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众院通过政治资金法修正案 岸田依旧如坐针毡
日期: 2024/06/07 15:02
中文导报讯 日本众院政治改革特别委员会会议5日表决通过了自民党的《政治资金规正法》修正案,该修正案6日在众院全体会议上获得了通过。

《围绕政治资金规正法》的修正,自民党根据公明党和日本维新之会的主张进行了新的修改,并在众议院本会议上以三党等的多数通过了该法案。该法案已于7日进入参议院审议阶段,并有望在本届国会期间获得通过,完成立法。



6月6日的众院全体会议。来源:日本众议院电视网络审议实况

立宪民主党、共产党、国民民主党、令和新撰组、社民党等则表示反对。

另一方面,立宪民主党和国民民主党共同提出的法案等均被否决。

自民党的《政治资金规正法》修正案的新内容有:

▲将政治资金宴会购买门票者的对价支付公开标准从“超过10万日元”降低到“超过5万日元”,并将政策活动费的用途公开,除去常规经费的所有支出,规定要在政党的财务报告书中列明支出费用的年度与月份。

▲自民党的法案将在议员财务报告书的“确认书”的编制中导入所谓的“连坐制”,规定如果财务负责人因未填报或虚假填报而受到惩罚,如果是在议员未做成“确认书”或在未核实内容的情况下编制的,对议员将处以不超过50万日元的罚款并暂停公民权。

▲附则中明确规定,如果政党所属的国会议员因与政治资金等有关的犯罪而被起诉,将停止向该议员分配政党交付金,并规定了政策活动费支出的年度上限,并在10年后公开收据。

▲设立加强政治资金审查功能的第三方机构。

▲禁止用现金销售政治资金宴会门票,代价必须通过银行转账。

▲有关党派向议员支付的“政策活动费”,自民党最初的方案是,如果议员收到超过50万日元的支出,他们必须向党报告每一项支出的内容,并由党在财务报告书中列明,现已添加了支出的年月,并根据日本维新会的主张,规定了每年的支出上限,并将收到50万日元以下的支出也列入了公开范围。

▲在涉及国会议员政治团体的会计处理方面,如果议员将年收入超过1000万日元的资金转移到后援会等其他政治团体,将严格遵守支出的公开标准,并与国会议员团体相同。

▲完善限制外国人等购买政治资金宴会门票的规定及促进个人捐款的税收优惠措施,如果向议员本人担任代表的政党支部捐款,则不能享受税收优惠措施。

该法案除了部分规定之外,将于后年1月1日起施行,并增加了在法律施行后3年进行审查的规定。

立宪民主党等反对自民党法案的在野党说这个法案的“漏勺”法案,“存在许多漏洞”,没有“可行性”,为此岸田首相进行了反驳,称这是“完全对不上号的批判”。

“针对本次问题(回扣及小金库)的具体再发防止措施,以及关于政策活动费等都进行了充分的讨论,还有设立第三方机构等,我们认为已经明确了鲜明的方向性,说没有“可行性”是完全没有根据的。

由于此法在参议院还没有通过,因此岸田表示:我们将继续保持紧张感努力工作。

修改《政治资金规正法》是鉴于发生了派系政治集资宴会发放回扣,制造“小金库”的事件,这一事件甚至使自民党为主的政权的合法性受到广泛质疑,因此首相岸田文雄宣称要“火力全开”挽回政治信任,在本届国会中一定完成修改此法,但政权内部对岸田的领导能力越来越怀疑,他为了笼络公明党和日本维新会,多次让步,牺牲自民党的利益,受到党内的批评,引发对立情绪,民众也由于此事件和物价飙升等对政权不满,内阁支持率长期低迷,在20%至30%之间徘徊,面向9月的自民党总裁选举,岸田首相的艰难局面将持续下去。


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