日本议会11月30日下午就赌场合法化问题重新展开立法辩论，使下个月立法获得通过成为可能。
日本首相安倍晋三需要联合政府伙伴公明党的支持，该政党的支持者很多信奉佛教。出于对伦理问题的考虑，公明党议员们对赌场合法化问题更加谨慎。公明党11月30日表示，尚未决定是否支持该法案。
执政的自民党议员细田博之告诉议会，建造综合型度假区有助于通过旅游业刺激区域经济，娱乐场设施的利润将回归社会。
虽然日本允许赌马、赌船赛和自行车赛，但赌博仍被禁止。因为东京将举办2020年奥运会，计划增加游客量，国际博彩公司已考虑在日本进行数十亿美元的投资。里昂证券有限公司(CLSA)的数据显示，日本有望成为亚洲最大的博彩中心之一，综合度假区或娱乐场每年也将为日本经济贡献至少400亿美元(约合人民币2710亿元)。
2014年8月，《朝日新闻》报道，援引卫生部的研究，日本有超过500万人沉迷于赌博，占日本人口的5%。研究表明，日本约有8.7%的成年男性，以及1.8%的成年女子是习惯性赌博者。
在安倍晋三于8月重新出任自民党党魁之后，三名支持建立赌场的官员得到了任用。二阶俊博被任命为自民党干事长，细田博之被任命为自民党总务会长，茂木敏充被任命为自民党选举对策委员会委员长。据报道，三人于上周四举行了会面，确认三人有意将相关法案于11月30日前送交日本议会进行审核。
该法案于2013年首次提交至日本议会，但是因为之后众议院因政治丑闻被迫解散而被搁置数年。去年，该法案再次被提交，但是因为反对党和民众的激烈反对而被搁置。反对党和民众担心该法案会引发日本赌博成瘾人数的上升。
安倍晋三已经公开支持建立综合度假区的法案。2014年，他将此举称为日本经济增长战略的关键部分，但是之前因为缺乏政治上的支持而停止不前。但是现在，自民党在议会上下两院都拥有绝对性优势，因此可以保证该法案在议会投票中通过。
分析师表示，考虑到安倍政府在争议性的防卫法案和议会选举法案之后一直很安静，现在提出该法案是一个非常好的时机。
全球市场顾问公司管理合伙人Steven Gallaway表示，该法案这一次通过的几率要更高。因为有经验的国际公司已经对日本议员进行了游说。
投资银行Union Gaming的联合创始人Grant Govertsen表示，日本的选民对于综合度假区的了解是不足的。
Union Gaming指出，“如果日本民众知道综合度假区不仅仅意味着赌场，还会有其他娱乐设施，那么他们将不会像现在这样那么抵触。”
根据法国里昂证券的数据，建造综合度假区的潜在经济好处可能是巨大的。综合度假区将向日本经济一年注入400亿美元。不仅仅创造了工作机会和税收，合法化的赌场还可以为日本在2020年达成吸引2000万游客的目标。
如果获得通过，日本将成为继新加坡之后对博彩业开放的国家。目前新加坡已经在推进两个综合度假区。
Gallaway表示，“尽管我不认为日本将成为下一个澳门或是拉斯维加斯，但是日本可能会成为下一个新加坡。两国在政治和经济上都非常稳定，都有着丰富的国际游客来源，而且两国正好位于亚洲的两端。”
新加坡同样有着民众赌博成瘾的担忧。新加坡政府表示将通过对本国民众进入赌场收费的措施来限制低收入民众进入赌场。
Gallaway表示，与新加坡不同，VIP赌客将仅仅占日本综合度假区收入的一小部分。日本综合度假区将更加依赖于普通民众。
Govertsen表示，预计一开始将仅在东京和大阪建立两个综合度假区，但是这将足以让日本赶超新加坡。他指出，“我们相信日本两处综合度假区的收入将会很快超过新加坡。日本将成为澳门之后全球第二大博彩国。”