濑口清之 人民中国
“媒体采访时经常问：‘贸易摩擦中，日本应该支持美国还是中国？’这就好比让一个孩子到底是选择跟父亲，还是跟母亲——根本没法选。日本只希望中美尽快就结束贸易摩擦达成一致。”
在接受我刊关于G20的采访时，日本佳能全球战略研究所研究主干濑口清之针对当前中美贸易摩擦，语重心长地做出了上述论述。
G20大阪峰会将于本月28、29日召开。峰会期间有可能召开的中美首脑会谈似乎吸引了国际社会更多的目光。濑口清之在采访中详尽解读了今年中国经济运行态势，并指出中美贸易摩擦是当前最紧迫的风险，中国应坚持通过改革突围美国发动的“权力的游戏”。
濑口清之
日本佳能全球战略研究所研究主干
研究方向：中国经济、中美日关系
改革措施在第一季度开花
根据中国政府发布的数据，2019年第一季度，中国GDP同比增长6.4%，经济复苏明显。数据公布之前，政府有关人士和经济学者预测第一季度中国经济已触底，随之将迎来缓慢的回升。但是，第一季度的增长率仍存在低于6%的风险。假如中国经济增速降至6%以下，恐怕民营企业也将悲观未来，进而对企业经营者、消费者的预期产生恶劣影响，民营设备投资、消费都存在减速风险。因此，6%以上的经济增长率是中国设法力争的底线。
但是，若过分刺激经济，正在推动的地方财政改革、金融改革、国有企业改革等或将前功尽弃。对此，中国政府谨慎地把控平衡，在不大水漫灌的基础上，出台各项政策措施，努力实现6%以上的增长率。受4月下调增值税的影响，各方于3月增加了生产量，GDP增速因之达到6.4%的高增长率。如果没有这个特殊因素，增速落脚点应为6.2%左右。在我印象看来，第一季度的GDP增速如中国政府的预期实现了目标。
此次宏观政策运行成功的原因可归结于多项政策的实施：去年秋季开始的个人所得税减税、地方债券增发、今年年初的下调存款准备金率、与之同时展开的面向民营企业特别是中坚·中小企业的融资政策等、再加上汽车及大型家电的购置补助、公共服务的提高、公共基础设施铺设提前等。还有从今年4月起下调增值税，5月起降低社会保障费用等。从3月起，PMI（采购经理指数）顺利回升。我认为此次宏观政策运行非常恰如其分。去年2月召开的中共第十九届三中全会推出的一个亮点政策是加强党的领导，国务院各部委保持宏观政策的一体化、连续性、稳定性。去年年末各部委机构终于完成政策协调一致的体制，其成果体现在了今年第一季度的“成绩单”上。我认为今年第二季度，增速有可能回落至6.2%。原先按正常走势，第一季度增长率应是从6.1%-6.2%缓慢上升至6.2%-6.3%，如今一口气升至6.4%，作为缓冲或将出现回落，然后再缓慢回升。因此，今后中国经济的走势大可不必担心。
用改革突围“权力的游戏”
对于中国经济、世界经济，当下最紧迫的风险莫过于美中贸易摩擦。美中贸易谈判一旦以最糟糕的形式决裂，世界经济将转为负增长，中国经济也存在从目前6%＋的增速降至4%＋，甚至3%＋的风险。因此，G20期间预计召开的美中首脑会谈，将成为比G20会议本身更受瞩目的重要会谈。我强烈希望此次会谈能成为一次“相向而行”的会面。
目前横亘于美中之间的分歧尤为严峻。美国开始对中国采取强硬手段及措施，源于视中国为威胁。这种恐慌的心理还在不断增强。其原因在于中国的经济实力不断接近美国。经济实力的增强，自然带动军事实力的提高。这动摇了迄今为止美国的单极霸权体制、并对美国引领世界的地位构成了巨大威胁。这是美国此次对华强硬的根本原因所在。
美国特朗普政府的思维里没有理性的因素，也缺乏对国际规则的尊重，其行为纯粹出于阻止中国成为威胁的想法。因此，针对贸易谈判的协议文书，不管中国如何指摘美国侵犯主权，美国依然故我地强加于人。这已完全演变成了“权力的游戏”。美中贸易摩擦有很大一部分因素即便诉诸规则、道德也无济于事，只能通过直接对话寻求互相妥协的办法。
中国对外宣布将进一步推动改革开放，然而实际行动确实存在滞后的地方。在刘鹤副总理的推动下，《外商投资法》已确定于明年1月生效执行。如果《外商投资法》的每项条款在中国国内能够一丝不苟地落实执行，这无疑将获得世界的好评。只要能够做到这一点，美国国内对华质疑声自然将减少，欧洲和日本也将高度评价中方的努力。欧洲和日本的好评对于美国不讲理的对华强硬姿态，将形成巨大压力。因此，我认为中国当前脚踏实地地推进改革尤为重要。
日美贸易摩擦的前车之鉴
中国国内由此次美中贸易摩擦，容易联想起上世纪80年代的日美贸易摩擦。我认为这值得商榷。日美贸易摩擦的前提是日美同盟。日本为之不得不做出了相当程度的让步。但是中国与美国不存在同盟关系，没必要出于安保需要，像日本那样做出让步。我认为这是最大的不同点。
另一个很大的不同点在于国内接受美国企业的程度差异。中国现在大量引入美国企业，美国企业在中国开展形形色色的贸易，收获巨额利益。但是当时日本非常封闭，国内很少美国企业，所以即便美国企业被日本市场排除在外，也不用担心利益受损。此外当时从日本向美国出口商品的基本上是日本企业，美国企业少之又少。而现在从中国向美国出口商品的多数是美国企业本身。因此，美国政府通过提高关税制裁中国的话，负担关税的将是美国企业；如果中国决定将美国企业排除于国门之外，美国企业将蒙受巨额损失。
综合以上因素，可以说美中贸易摩擦与过往的日美贸易摩擦情况截然不同，美国因贸易摩擦加剧，造成的损失将远超过往，扩大经济制裁并非易事。此外，美中并非同盟国，但两国经济层面双赢关系密切，不可能轻易地将对方排除于国门之外。对于这一点，应有清醒的认识。
刚才我也提到，美国此次对华强硬是没有理性思考的。只要美国认为对方是威胁，便玩转权力政治，用权力压制对手。这跟以前美国打压日本如出一辙。美国一旦进入这种模式，伦理道德皆浮云，只会一味地将自身意志强加于人。面对这样的美国，我认为过去日美贸易谈判的做法有值得中国借鉴的地方。如果中国一口气对美妥协，有可能会出现类似《广场协议》的失败，以及此后因降低利率失败形成泡沫经济，再到泡沫破裂对国内政策产生深远影响。对照现在的美中经济关系，则涉及到汇率、金融自由化、国内房地产政策等。这些涉及国内经济稳定的要素、因素，若对美国的要求照单全收，将造成毁灭性的结果。为维护国内政策稳定，这一点一定要充分警醒。日本过往的失败，中国应引以为戒。
当地时间6月18日，美国总统特朗普举行竞选集会，正式宣布竞选2020年连任，新竞选口号为“让美国保持伟大”。
中国国内存在误解认为日本经济是因日美贸易摩擦而陷入长期停滞发展的。事实并非如此。20世纪90年代起，日本经济陷入停滞归结于日本政策运行失败。
当时，日本没有推行结构性改革，一直维持经济高速增长时期的政策，固守政府机关对经济的垂直领导，金融体制改革滞后，造成了经济发展停滞的问题。相比之下，中国现在正推行结构性改革。中国若想在某种程度上借鉴日本改革得失，我认为，为避免将来陷入日本式的困局，以义无反顾的决心推动国有企业改革、地方政府债务化解、金融改革、缩小贫富差距、改善环境等重要改革，对于中国将是至关重要的课题。这已经与美国无关，完全是国内政治的范畴。
对于中国而言，如今最重要的是在未来几年内将重要改革推进到一定程度。为确保中国经济长期稳定发展，哪怕暂时与美国达成谅解，心无旁骛地推行必要的政策，并将最大限度的力量投入到为大胆改革营造良好环境，亦不失为贤明之举。
美中关系牵动世界
此次习近平主席G20之行，如何通过美中首脑会谈取得良好的成果将是关键所在。要做出恰如其分的决断并非易事，但我希望中方从长远的角度看待中国的国家利益，同时也要考虑中国对世界的贡献。我期待双方基于冷静的判断，找出妥协的折中点与落脚点。
6月上旬，我在欧洲出席了与G7（七国集团会议）有关的智库意见交流会。虽然那是一个与G7相关的会议，但大家的焦点都锁定在了美中关系上。美中关系的走势极大地左右着G7的议题，如何处理对华关系无疑将成为G7的重大课题。从那也可看出美中贸易摩擦正牵动着世界。
特朗普总统标榜“美国优先”，很少考虑世界，但是习近平主席胸怀世界。此次美中首脑会谈，我对习近平主席的高瞻远瞩的胸怀与度量寄予期待。
采访、编译：木越
“媒体采访时经常问：‘贸易摩擦中，日本应该支持美国还是中国？’这就好比让一个孩子到底是选择跟父亲，还是跟母亲——根本没法选。日本只希望中美尽快就结束贸易摩擦达成一致。”
在接受我刊关于G20的采访时，日本佳能全球战略研究所研究主干濑口清之针对当前中美贸易摩擦，语重心长地做出了上述论述。
G20大阪峰会将于本月28、29日召开。峰会期间有可能召开的中美首脑会谈似乎吸引了国际社会更多的目光。濑口清之在采访中详尽解读了今年中国经济运行态势，并指出中美贸易摩擦是当前最紧迫的风险，中国应坚持通过改革突围美国发动的“权力的游戏”。
濑口清之
日本佳能全球战略研究所研究主干
研究方向：中国经济、中美日关系
改革措施在第一季度开花
根据中国政府发布的数据，2019年第一季度，中国GDP同比增长6.4%，经济复苏明显。数据公布之前，政府有关人士和经济学者预测第一季度中国经济已触底，随之将迎来缓慢的回升。但是，第一季度的增长率仍存在低于6%的风险。假如中国经济增速降至6%以下，恐怕民营企业也将悲观未来，进而对企业经营者、消费者的预期产生恶劣影响，民营设备投资、消费都存在减速风险。因此，6%以上的经济增长率是中国设法力争的底线。
但是，若过分刺激经济，正在推动的地方财政改革、金融改革、国有企业改革等或将前功尽弃。对此，中国政府谨慎地把控平衡，在不大水漫灌的基础上，出台各项政策措施，努力实现6%以上的增长率。受4月下调增值税的影响，各方于3月增加了生产量，GDP增速因之达到6.4%的高增长率。如果没有这个特殊因素，增速落脚点应为6.2%左右。在我印象看来，第一季度的GDP增速如中国政府的预期实现了目标。
此次宏观政策运行成功的原因可归结于多项政策的实施：去年秋季开始的个人所得税减税、地方债券增发、今年年初的下调存款准备金率、与之同时展开的面向民营企业特别是中坚·中小企业的融资政策等、再加上汽车及大型家电的购置补助、公共服务的提高、公共基础设施铺设提前等。还有从今年4月起下调增值税，5月起降低社会保障费用等。从3月起，PMI（采购经理指数）顺利回升。我认为此次宏观政策运行非常恰如其分。去年2月召开的中共第十九届三中全会推出的一个亮点政策是加强党的领导，国务院各部委保持宏观政策的一体化、连续性、稳定性。去年年末各部委机构终于完成政策协调一致的体制，其成果体现在了今年第一季度的“成绩单”上。我认为今年第二季度，增速有可能回落至6.2%。原先按正常走势，第一季度增长率应是从6.1%-6.2%缓慢上升至6.2%-6.3%，如今一口气升至6.4%，作为缓冲或将出现回落，然后再缓慢回升。因此，今后中国经济的走势大可不必担心。
用改革突围“权力的游戏”
对于中国经济、世界经济，当下最紧迫的风险莫过于美中贸易摩擦。美中贸易谈判一旦以最糟糕的形式决裂，世界经济将转为负增长，中国经济也存在从目前6%＋的增速降至4%＋，甚至3%＋的风险。因此，G20期间预计召开的美中首脑会谈，将成为比G20会议本身更受瞩目的重要会谈。我强烈希望此次会谈能成为一次“相向而行”的会面。
目前横亘于美中之间的分歧尤为严峻。美国开始对中国采取强硬手段及措施，源于视中国为威胁。这种恐慌的心理还在不断增强。其原因在于中国的经济实力不断接近美国。经济实力的增强，自然带动军事实力的提高。这动摇了迄今为止美国的单极霸权体制、并对美国引领世界的地位构成了巨大威胁。这是美国此次对华强硬的根本原因所在。
美国特朗普政府的思维里没有理性的因素，也缺乏对国际规则的尊重，其行为纯粹出于阻止中国成为威胁的想法。因此，针对贸易谈判的协议文书，不管中国如何指摘美国侵犯主权，美国依然故我地强加于人。这已完全演变成了“权力的游戏”。美中贸易摩擦有很大一部分因素即便诉诸规则、道德也无济于事，只能通过直接对话寻求互相妥协的办法。
中国对外宣布将进一步推动改革开放，然而实际行动确实存在滞后的地方。在刘鹤副总理的推动下，《外商投资法》已确定于明年1月生效执行。如果《外商投资法》的每项条款在中国国内能够一丝不苟地落实执行，这无疑将获得世界的好评。只要能够做到这一点，美国国内对华质疑声自然将减少，欧洲和日本也将高度评价中方的努力。欧洲和日本的好评对于美国不讲理的对华强硬姿态，将形成巨大压力。因此，我认为中国当前脚踏实地地推进改革尤为重要。
日美贸易摩擦的前车之鉴
中国国内由此次美中贸易摩擦，容易联想起上世纪80年代的日美贸易摩擦。我认为这值得商榷。日美贸易摩擦的前提是日美同盟。日本为之不得不做出了相当程度的让步。但是中国与美国不存在同盟关系，没必要出于安保需要，像日本那样做出让步。我认为这是最大的不同点。
另一个很大的不同点在于国内接受美国企业的程度差异。中国现在大量引入美国企业，美国企业在中国开展形形色色的贸易，收获巨额利益。但是当时日本非常封闭，国内很少美国企业，所以即便美国企业被日本市场排除在外，也不用担心利益受损。此外当时从日本向美国出口商品的基本上是日本企业，美国企业少之又少。而现在从中国向美国出口商品的多数是美国企业本身。因此，美国政府通过提高关税制裁中国的话，负担关税的将是美国企业；如果中国决定将美国企业排除于国门之外，美国企业将蒙受巨额损失。
综合以上因素，可以说美中贸易摩擦与过往的日美贸易摩擦情况截然不同，美国因贸易摩擦加剧，造成的损失将远超过往，扩大经济制裁并非易事。此外，美中并非同盟国，但两国经济层面双赢关系密切，不可能轻易地将对方排除于国门之外。对于这一点，应有清醒的认识。
刚才我也提到，美国此次对华强硬是没有理性思考的。只要美国认为对方是威胁，便玩转权力政治，用权力压制对手。这跟以前美国打压日本如出一辙。美国一旦进入这种模式，伦理道德皆浮云，只会一味地将自身意志强加于人。面对这样的美国，我认为过去日美贸易谈判的做法有值得中国借鉴的地方。如果中国一口气对美妥协，有可能会出现类似《广场协议》的失败，以及此后因降低利率失败形成泡沫经济，再到泡沫破裂对国内政策产生深远影响。对照现在的美中经济关系，则涉及到汇率、金融自由化、国内房地产政策等。这些涉及国内经济稳定的要素、因素，若对美国的要求照单全收，将造成毁灭性的结果。为维护国内政策稳定，这一点一定要充分警醒。日本过往的失败，中国应引以为戒。
当地时间6月18日，美国总统特朗普举行竞选集会，正式宣布竞选2020年连任，新竞选口号为“让美国保持伟大”。
中国国内存在误解认为日本经济是因日美贸易摩擦而陷入长期停滞发展的。事实并非如此。20世纪90年代起，日本经济陷入停滞归结于日本政策运行失败。
当时，日本没有推行结构性改革，一直维持经济高速增长时期的政策，固守政府机关对经济的垂直领导，金融体制改革滞后，造成了经济发展停滞的问题。相比之下，中国现在正推行结构性改革。中国若想在某种程度上借鉴日本改革得失，我认为，为避免将来陷入日本式的困局，以义无反顾的决心推动国有企业改革、地方政府债务化解、金融改革、缩小贫富差距、改善环境等重要改革，对于中国将是至关重要的课题。这已经与美国无关，完全是国内政治的范畴。
对于中国而言，如今最重要的是在未来几年内将重要改革推进到一定程度。为确保中国经济长期稳定发展，哪怕暂时与美国达成谅解，心无旁骛地推行必要的政策，并将最大限度的力量投入到为大胆改革营造良好环境，亦不失为贤明之举。
美中关系牵动世界
此次习近平主席G20之行，如何通过美中首脑会谈取得良好的成果将是关键所在。要做出恰如其分的决断并非易事，但我希望中方从长远的角度看待中国的国家利益，同时也要考虑中国对世界的贡献。我期待双方基于冷静的判断，找出妥协的折中点与落脚点。
6月上旬，我在欧洲出席了与G7（七国集团会议）有关的智库意见交流会。虽然那是一个与G7相关的会议，但大家的焦点都锁定在了美中关系上。美中关系的走势极大地左右着G7的议题，如何处理对华关系无疑将成为G7的重大课题。从那也可看出美中贸易摩擦正牵动着世界。
特朗普总统标榜“美国优先”，很少考虑世界，但是习近平主席胸怀世界。此次美中首脑会谈，我对习近平主席的高瞻远瞩的胸怀与度量寄予期待。
采访、编译：木越