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小池百合子高票再选:东京都知事前路艰难
日期: 20年07月1期
《中文导报》专题报道

东京都知事选举7月5日进行投计票,无所属政党的现任知事小池百合子(67岁)再次以366万票高票当选。

此次投票率为55%,比2016年的选举低4.73个百分点。小池得票数达到366万1371票,是继2012年的猪濑直树获得433万8936票之后东京都知事选史上第二高票。在她之后,宇都宮健兒获得844,151票;山本太郎获得657,277票;小野泰辅获得612,530票,均对小池望尘莫及。

目前,除了所面临的新冠病毒疫情反弹之外,东京都所面临的问题堆积如山,小池高票再选,但是前路艰难。

小池以抗疫建功夺人眼球

回顾上届在2016年举行的都知事选战,小池当时虽是自民党员,但不顾自民党反对,以无党派身份出马。在2016年7月31日举行投计票的这届东京都知事选举中,小池百合子脱颖而出,当选东京都知事。小池最终获得超过291万张选票,以100多万票之差,击败了得票处于第二位的自民党、公明党和守护日本之魂党推荐的增田宽也,以及民进党、共产党、生活党和社民党推荐的媒体人鸟越俊太郎等候选人成为东京都首位女性知事,也是当时日本第7位女性知事。



当地时间7月5日,日本东京都知事选举开始正式投票,6日凌晨开票结果出炉,现任东京都知事小池百合子胜出获连任。图为东京街头行人走过候选人海报板。中新社记者 吕少威 摄 

小池百合子曾经多次当选国会议员,在前首相小泉纯一郎内阁出任环境大臣,也是日本首名女性防卫大臣。

小池在这次蔓延全世界的新冠疫情对应中反应敏锐。早在3月23日,就召开紧急记者会指出:新冠病毒今后的发展,有可能出现不得不实行封城措施的状况。在3月25日,东京都新增感染者达41人,在当天的的记者会上,小池指出:东京都面对感染扩大的重大局面,如果这样放置不管,发展下去可能不得不封城。3月26日,她带着针对新冠流行的7条建议,去首相官邸紧急面会安倍首相,要求采取进一步对应措施。

相比之下,安倍首相动作迟缓,直到4月6日,安倍晋三才举行有关讨论“紧急事态宣言”记者会,明确指出将颁布“紧急事态宣言”,实行“紧急事态宣言”的区域为东京都、大阪府、神奈川、埼玉、千叶、兵库、福冈一都一府五县。

新冠病毒的对策是小池赢得这次选举胜利的主要原因。

新冠疫情的阴影下,小池百合子没有像其他候补者那样进行街头讲演,而是以“避开导致疫情扩大的三密”为由,以在网上发布视频为主进行选举活动,但是始终保持领先地位。



小池7月6日在首相官邸会见安倍首相:来源:首相官邸网页

其他候选人都是何许人也?
 
6月18日,东京都知事换届选举的公告显示,截至当天下午1点半,共22人报名参选,包括无党派现任知事小池百合子和21名新人——即使在新冠疫情的冲击下,参选人数也超过上届21名,达到历史最多;同时,截至6月17日,选举人名册登记人数约为1147万人,与四年前的上次知事选举相比,多出约19万人,也创出新高。

按照报名先后顺序,22为参选人依次是:令和新选组代表山本太郎、现任东京都知事小池百合子,幸福实现党广报本部长七海宽子、前日本律师联合会会长宇都宫健儿、日本第一党党首樱井诚、前介护工作者込山洋、前熊本县副知事小野泰辅、前朝日新闻社社员竹本秀之、歌手西本诚、建筑物管理会社社长关口安弘、NPO法人代表押越清悦、歌手服部修、从NHK电视台手中保护国民党党首立花孝志、实业家秘书齐藤健一郎、个体户后藤辉树、作家泽紫臣、活动企划市川浩司、自由记者石井均、药剂师长泽育弘、前公司员工牛尾和惠、社会活动家平塚正幸、原陆上自卫官内藤久远。

小池百合子都知事在新冠抗疫期间的频繁露面和出色表现,为她挣得极高人气,当选连任几无悬念,但是其他参选人并非都是陪跑的角色,其中也有令人刮目相看的人物,包括:连续多届参选的日本律师联合会前会长宇都宫健儿、令和新选组党首山本太郎、前熊本县副知事小野泰辅等。他们的参选,使得这场新冠疫情下的选举出现了起伏、增加了看点。著名实业家和投资人堀江贵文成立的“堀江新党”,这次以集体冲锋的阵势推出了三位候选人:服部修、立花孝志、齐藤健一郎,也博取了眼球。

由立宪民主党、共产党、社民党支持的参选人宇都宫健儿,出生于1946年7月1日,现任全国高利贷金融对策会议代表干事、奥姆真理教犯罪被害者支援机构理事长、反贫困网络团体创办人兼代表等。2000-2001年担任日本律师联合会会长,是一名日本律师及政治人物。宇都宫健儿是参选东京都知事的常客,曾在2012、2014年两次参选,2012年得票数98万2594票,仅次于继石原慎太郎之后当选的猪濑直树;2014年败给了当时受自民、公明两党支持的前厚生劳动大臣舛添要一,得票数未及舛添的211万票的一半而落選。2016年,宇都宫也曾出马竞选,后因故退选。本次,他第四次挑战东京都知事,结果同样令人遗憾。

45岁的令和新选组党首山本太郎是前参议院议员,本次出马竞选,攻势迅猛。他承诺自己如果当选东京都知事,会立即取消举办2020东京奥运会和残奥会;自己有办法调动15兆日元,为受疫情影响的东京都民提供帮助。

山本太郎,1974年11月生,兵库县宝冢市出身,原日本演员,艺能人。2012年竞选众议院议员,落选;2013年竞选参议院议员,初当选。山本太郎在政治上反对核电,反对提高消费税,主张财政为成长领域投资,主张安定雇佣为景气做贡献,提高国民生活。山本太郎赞成中日友好,主张反省历史,作为反对党的中坚议员,在国会斗争中频频露面,成为有力的政治制衡力量。2019年4月,成立新政治团体“令和新选组”;2019年7月,在第25届参议院选举中个人落选。本次,山本太郎出马竞选东京都知事,提出了一些大胆的选举政策公约,包括“立即终止东京奥运会和残奥会”,全力抗疫并改善受到新冠疫情影响而陷入困境的民众的生活。

在7月5日投票的都知事选举中,小池百合子以高票当选,显示了都民对她抗疫成绩的认可。而其他候选人提出的主张、摆出的问题,也让人看到了东京都进一步改善的余地和未来发展的方向。

新冠疫情下都知事候选人热辩东京

本次东京都知事选战由于是在新冠疫情下进行,因此大多数候选人并未举行街头演讲,而是在网上发布视频为主进行选举活动。

现任东京都知事小池百合子在选举中面对22名对手,较早前有分析称,相比她的竞争者,小池因今年在是否举办奥运会问题上频频发声,又因在抗疫过程中表现突出,获大多数人看好,连任的可能性很大。

此次竞选由于疫情原因,小池决定不在任何公共论坛上公开露面,她在推特上以日语“告诉小池百合子”为标签,邀请人们向她提问。她写道,“我准备成为出气筒”,并强调她愿意接受必要的批评。

小池的竞争对手包括,获最大在野党立宪民主党和另外两个反对党支持的律师宇都宫健儿、在野党令和新选组党党首山本太郎以及获日本维新党支持的熊本县前副知事小野泰辅等。

继四年前提出“东京大改革”的选举口号之后,小池这次提出“东京大改革2.0版”,强调东京的未来将与都民一起决定。小池表示,将继续实施应对新冠病毒疫情的措施、积极筹备延期至明年夏季的东京奥运会和残奥会等都政课题。

东京奥运会是此次都知事选举受瞩目的一大话题。小池认为,东京能够战胜疫情并在明年夏天安全举办奥运会,但主张简化以节省经费;宇都宫健儿和山本太郎则认为,如果医学专家建议取消东京奥运会,应当听从。

宇都宫在选战中表示,为包装新冠病毒下护居民的生命安全,应对东京的医疗体制全面改革,并对停止营业的商家进行补偿。

对于开设赌场的问题,宇都宫认为这将是治安恶化的非安定因素,不应该招致。目前,振兴经济和保障东京市民生命安全是当务之急。宇都宫一直主张实现日本“零核电”,强调参选人“站在生活者的角度”,呼吁加强福利措施。本次选举,宇都宫的主张升级为“决定每位都民生存权的选举”,并认为如果医学专家都认为明年夏季举办奥运会存在诸多困难,那就应与国际奥委会协商一致后尽早取消赛事,全力专心投入抗疫。

提倡东京政府对因新冠疫情遭受损失民众进行补偿的还有山本太郎。他表示,许多人在疫情下已经失去了工作和家庭,想办法提高陷入生活窘困群众的收入,是自己此次参选的动力之一。另外,要安排给全东京居民10万日元补助金和个人事业主的收入补偿,免除大学生们的学费也在考虑之中。

山本太郎的主张颇为激进,如东京都应给出15兆日元的财政投入,来缓解民众在疫情中受到的损失。他主张所有家庭免除一年的水电光热等共赢事业费、对于中小企业和个人事业主在今年与去年的收入差额给予补偿、为了维持医疗体系不崩溃同样应对医院给予收入差额补偿、为医疗从业者和看护人员等提供每人每天2万4000日元的危险津贴、如果第2波、第3波疫情来临而重开“自肃”需给都民再提供10万日元补助,而且要从速从快等。

山本太郎同时提出,要建设让外国人容易生活的东京都。他表示,东京都人口中的外国人比例,2000年占2.44%,2019年提升至3.98%。生活在东京都的55万外国人占全日本外国人的两成。都政府已经设定了“东京都多文化共生推进指针”,还需要进一步深化。应改善包括技能实习生在内的全体外国人劳动者的劳动条件,提供让外国人遇到困难时也能安心的相谈体制和环境,为生活信息和灾害情报提供一步到位的传递渠道等。

小池的另一名竞选对手小野泰辅表示,小池在4年前竞选东京都知事时,用“七个零”的宣传口号掀起一阵小池旋风,不过遗憾的是4年过去了,没有一丁点成果。在抑制新冠病毒扩散方面,小池也是毫无建树。明眼人都知道应该在新宿附近下功夫,但她没有做到。除新宿以外的地方可以适当放宽经济活动。

小野泰辅还称,东京必须要顺应时代改变,比如现在就是促成“在家办公”绝佳契机。不仅仅是新宿,丸之内,涩谷等大公司集中的地方,东京其他区域都应该大力推广,这样才让大家在东京周边城市安心育儿等等,避免东京一集化现象的根本发生。

小池再选东京都知事面临巨大挑战

目前,小池所面临的最大的问题仍然是新冠疫情问题。目前,东京都成为日本新冠病毒反弹的重灾区,东京都疫情严重,连续四天新增感染者过百,6月2日增加到34人,东京都在6月2日晚拉红了新冠疫情“东京警报”,都政府大楼和东京湾的彩虹桥在晚上11点亮起红灯。此后,都内新增感染者呈波状上升趋势,最近更是接近最严重的状况,4月8日到4月25日东京都连续18天新增感染者每天超过百人,4月17日达到206人,现在正在朝着这个方向发展。

而小池对此并无行之有效的地对策,只是强调兼顾经济活动和抗疫,小池知事所说的“从自肃到自卫”、“与新冠共存”(with Corona),对防止病毒蔓延没有实际效果。今后的疫情,对小池是一个最大的考验。

再一个就是明年的东奥会和残奥会问题。如果东京奥运会和残奥会延期或取消,日本的经济损失有多大,日本第一生命经济研究所的首席经济学家永滨利广永滨利广的计算,2020年由于新型冠状肺炎的影响,由于消费低迷,到6月份会产生3.3兆元的损失,如果取消东京奥运会和残奥会,将共产生5.9兆日元的经济损失。其中个人消费4.1兆日元,旅游消费1.8兆日元.

关西大学的宫本胜浩名誉教授试算,如果奥运会和残奥会取消,估计约有4兆5151億円日元的经济损失。除了奥运会和残奥会营运费和观战者的支出,电视机购买费、企业市场活动费等经济效果以外,大会后的旅游振兴和文化活动等持续经济效果也会萎缩。如果延期一年,重新选拔选手比赛、维持选手村和竞技场的费用、通知的费用加上各种大型活动停止等费用需6400亿日元,而举办城市东京将负担其中大部分费用,对都财政将形成重压。

而疫情已经对东京都的财政想成重压,仅对响应东京都停业要求的企业发放的合作金预算就达到总计约1890亿日元,总额已超过1万亿日元。

另外,老龄化、育儿、保育待机问题、防灾等大城市独有的问题堆积如山,在任期间她也没有完成的上一届的施政诺言,如缓解东京通勤阻塞的问题、确保有足够的老年护理及儿童保育设施等问题,因此今后四年对她所面临的考验还是非常严峻的。
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