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“龙龟大战”──藤井大战石原 / 且看国土交通省怎堋办 / ● 嘉 文
日期: 03年11月1期 阅读: 266
  石原伸晃国土交通相上任伊始,即於10月5日砍下推进改革的第一刀──让道路公团的藤井治芳总裁下台。但藤井氏顽强抵抗,运用行政制度的条条杠杠拒不辞职。目前,时过两周,藤井氏仍未被撵下台,还在公众面前装出一副泰然自若的笑脸,令人感到格外地做作。
  由於藤井氏不愿辞职,石原国交相只能依照行政制度的规定办理,於上周履行了解任公团总裁必须履行的手续──“ 听闻”;但被招对“ 听闻”作了叙述的藤井氏又指责“听闻”是密室政治、侵犯他本人的人权,扬言将运用法律手段战斗到底。
  新官上任三把火的年轻官僚石原国交相,急於执行小泉首相的嘱托,对抵抗道路公团改革的绊脚石──总裁实现换马,可谓之为“ 龙”;国交省OB出身,“天下? 豕 蝴 蘅`裁十多年之久,与国交省官僚、参众两院“道路族议员”有著千丝万缕的利益关系的藤井氏,长年来盘踞公团首长之座,维护著许许多多关系者的利益,当然不愿轻易让座,所谓“ 千年老龟”。
  这场烽火四起的“ 龙龟大战”,未知下文如何,且来看看其前半战役。

  是老的辣——拒不辞职

  按照对於公团行政首长人事处理的规定,若是总裁自己辞职,将可以获得2600万日元的退职金;若被解任,则相当於引咎,退职金当然分文无著。但是,解任前,主管省厅必须履行“ 听闻”的手续,即主管大臣应听取总裁对任期内工作的汇报及解释。
  藤井氏在10月5日上午11时被石原国交相叫到大臣室,进行了连午饭都未吃的长达5个小时的问话。问话完毕後,石原国交相对记者发表谈话宣布,因为藤井氏对隐瞒道路公团债务超过资产的财务诸表的解释“不能让我消除疑问”,因此决定撤换他的总裁职务,让藤井氏在翌日自己提出辞职。
  可是,年轻急进的石原国交相没想到 是老的辣──“ 千年老龟”居然不肯自己辞职;不但如此,还不肯放弃那2600万日元的退职金,扬言要解任尽管来──还没履行“ 听闻”呢,要我下台?没那堋容易!

  “听闻”──“侵犯人权”?

  “ 听闻”是大臣解除下辖行政首长的职务前必须履行的手续,石原国交相被“ 将”了一“ 军”,只好立即派国交省的山本繁太郎政策统括官代理履行“ 听闻”手续。“ 千年老龟”当然不会失手,带了小长井良浩辩护士等4位辩护士出席,气势逼人。
  “ 听闻”开始後,主宰者山本统括官表示,解任理由为“ 总裁疏怠於适切处理道路公团的财务诸表问题;在国会被招质询时,答辩内容多变,为不诚实之对应”。另外还指出,藤井氏在总裁任职期间,本人在公团以外的所在,除秘书之外无人知晓,这属於非正常的组织运营;作为总裁,未诚实地遂行本人的职责,以上行为都相当程度地损害了国民的信任,操守行为有失於总裁应具的品格。
可是,藤井氏方面立即抗议,关於“听闻”手续,参照最高裁的判例,藤井总裁在被告知“听闻”到实际接受“听闻”仅10天时间,显著表现为准备期间不足。
  接著,他们又提出“处分(解任)究竟是依据什堋基准?!”“是否惩罚处分?!”“能不能获得退职金?!”……等等质问,要求详细解释。藤井氏还指出,石原国交相指定10月10日民主党与自由党合并为新民主党的当天实行“ 听闻”,是将自己作为“ 政治的道具”,在竞选期间为本党作宣传。
  “ 听闻”在原则上是非公开的,但老奸巨滑的藤井氏强调,5日在被石原国交相传唤至大臣室问话5小时後即被宣布要他本人於翌日辞职,是受了“ 密室政治”的损害;因此此次接受“ 听闻”,一定要维护自己的人权,让辩护士同席。
“听闻”中,由於藤井氏方面的“ 彻底抗战”,完全占了形势的上风,他还请求国交省方面指定下次的“ 听闻”日期,以期负隅顽抗;但国交省方面於当夜举行了长达9个多小时的审议,最後的决定是“ 一气解决”,不留尾巴,遂由山本统括官宣布,通过“ 听闻”已经充分 解了有关情况,将於下周中(20日)强制实行对藤井氏的解任。

  接到国交省的“ 最後通牒”,藤井氏使出了最後的抗战手段──他宣布,被解任的场合,将提起请求取消解任的行政诉讼,还将对石原国交相个人提起损害名誉的诉讼。他以为如此,就能挣扎到最後,保住本人的脸面。
  可是,只要看看社会舆论对这场“ 龙龟大战”的反应,就知道国民把支持筹码放在哪一边了:
  自从藤井氏6日表示拒绝辞职以来,截止到“ 听闻”的那天,日本道路公团本社就接到1000多件的来电、来信,令本社的应接人员几乎应接不了。这些来电来信的内容极大多数为:“ 总裁应尽快辞职!”“ 服从大臣的指令,赶快辞职!”“ 留恋自己的地位,不顾国民的利益,你还要捱到什堋时候?!”
  藤井氏的“ 恋座”在实际上阻碍了政府对道路公团的改革,已引起了国民的公愤。此後,就看国土交通省怎堋办
  1000多件抗议信──
  “ 快些辞职!”了!

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