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北京盛办一带一路国际峰会意欲何为
日期: 2017/05/15 12:14 评分: 4.50/2
纪澜 陆莲 多维新闻

包括29国首脑在内的上千人汇聚北京商讨一带一路,这不禁让人疑惑中国缘何现在举办如此盛大的国际峰会?

14日,中国国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛的演讲中,表示“推进一带一路建设不会重复地缘博弈的老套路”,“不会形成破坏稳定的小集团”。

在过去四年的时间里,中国曾主办亚洲相互协作与信任措施会议(简称:亚信会议)、亚太经合组织(简称:APEC)领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会(简称:G20)等多场主场外交,但中国对此次论坛的重视程度和以往有明显不同。

千人大会

距离论坛召开还有近一个月的时间,中国外长王毅就论坛召开了吹风会,提前为论坛预热。据查询,2014年5月,亚信峰会前两天,中国外交部才召开中外媒体吹风会。同年11月,APEC会议在北京举行,中国外交部提前三天举行吹风会。2016年9月的G20杭州峰会,中国外交部是提前20天举行吹风会。

除了中国外交部为论坛造势外,中国高层外交活动也多与这个话题有关。从中国总理李克强3月访问澳大利亚和新西兰,到中国国家主席习近平4月访问芬兰和中美元首会晤,再到中国副总理张高丽访问俄罗斯以及中央统战部部长孙春兰率团访问柬埔寨,他们都在推进与这些国家的对接。

此外,北京也在安保方面大下力气。4月20日,北京市召开了维稳安保动员誓师大会。3月25日,北京市公安局举行了安保工作部署和誓师大会。而2014年APEC会议时,北京市和市公安局的安保动员誓师大会是同时举行。由时间安排上来看,北京在安保方面早就开始了准备。


中国为迎接此次“一带一路”国际高峰论坛做好精心准备(图源:VCG)

据悉,在年初,怀柔就启动了峰会的保障筹备工作。目前,本次峰会的主会场雁栖湖国际会议中心已经对外封闭,会场周边有警车巡逻。与会政要预计入主的雁栖岛已经全面戒严,封锁了进入该岛的所有道路,并设立多个安检关卡,由武警把守,禁止一切外来人员入岛参观。

中国对于此次主场外交会议抱有非常高的期待与此次峰会的规模有关。29个国家元首和政府首脑将出席,另外,来自110个国家的官员、学者、企业家、金融机构、媒体等各界人士,以及来自61个国际组织的89名负责人和代表将出席。这是过去四年来,中国举办的最大规模的主场外交活动。与会代表总人数将达1,200多人。

2014年的亚信会有12位国家元首和政府首脑和10位国际组织负责人出席。之后的北京APEC峰会和G20峰会,与会的领导人更是局限在亚太经合组织以及G20范围之后,数量远远落后于今天的“一带一路”峰会论坛。

“一带一路”倡议自2013年发起以来,一直在稳步推进,中国缘何现在举办如此盛大的国际峰会?

三大目的

首先,恰逢2017年中共十九大召开,此次峰会可以说是过去数年间北京重大外交突破的总结。

有别于此前的亚信峰会、APEC和G20峰会,“一带一路”峰会是中国有史以来第一次自主召集、自设议题、在国内召开的全球性会议,完全是中国自创自导,这是中国举办主场外交最具有突破意义的一点。

亚信峰会是苏东剧变后由哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)提议成立。APEC则是由澳大利亚提出,并且,美国在这个组织中占据了主导地位。G20在布雷顿森林体系框架之内。经过多年的发展,中国在这些多边会议中发挥的作用也在扩大,也更愿意通过这些国际平台让外界知道“中国方案”。

但是,中国站在这些平台上发声的同时也受到限制,APEC和G20是按照西方标准划划设。而如今,中国能够自创平台与各国对接,是在迈出转折性一步。

其次,在特朗普(Donald Trump)成为美国总统、英国脱欧,经济全球化备受挑战的当下,北京组织召开“一带一路”国际峰会的目的更具有政治智慧。这是北京宣扬支持经济全球化立场的绝佳契机,烘托“一带一路”巨大地缘政治影响的舞台。

第三,此次峰会如此盛大,有为“一带一路”造势的意思,同时也是总结经验、对其他各国进行摸底的一次行动。毕竟“一带一路”接下来该如何推进,相信北京一开始并没有完全的版本,完善“一带一路”各种制度,让各国的对华疑虑释怀,也是中国集中清障碍、安排下一步思路的必然选择。

(纪澜 陆莲 撰写)
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