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短短50天 两大机构迎来98名副部
日期: 2017/02/27 12:19
来源:北京青年报

  撰文 | 孟亚旭 编辑 | 赵红信

  1月7日到2月24日,一个半月时间,全国31个省份“两会”陆续落幕。

  此次“两会季”跨越春节假期。最早拉开帷幕的是河北,最后落幕的则是海南。

  政知局观察发现,31个省份里,有12省份人大常委会主任进行了调整,分别是北京、山西、内蒙古、安徽、江西、湖北、湖南、广东、云南、西藏、青海和江苏。其中,9位省级党委书记兼任本级人大常委会主任。

省份 省(党)委书记 当选人大主任时间 会议
山西 骆惠宁 2017年1月18日 山西省第十二届人大第七次会议
内蒙古 李纪恒 2017年1月18日 内蒙古自治区十二届人大六次会议
湖南 杜家毫 2017年1月19日 湖南省十二届人大七次会议
江西 鹿心社 2017年1月20日 江西省十二届人大七次会议
湖北 蒋超良 湖北省第十二届人大第五次会议
青海 王国生 青海省第十二届人大第六次会议
安徽 李锦斌 2017年1月21日 安徽省第十二届人大第七次会议
云南 陈豪 2017年1月21日 云南省第十二届人大第五次会议
江苏 李强 2017年2月10日 江苏省第十二届人大第五次会议

  加上原有的省委书记兼任人大常委会主任,这类“双兼”的省份已有24个。

  7个省份比较特殊

  自然,有惯例,就有例外。此番12个调整人大常委会主任的省份中,有三个地方的人大常委会主任不是由当地省(区市)委书记兼任,分别是北京、广东和西藏。在此之前,天津、上海、重庆和新疆的省级人大常委会主任也不是由当地的“一把手”兼任。

省份 人大常委会主任 当选前职务 当选时间
北京 李伟 北京市委常委、宣传部部长
广东 李玉妹 广东省委常委、组织部部长 2017年1月23日
西藏 洛桑江村 西藏自治区党委副书记,区政府主席 2017年1月19日
天津 肖怀远 天津市委常委、宣传部部长 2011年1月和2013年1月两次当选
上海 殷一璀 上海市委副书记 2013年2月
重庆 张轩 重庆市委副书记 2013年1月
新疆 乃依木·亚森 新疆自治区高院院长 2015年1月

  此番地方“两会”闭幕后,有3位省(市)政协一把手履新——徐松南(1月18日)当选为重庆市政协主席,徐立全(1月20日)当选为安徽省政协主席,蒋定之(2月9日)当选为江苏省政协主席。

  政知局注意到,三人情况各不相同。徐松南是从重庆市纪委书记转任政协主席;蒋定之原先担任海南省省长,因耳疾回家乡江苏人大任职,这次“跳槽”到政协;而徐立全则在安徽省政协“内部晋升”,他到任前,政协主席一职因王明方的去世,已空缺4个月时间。

  “老常委”

  根据政知局统计,除人大、政协正职外,在本届地方两会上,98人当选各地省级人大、政协副职。

省区市 新任人大副职 新任政协副职
北京 杨艺文、庞丽娟、闫傲霜 李士祥
天津 杨福刚、梁宝明 薛进文
河北 范照兵、张杰辉 孙瑞彬、许宁、姜德果
山西 胡苏平、刘杰 王建明
内蒙古 那顺孟和、王玉明 符太增、王中和
辽宁 曾维、邴志刚 辛桂梓、戴玉林
吉林 马俊清 金振吉
黑龙江 孙永波 黄建盛
上海 徐泽洲、沙海林 姜平、赵雯
浙江 郑继伟、张鸿铭
安徽 沈素琍 曹征海
福建 李红
江西 周萌、朱虹、龚建华 蔡晓明、陈俊卿
河南 李文慧、赵建才 张广智
湖北 傅德辉 许克振
湖南 许又声 戴道晋、胡旭晟
广东 徐少华 林雄
广西 李克 黄道伟、李康
重庆 刘学普 燕平、吴刚、李建春
四川 黄新初 崔保华、刘捷、邓川
贵州 孙永春、李飞跃、王世杰 黄家培、周建琨
云南 和段琪、李培 李江、黄毅
西藏 多托 旦科
陕西 魏民洲、姚引良、刘小燕 陈强、祝列克
甘肃 李建华、王玺玉 欧阳坚、郝远
青海 张光荣 王晓勇
宁夏 李锐 崔波
新疆 钱智 马敖·赛依提哈木扎
江苏 邢春宁 阎立
山东 于晓明、夏耕、张新起 吴翠云、赵润田
海南 许俊、林北川 李富林

  这次转任人大政协的,都是些什么人?

  政知局梳理发现,不少人在退出省委常委班子后,转任人大政协。

  其中,省委副书记当选人大、政协副职的,至少有6人,分别是:辽宁省人大常委会副主任曾维、吉林省人大常委会副主任马俊清、广西壮族自治区人大常委会副主任李克、黑龙江省政协副主席黄建盛、甘肃省政协副主席欧阳坚、宁夏回族自治区政协副主席崔波。

  统战系统转(兼)任的,至少有12人。

  如河北省人大常委会副主任范照兵曾任河北省委统战部部长;上海市人大常委会副主任的沙海林是上海市委统战部部长;安徽省人大常委会副主任的沈素琍,曾担任安徽省委统战部部长;甘肃省人大常委会副主任的王玺玉,是甘肃省委统战部部长。

  还有几名组织部负责人也转(兼)任省级人大常委会副主任,包括天津市组织部常务副部长

  梁宝明,上海的徐泽洲和贵州的孙永春都是在组织部部长任上当选。在政协副职中,辽宁的原组织部部长辛桂梓则当选为辽宁省政协副职。

  除上述人员外,也有不少省级宣传部部长当选人大政协副职,如山西省人大常委会副主任胡苏平、安徽省政协副主席曹征海、江西省政协副主席陈俊卿、广西壮族自治区政协副主席黄道伟、重庆市政协副主席燕平、海南省人大常委会副主任许俊等均属此列。

  此外,此番履新人大、政协副职的,还有7位是或曾经是省级政法委书记,分别是:山西省政协副主席王建明、吉林省政协副主席金振吉、上海市政协副主席姜平、江西省人大常委会副主任周萌、重庆市人大常委会副主任刘学普、陕西省政协副主席祝列克、青海省政协副主席王晓勇。

  “政府班子副职”

  政知局发现,除上述省级常委“跳槽”人大、政协外,还有不少政府班子副职和当地重镇“一把手”。

  以北京为例。在今年1月,杨艺文当选为北京市人大常委会副主任,杨艺文2014年11月当选为北京市丰台区委书记,公开资料显示,她曾于2015年7月至2015年10月借调到中央巡视组任副组长。同时,当选为北京市政协副主席的李士祥,则是北京市政府班子成员,他于2003年任朝阳区委书记,2006年跻身北京市委常委,并于2012年任北京市常务副市长。

  在河北,有3位原副省长进入人大、政协副职行列:张杰辉当选河北省人大常委会副主任,许宁和姜德果则位列河北省政协副主席,而河北省委石家庄市委原书记孙瑞彬,也当选为河北省政协副主席。

  值得一提的是,在此次人事调整中,不少人在履新省委常委不久就当选为人大、政协副职。

  譬如,履新广西人大常委会副主任李克,在2016年11月当选为广西壮族自治区人大常委会党组副书记时,履新广西壮族自治区党委副书记尚未满1年;还有“60后”干部旦科,他在当选西藏自治区政协副主席前,刚刚于2016年10月从青海调入西藏,担任西藏自治区党委常委、统战部部长。

  内部晋升

  此番各地大规模人事调整中,进入政协、人大系统的,也有不少人是属于系统内部晋升。比如天津市人大常委会副主任杨福刚,这位长期在天津市财政局系统工作的干部,于2013年成为天津市人大常委会党组成员、秘书长,4年后,他晋升为天津市人大常委会副主任。

  也有人是从外部吸收,如当选天津市政协副主席的薛进文,曾于2002年至2016年担任南开大学党委书记(副部长级)。

  当然,当选各省级人大常委会副职的,也并非都是省部级官员。比如最后一个完成“两会”的海南省,林北川当选为海南省人大常委会副主任,林北川于2012年6月担任海南省乐东黎族自治县县委书记(正厅级),2015年荣获“全国优秀县委书记”称号。

  校对 | 项战
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