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美国欲组建联合舰队中东护航 日本进退两难
日期: 19年07月3期 阅读: 155
中文导报综合消息 最近美国表示,希望在未来几周里,争取得到盟友的支持,组成军事联盟共同保护伊朗和也门附近海域的安全的呼吁。日本由于种种因素,对此进退两难。

美国参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德7月9日向记者们表示,美国正与一些国家接触,探讨是否将组成军事联盟,以保护霍尔木兹海峡及曼德海峡的航行。

6月13,日本的油轮在该海峡受到攻击,美国总统特朗普6月24日在推特上表示,美国不应当为了其他国家运输石油而保护霍尔木兹海峡的航运安全,并点名中国和日本应该自己保护自己的安全。

特朗普推文指出:“中国有91%的石油都要经过海峡,日本有62%,别的国家也是如此。那么,我们多年以来为何要为其他国家保护航道,却分文不取呢?在这段一般来说都很危险的航程上,各国应该自行保护本国的船只。”

“我们甚至不需要出现在那个地方,因为美国刚刚成为世界上最大的能源生产国!美国对伊朗的要求很简单——放弃核武器,停止支持恐怖主义!”

美国能源信息局估计,2018年2月美国原油产量超过沙特阿拉伯,成为20多年来的第一次。该机关估计, 2019年全年美国原油产量将继续超过俄罗斯和沙特阿拉伯。美国政府统计数据,2018年6月和8月两个月份,美国原油产量20年来第一次超过俄罗斯。

这样,美国从2018年开始逐渐成为最大原油生产国,中东石油的魅力对美国越来越小。

日本在东日本大地震以后,现在只有9座原子炉恢复发电,发电量占日本全体发电量的1.7%,而火力发电占全体发电量的83.7%。日本对中东石油的依存度越来越高,从1973年的78%上升为2018年的88%,液化天然气的进口从霍尔木兹海峡通过的比列也高达20%。

因此,美国要求日本参加军事联盟、共同保护伊和也门附近海域的安全,日本无话可说。美国其实就是让日本出钱出力。但是日本要出兵到中东,面临很多艰难选择。

第一、日本和伊朗关系良好。日本首相安倍晋三日本时间6月12启至6月14日访问伊朗,与鲁哈尼总统、最高领袖哈梅内伊举行会谈。安倍希望担负起美国和伊朗之间沟通的桥梁的作用,缓和美国与伊朗围绕核协议的紧张关系,没想到6月13日本的油轮在该海峡受到攻击,引来特朗普向日本吐槽,使安倍访问伊朗蒙尘。如果日本参加了军事行动,就会与伊朗为敌。

第二、参加联合舰队是否符合日本的法律?日本官房副长官野上浩太郎指出:确保霍尔木兹海峡的航行安全,是我国在能源安全保障上的使馆死活的重要问题。对于日本油轮遭袭,他说:从政府的立场来看,这是威胁我国和平与安全的重大事件,我们坚决反对威胁船舶航行的行为。

这里关系到日本手否能行使集体自卫权的问题。

2014年7月1日,日本执政两党自民党和公明党达成协议,决定修改日本宪法解释,解禁日本执行了近70年的禁止使用集体自卫权的防卫方针,该协议在7月1日召开的日本内阁会议上通过。

根据日本政府的一贯解释,日本拥有集体自卫权,但由于宪法九条而不能行使集体自卫权,能够行使的仅是“个别自卫权”,且需同时满足3个条件:1、日本遭到紧急不当的武力侵犯;2、没有其他合适手段可以排除侵犯;3、武力行使控制在“必要最小限度”。

2014年7月1日通过的两党协议,将上述第一条改为“日本或与我国有紧密关系的其他国家受到武力攻击,且明显对我国国民生命等形成存亡的威胁事态”,由此改变了战后日本一贯的宪法解释。

共同社7月10日发文指出:安保相关法把与日本关系密切的他国遭受武力攻击且威胁到日本存亡的情况定为“存亡危机事态”,允许行使集体自卫权。但防卫相岩屋毅曾表示,油轮遇袭不属于存亡危机事态。防卫省干部表示,这也不属于有可能发展成对日直接武力攻击的“重要影响事态”。

还有基于《自卫队法》,以维护治安等为目的而实施的“海上警备行动”。但防卫省干部指出:“油轮攻击已经停止,有些勉强。”

另外,也可设想采取依据《海盗应对法》的“海盗应对行动”,但很难将油轮攻击认定为以抢夺财物为目的的海盗行为。
http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c9/183265
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