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中日领事会议推进人员交流扩大
日期: 15年05月2期
中文导报讯(记者 张石)据日本外务省消息,5月7日,第16次中日领事当局协商会在东京举行,中国外交部领事局局长黄屏于日本领事局局长三好真理、日本各相关省厅相关部门负责人及中国驻领使馆负责人等参加了协商会,双方就扩大人员交流等达成一致。

在会议中,双方肯定了近年来双方人员交流的扩大增进了相互理解,并为了进一步扩大人员交流,针对两国的签证政策及出入境管理等交换了意见,同意为采取更加灵活的措施应对人员交流的扩大进行密切沟通。双方还对各自的国外公民保护等双方关心事项交换了意见,并同意在这方面继续合作并采取必要的措施。日本方面还向中国方面说明了日本有效发挥外国人才的作用,锐意改革技能实习生制度的立场,双方一致认为:应该使该制度更加合理化,两国将在这方面进一步合作。

这次会议首先传达出的是关旅游的信息。从日方来讲, 去年,赴日外国游客总数创下历史新高,其中来自中国的游客总数超过了240万人次,较上一年度增加了83%,从今年开始每个月也都创出历史新高,日本政府观光厅今日4月30日发表的一份统计报告显示,中国人游客在今年第一季度化在日本的钱,已经达到2775亿日元(约146亿元人民币),占到外国人游客消费总额的40%,人均达到30万日元,日本希望进一步简化签证手续,促进更多的中国人来日旅游,而对中国来说,日本访华游客减少是困扰中国旅游业的一个问题。据日方统计,比较2010年与2014年的数据发现,访华日本人从373万人减至272万,日本国家旅游局认为“这被认为是受政治局势的影响”。日本国土交通相太田昭宏4月12日在旅游部长会议后的记者会上就如何增加前往中韩的日本游客指出:“包括地方在内,开拓中韩新的旅游资源、合作开发有魅力的旅游商品十分重要。”中国方面希望日本方面配合,共同促进访华日本游客的增加。

第二个比较重要的问题是技能实习生问题,日本政府2014年1月公布的《新成长战略讨论方针》显示,日本拟放宽制造业、建筑业、农渔业等业种的外国人技能实习签证,优秀的实习生签证可延长至3年,此外还拟定,看护业行业也可利用技能实习制度,获得在日实习的机会,以应对少子化高龄化造成的劳动力不足及“311”大地震的灾后重建、筹备东京奥运会等劳动现场的人手严重缺乏问题,但是在接受实习生的各个环节中,存在大量实习生人权受到侵害和拖欠工资、中日中介机关从中非法牟利等问题,日本政府将对外国人技能实习制度做出修改,建立完善的监督检查机制, 日本希望中国方面在供应技能实习生及完善这方面的法律、制度方面给予合作。
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