权鹰派特征,并改善日中、日韩关系。

防卫相由自民党政务调查会长代理小野寺五典(57)再次出任。由于朝鲜弹道导弹危机加深,日本执政自民党安全保障调查会3月向日本政府建议拥有“对敌基地攻击能力”。主导此事的就是时任自民党政调会长代理的小野寺。安倍希望小野寺就任后,能推动针对朝鲜的核与导弹开发的防卫政策。

总务相由前邮政相野田圣子(57岁)担任,文部科学相由前农相林芳正(56岁)担任,奥运相由前环境相铃木俊一(64岁)担任。

一亿总活跃担当相加藤胜信(61岁)平调为厚生劳动相。法相由前法相上川阳子(64岁)担任,经济再生担当相由前自民党政务调查会长茂木敏充(61岁)担任。茂木还兼任政府的招牌政策“育人革命”担当相。新内阁在皇宫举行认证仪式后,于3日傍晚正式成立。

农相由农林水产副大臣斋藤健(58岁)担任,环境相由自民党参院议员副会长中川雅治(70岁)担任,国家公安委员长兼防灾担当相由自民党代理国会对策委员长小此木八郎(52岁)担任,冲绳北方担当相由前国土交通副大臣江崎铁磨(73岁)担任,地方创生担当相由原自民党代理政务调查会长梶山弘志(61岁)担任,一亿总活跃担当相由原自民党参院国会对策委员长松山政司(58岁)担任,上述阁僚均为首次入阁。

作为安倍政府核心的官房长官菅义伟和副首相兼财务相麻生太郎(76岁)继续任职。留任的阁僚还有经济产业相世耕弘成(54岁)、复兴相吉野正芳(68岁)、公明党的国土交通相石井启一(59岁)。女阁僚人数与改组前一样仍为2人。

在自民党内人士方面,原外相兼防卫相岸田文雄(60岁)担任政务调查会长、国会对策委员长由前农相森山裕(72岁)担任、原国会对策委员长竹下亘(70岁)担任总务会长、前文部科学相盐谷立(67岁)担任选举对策委员长。干事长二阶俊博(78岁)和副总裁高村正彦(75岁)留任。

三、新内阁是否能挽回支持率?

据日本时事通信社7月14日登载民意调查结果,从政党支持率来看,自民党与上一个月相比减少3.9个百分点,为21.1%;已经下降到维持政权的“危险线”30%以下,和自民党一起执政的公明党减少0.3个百分点,为3.2%。

而新内阁成立以后,从各个媒体的舆论调查来看,支持率有所回升。

共同社在8月3、4两日实施日本全国紧急电话舆论调查结果显示,安倍内阁支持率为44.4%,较上次7月调查上升8.6个百分点。不支持率降低9.9个百分点,为43.2%,与支持率相当。45.5%的受访者对此次内阁改组和自民党高层人事调整回答“予以肯定”,39.6%“不予肯定”。34.5%的受访者赞成在首相安倍晋三执政期间修改《宪法》,53.4%表示反对,较上次调查微减1.4个百分点。

此次内阁改组和自民党高层人事调整,可谓带动了支持率恢复,也可以看出对于安倍执政期间修宪的反对意见根深蒂固的现状。

对于新任总务相野田圣子,61.6%表示“期待”,31.4%“不予期待”;55.6%的受访者对外相河野太郎表示“期待”,34.8%“不予期待”。

有关不支持安倍内阁的理由,56.0%的受访者称“首相不可信赖”,为最多的回答。支持内阁的理由中最多的回答为“没有其他合适的人”,占44.0%。

但是《每日新闻》的舆论调查结果并不乐观。《每日新闻》于8月3、4日针对内阁改组及自民党高层人事安排实施的紧急民调结果显示,安倍内阁的支持率为35%,较7月的前次民调上升9个百分点,不支持率为47%,较前次调查减少9个百分点。

询及这次改组后对安倍内阁的期待是否改变时,27%回答称“不能期待”,19%回答“期待攀升”,高达48%回答“期待不变”。

《读卖新闻》的舆论调查结果显示:安倍内阁的支持率上升至42%,但是仍处于第二次安倍内阁以来第三低的水平,不支持率为45%,不支持的理由最多的仍是“首相不值得信任”,达52%。

舆论认为:虽然经过改组内阁,安倍政权的支持率有所回升,但是在支持率低于不支持率的情况下进行内阁改组,虽然支持率有所回升,其效果十分有限,而无论森友学园、加计学园事件抑或防卫省隐瞒日报事件,都还在发酵中,改组内阁的支持率恢复效果很可能会很快消失。
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