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特朗普选派美国驻日大使人选的背后
日期: 2017/01/05 16:52
特朗普选派美国驻日大使人选的背后
来源:日经新闻

美国候任总统特朗普将起用William Hagerty担任新任美国驻日本大使,此番人事安排颇有论功行赏的意味。虽然William Hagerty在民营咨询企业就职时曾赴东京工作,不过很难称之为知日派,外交手腕如何还是未知数。在中国加强海洋战略、朝鲜推进核、导弹开发,东北亚的安全保障环境剧烈变化的背景下,深化日美同盟仍面临众多课题。

特朗普政权过渡团队以纽约的特朗普大厦为据点开展活动。本应在那工作的Hagerty最近频繁在首都华盛顿现身。

特朗普起用的大使会在任命消息公布前与对象国打招呼。下任驻华大使、爱荷华州州长特里·布兰斯塔德也在任命消息公布前访问了中国大使馆。毛遂自荐担任驻日大使的Hagerty频繁现身华盛顿似乎也是在为此做准备。

美国驻日本大使站在美国与亚太最重要的同盟国日本的外交第一线。从战后驻日本大使的面孔来看,总体分为3大类。(1)知日派的学者和外交官;(2)美国政府和议会的重要人物;(3)与总统关系亲近的企业经营者或律师。

知日派的典型是现任驻日大使卡罗琳·肯尼迪的父亲、美国前总统肯尼迪指名的哈佛大学教授赖肖尔。赖肖尔是美国传教士的次子,出生于东京,16岁之前一直生活在日本。其夫人松方春是明治的元勋松方正义的孙女,这段经历为修改《日美安保条约》和改善因越南战争而交恶的日美关系做出了贡献。

政界大腕的代表迈斯菲尔德明确表示日美关系是“世界上最重要的双边关系”。迈斯菲尔德是美国民主党前参议院多数党领袖,在任11年半,是战后出任驻日大使时间最长的人。虽然是民主党的卡特政权任命的,但在共和党的里根政权下也继续留任。

克林顿政权时期的蒙代尔(卡特政权时的副总统)和福利(众议院议长)以及布什政权时期的贝克(共和党参议院多数党领袖)也是大腕级驻日大使。

一方面,奥巴马总统第一届任期任命的驻日大使鲁斯的特点是与总统关系密切。鲁斯是拥有约500名员工的美国硅谷律师事务所的最高经营者,为奥巴马大量捐款。任命鲁斯是对总统大选的论功行赏。特朗普启用的Hagerty也可以归到这一类别。

不过,Hagerty能多大程度参与特朗普的决策尚不清楚。肯尼迪现任美国驻日大使可以在自己期望的时间直接致电奥巴马,提出建议对决策产生影响。有观点认为,很难期待Hagerty能发挥这种程度的作用。
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