作者：王元
东北文化学园大学教授
南海仲裁案的实质
不到一个星期，各大媒体就把这个案子给忘得差不多了。
这桩案子幕背后的黑幕白幕，阴谋阳谋，暂且不提，今天试就国际法而论。
1994年《联合国海洋法公约》生效，美国拒绝。中国犹豫了一下，参加了。
之所以犹豫，是因为这部法规的标准缺乏跟传统做法之间的整合性。老传统的做法是按势力范围化界，新法规只看离岸距离。老传统的势力范围不精细，存在重合的灰色地带。所以需要一部黑白分明的新法规，以利于灰色地带的精细化。
中国是在九段线作为海疆国界这一既成事实的前提下加入的。
九段线是一条海疆线。中国认为，线内全部是中国的领海。但是传统的海疆线只是一个大的范围，线两边的国家和地区都会有一些自己的固执，一些互相重合的主张，所以就会就有灰色的部分。长期以来，九段线的有效性建立在各国对它的承认和遵守上。
这条线在1930年代曾经是实线，就是那个舌头状的线，战后变成了破线（断续线）。实线变成断线的具体原因不明。不过这种做法符合传统的不排他的精神。而且当时大家刚一起赶走了日本军国主义，这条线又那么紧贴着人家家门口，扎个猛子抓条鱼摸只虾什么的都不许，未免太小家子气。
应该说到新法规生效为止，包括中国在内，南海周边各国当年的海洋权益意识都还比较低，在这个问题上的认识都比较模糊。所以菲律宾一开始也没有要求中国换一种新的标准重新确定两国之间的海洋权益问题。
越南至今也不是很固执要按新法的标准解决跟中国之间的争端。
中国的对策错了吗？
本来，新法规管不到老传统有关海疆国界等主权问题。可是后来菲律宾在黄岩岛问题上吃了一个哑巴亏，一怒之下不愿意承认传统的九段线了，提出要依新法重划。新法对菲律宾有利，从前只有几十里的边海域，按照新法可以把距海岸200海里（约370公里）的海域划归己有。
于是，日本支招，美国撑腰，菲律宾擦掌而上。
没想到裁决结果出来得晚了几天。菲律宾新政府上台立刻调整了政策方向。很明显，这么大的问题不是一纸判决书就能解决的，甚至不是光有诚意就能解决的。菲律宾新总统竞选时就表示愿意回到原来的谈判桌上来。两国的主管方面还是需要坐下来密切协商。两国本来就不愿意为这件对两国说大不大，对外部势力说小不小的问题拼个鱼死网破。
有人说，当初如果主动配合，任命代表自己的法官，积极提供对自己有利的材料，或许能争取到对中国的从宽对待。但这只是一个猜测。特别是当太平岛都未被承认这样荒唐的结果出来以后，这种猜测基本上可以说是一厢情愿的幻想了。而且，就是那种从宽对待，中国能接受吗？把国家的命运押在这种不靠谱的猜测和幻想上是危险的，没有人有权力把国家民族的命运拿来做这种赌注。中国的确输不起。
弄清了问题的实质，我们基本上可以得出这样一个结论，当初中国不应诉的战略策略是正确的。没有中国同意，强行设立仲裁法庭本身就是不符合国际法的。其实往仲裁法庭告，这从一开始就把底给漏了。就算这次在外交上是一个失败，但却是在外部势力搅局情况下难以避免的失败。
仲裁的两难困境
这次最让世人跌破眼镜的是太平岛被判为一块礁石。有一种说法是，这种判法受到了来自台湾的情报的鼓舞。衡量是岛非岛最重要的标准是有没有足够的淡水。守岛台军放声说太平岛的水井被鸟粪污染，包括水在内的各种生活物资都要依靠本岛远距离输送。法官们从台独那里得到了这个假情报，放心一搏，决定置太平岛于死地。这种说法很有意思，却无证据，可能只是台湾坊间的胡猜乱测。
其实，那几个法官大概也很头疼，因为如果判太平岛为岛，那么太平岛周边声索各国占据的岛屿就都非法。菲律宾占得比中国多，越南占的更是中国的四倍多，这一下吃下去的不得不吐出来。而且即使判九段线死，太平岛广袤的EEZ也会使九段线虽死犹生。中国的命运跟太平岛是一体的，只要太平岛在，虽然面积上会吃一些亏，中国在南海问题上将取得最后的胜利。这样的话，判了也白判。最后不得已，只好把法规中有关岛的定义推翻，把太平岛判成一块石头了。
还有人说是拿人钱财替人消灾，应该不会这么简单。我更愿意相信是作为法律专家的职业道德所致。法律必须维持自身的统一性，一边摁下去了另一边就会起来。黑就是黑，白就是白，不允许灰的话就只能那样判。至于这样判下去以后，中途岛怎么办，瓦克岛又怎么办，会在世界各地掀起多少腥风血雨，会否后患无穷，法官老爷是不在乎的，他们只是就事判事而已。
夯实九段线
这次的案子是一个教训。总结一下，有这么几点值得留意：
一、加快海疆国界的谈判进程。中国的边界隐患尚存。需要尽快把一些漏洞堵上，浮土夯实。我们毕竟生活在现代，最终还是要实现与现代国际法体系之间的无缝整合。
二、认真学习和领会裁决书的真实含义。虽然我们选择了不予理睬，但是它山之石可以攻玉，裁决书还是值得我们学习和研究的。比如九段线缺乏排他性这一指责就很准确。中国现在需要做的就是趁这次机会把九段线夯实了。维护航海的自由必须坚定不移，放任侦查的自由大可不必。
三、加强国际研究。中国家大业大，又缺乏必要的军事实力，需要知识来保护。今后加强国际法，国际关系史以及国际政治研究，培养足够的人才，理论上提高一个层次。
四、轻装上阵。“一寸不能少”这种民粹主义的叫嚣可以休矣。历史上我们多少次高声大叫过，失去的何止亿寸。日本坚持四岛同归，到现在一个也拿不回来。有得就有失，外交只能在互让互利的基础上成立。礼让是中国向来的道德风范。
五、保持心理卫生。今后一段时间可能要比耐心比毅力。注意心理平衡，可以把精神健康当成一项工作来做。说了不予理睬就不必理睬，多说无益。今后还有可能会有第二幕和第三幕，说不定越来越精彩。选好角度，调整心态，睁眼观看，细细品味。
为放飞冲之鸟点赞
裁决结果出来以后，日本各大媒体竞相热报，有的甚至还出了号外。可是突然有的调子低了下去，有的则选择了集体健忘。日本网民则开始议论说这次偷鸡不成蚀把米，是不是又被美大哥或台小弟给涮了。
说不定哪天上午官房长官会记者会见，宣布阁议决定放飞冲之鸟。下午深夜也有可能，现在这样不上不下可的最难受，吞不下去，不如一吐为快。
不惜成为最大的输家。这就是玉碎的精神。宁肯自己玉碎，不愿别人瓦全。
尽管如此，最后果真做出这样大义勇为的决定的时候，还是应该表示欢迎的。中国在道德上没修炼到那个高度，可能模仿不了，点个赞就是了。
东北文化学园大学教授
南海仲裁案的实质
不到一个星期，各大媒体就把这个案子给忘得差不多了。
这桩案子幕背后的黑幕白幕，阴谋阳谋，暂且不提，今天试就国际法而论。
1994年《联合国海洋法公约》生效，美国拒绝。中国犹豫了一下，参加了。
之所以犹豫，是因为这部法规的标准缺乏跟传统做法之间的整合性。老传统的做法是按势力范围化界，新法规只看离岸距离。老传统的势力范围不精细，存在重合的灰色地带。所以需要一部黑白分明的新法规，以利于灰色地带的精细化。
中国是在九段线作为海疆国界这一既成事实的前提下加入的。
九段线是一条海疆线。中国认为，线内全部是中国的领海。但是传统的海疆线只是一个大的范围，线两边的国家和地区都会有一些自己的固执，一些互相重合的主张，所以就会就有灰色的部分。长期以来，九段线的有效性建立在各国对它的承认和遵守上。
这条线在1930年代曾经是实线，就是那个舌头状的线，战后变成了破线（断续线）。实线变成断线的具体原因不明。不过这种做法符合传统的不排他的精神。而且当时大家刚一起赶走了日本军国主义，这条线又那么紧贴着人家家门口，扎个猛子抓条鱼摸只虾什么的都不许，未免太小家子气。
应该说到新法规生效为止，包括中国在内，南海周边各国当年的海洋权益意识都还比较低，在这个问题上的认识都比较模糊。所以菲律宾一开始也没有要求中国换一种新的标准重新确定两国之间的海洋权益问题。
越南至今也不是很固执要按新法的标准解决跟中国之间的争端。
中国的对策错了吗？
本来，新法规管不到老传统有关海疆国界等主权问题。可是后来菲律宾在黄岩岛问题上吃了一个哑巴亏，一怒之下不愿意承认传统的九段线了，提出要依新法重划。新法对菲律宾有利，从前只有几十里的边海域，按照新法可以把距海岸200海里（约370公里）的海域划归己有。
于是，日本支招，美国撑腰，菲律宾擦掌而上。
没想到裁决结果出来得晚了几天。菲律宾新政府上台立刻调整了政策方向。很明显，这么大的问题不是一纸判决书就能解决的，甚至不是光有诚意就能解决的。菲律宾新总统竞选时就表示愿意回到原来的谈判桌上来。两国的主管方面还是需要坐下来密切协商。两国本来就不愿意为这件对两国说大不大，对外部势力说小不小的问题拼个鱼死网破。
有人说，当初如果主动配合，任命代表自己的法官，积极提供对自己有利的材料，或许能争取到对中国的从宽对待。但这只是一个猜测。特别是当太平岛都未被承认这样荒唐的结果出来以后，这种猜测基本上可以说是一厢情愿的幻想了。而且，就是那种从宽对待，中国能接受吗？把国家的命运押在这种不靠谱的猜测和幻想上是危险的，没有人有权力把国家民族的命运拿来做这种赌注。中国的确输不起。
弄清了问题的实质，我们基本上可以得出这样一个结论，当初中国不应诉的战略策略是正确的。没有中国同意，强行设立仲裁法庭本身就是不符合国际法的。其实往仲裁法庭告，这从一开始就把底给漏了。就算这次在外交上是一个失败，但却是在外部势力搅局情况下难以避免的失败。
仲裁的两难困境
这次最让世人跌破眼镜的是太平岛被判为一块礁石。有一种说法是，这种判法受到了来自台湾的情报的鼓舞。衡量是岛非岛最重要的标准是有没有足够的淡水。守岛台军放声说太平岛的水井被鸟粪污染，包括水在内的各种生活物资都要依靠本岛远距离输送。法官们从台独那里得到了这个假情报，放心一搏，决定置太平岛于死地。这种说法很有意思，却无证据，可能只是台湾坊间的胡猜乱测。
其实，那几个法官大概也很头疼，因为如果判太平岛为岛，那么太平岛周边声索各国占据的岛屿就都非法。菲律宾占得比中国多，越南占的更是中国的四倍多，这一下吃下去的不得不吐出来。而且即使判九段线死，太平岛广袤的EEZ也会使九段线虽死犹生。中国的命运跟太平岛是一体的，只要太平岛在，虽然面积上会吃一些亏，中国在南海问题上将取得最后的胜利。这样的话，判了也白判。最后不得已，只好把法规中有关岛的定义推翻，把太平岛判成一块石头了。
还有人说是拿人钱财替人消灾，应该不会这么简单。我更愿意相信是作为法律专家的职业道德所致。法律必须维持自身的统一性，一边摁下去了另一边就会起来。黑就是黑，白就是白，不允许灰的话就只能那样判。至于这样判下去以后，中途岛怎么办，瓦克岛又怎么办，会在世界各地掀起多少腥风血雨，会否后患无穷，法官老爷是不在乎的，他们只是就事判事而已。
夯实九段线
这次的案子是一个教训。总结一下，有这么几点值得留意：
一、加快海疆国界的谈判进程。中国的边界隐患尚存。需要尽快把一些漏洞堵上，浮土夯实。我们毕竟生活在现代，最终还是要实现与现代国际法体系之间的无缝整合。
二、认真学习和领会裁决书的真实含义。虽然我们选择了不予理睬，但是它山之石可以攻玉，裁决书还是值得我们学习和研究的。比如九段线缺乏排他性这一指责就很准确。中国现在需要做的就是趁这次机会把九段线夯实了。维护航海的自由必须坚定不移，放任侦查的自由大可不必。
三、加强国际研究。中国家大业大，又缺乏必要的军事实力，需要知识来保护。今后加强国际法，国际关系史以及国际政治研究，培养足够的人才，理论上提高一个层次。
四、轻装上阵。“一寸不能少”这种民粹主义的叫嚣可以休矣。历史上我们多少次高声大叫过，失去的何止亿寸。日本坚持四岛同归，到现在一个也拿不回来。有得就有失，外交只能在互让互利的基础上成立。礼让是中国向来的道德风范。
五、保持心理卫生。今后一段时间可能要比耐心比毅力。注意心理平衡，可以把精神健康当成一项工作来做。说了不予理睬就不必理睬，多说无益。今后还有可能会有第二幕和第三幕，说不定越来越精彩。选好角度，调整心态，睁眼观看，细细品味。
为放飞冲之鸟点赞
裁决结果出来以后，日本各大媒体竞相热报，有的甚至还出了号外。可是突然有的调子低了下去，有的则选择了集体健忘。日本网民则开始议论说这次偷鸡不成蚀把米，是不是又被美大哥或台小弟给涮了。
说不定哪天上午官房长官会记者会见，宣布阁议决定放飞冲之鸟。下午深夜也有可能，现在这样不上不下可的最难受，吞不下去，不如一吐为快。
不惜成为最大的输家。这就是玉碎的精神。宁肯自己玉碎，不愿别人瓦全。
尽管如此，最后果真做出这样大义勇为的决定的时候，还是应该表示欢迎的。中国在道德上没修炼到那个高度，可能模仿不了，点个赞就是了。