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日本民宿合法化 激活华人投资热情
日期: 16年03月4期
日本民宿合法化 激活华人投资热情
中文导报讯(记者 孙辉)今年4月起日本政府将全面推行民宿合法化,届时更多个人所有的空室住宅将可合法租借给旅游者。在日华人投资者也闻风而动,正在掀起一股新的投资热潮。

越来越多民宿走向合法化

过去,根据日本《旅馆业法》,只有具备服务台等设施的酒店、旅馆才能获得住宿设施营业许可。然而近年,日本一些民宿通过互联网招揽游客,无视政府的规定,导致入住者与房东间发生纠纷的案例也在增多。

由于不良业者对于规定的无视而被逮捕。去年,京都府警方以涉嫌违反《旅馆业法》,对东京都内的旅游从业者(52岁)与山形市的住宿设施经营者(48岁),实行书面送检。2人涉嫌于7月至10月之间共7天,在未向京都市取得旅馆营业许可的情况下,便将该市右京区的租赁公寓空房,以收费方式提供给共计约300名外国游客住宿。

但事实上,真正被查处的无执照民宿非常少。在世界规模的网络中介服务网站Airbnb上,日本的注册房源约有1.6万间。Airbnb先是在欧美地区的背包客间开始流行,最近几年扩张到日本。“Airbnb的公寓短租,在日本法律下是不合规的”,华人导游赵女士称,日本《旅馆业法》对从事经营的民宿有一系列的条件限制。在日本的Airbnb,如果是民宿的话,大多是没有合法执照的。因为合法执照取得困难,要符合严格的消防规定,要钱,更重要的是,要缴税。所以,在Airbnb上的短租民宅介绍中,房东经常有各种提示:不要和公寓管理员搭讪,这样很容易暴露你的身份。

赵女士说,有客人自己订了一间民宿,网络上根本没有写清地址,且坚持要住宿者到了车站之后房东自己到车站去接客人,然后听到客人去找警察问路了就暴怒。

事实上,民宿却难以被禁止。日本观光厅公布的数据显示,2015年赴日外国人留宿人数同比前年增加6637万(增幅为48.1%),其中中国游客的贡献率最大,增幅为111.1%(2717万人,包括中国台湾1071万人)。游客的大量来袭,导致当地旅社、宾馆、酒店的爆满,以致于出现接待能力不足的问题,进而抬高住宿费用,对日本国民的生活出行带来较大影响。另外,1948年颁布的《旅馆业法》也的确落后于时代,当年颁布这部法律时,还没有互联网。

有经济团体估算,若放宽《旅馆业法》限制,访日外国游客人数将增加,预计游客住宿、就餐、购物等将产生10万亿日元(约合人民币5800亿元)左右的消费额,而房屋供应者为完善家具和服务的投资也有望达到1万亿日元规模。

为此,日本政府开始推进名宿服务制度改革。去年9月28日,日本政府首次确定将面向外国游客推出“民宿”的住宿方式。东京都大田区将率先实行。大田区作为“国家战略特区”,享有放宽政策,允许满足一定条件的空置房屋向外租住。

2014年在大田区住宿的外国人约13.3万人,比上一年增加45.5%。大田区内的酒店入住率约为91%,在区内已经经营民宿的业主达到了100户以上。预计到东京奥运会期间,大田区住宿将会饱和,因此急需增加配备具有安全性以及卫生条件的住宿设施。

今年2月,大田区诞生了东京第一例取得合法认定民宿,这也是自大田区成为日本战略特区以后,首家被官方认可的民宿。获得许可的机构是一家名为“STAY JAPAN”的企业,该企业旗下取得合法身份的第1家民宿设施是改造了一处已有65年筑龄的民居,第2家则是位于筑浅的高级公寓。

近期,日本政府相关部门就法律缓和案征集意见,有议案提出:原先法律规定简易旅馆的客房面积须为33㎡以上,将普通住宅改造为民宿的话,可以放宽基准,10人未满的情况下,平均每人面积在3.3平米以上即可;关于建筑物的安全标准,按照《旅馆营业法》,会要求设置紧急照明设备,但如果是房东自己居住的房子的话,无需额外设置紧急照明设施。

华人投资民宿热情高涨


日本旅游业带动了民宿的发展,不仅在Airbnb,在中国各大知名的旅游网站上都会有民宿的身影,访日中国游客也越来越喜欢这种不一样的住宿方式。

“在Airbnb上订房间没有预订单,办日本自由行签证又需要行程表和酒店预订单,不少游客在一个可以随时取消的预订平台上先预订酒店,获得签证后就取消酒店预订,再去Airbnb上预订的民宿住。”华人导游赵女士说这是不少自由行客人惯用的手法。

如此巨大的市场让不少华人投资者也蠢蠢欲动。“在日本经营民宿有啥要求没?每个区域对民宿又有哪些政策?什么样的房子适合做民宿?最重要的是投资哪里最赚呢?”在日华人周先生想投资民宿,但依然有很多疑问和不安。

据磐石亚日不动产公司社长石塚庸平先生介绍,最近不管是日本总公司或台北分公司,70%的电话都是投资客都在询问有关“购买日本不动产做民宿”的相关议题。台湾投资家看中的就是大家很爱去日本的这个商机。

金眼咨询公司主营一户建住宅、公寓、店铺的买卖以及租赁,社长清水雅雪女士介绍,随着近年来日本置产风气盛行,中国人纷纷在日本投资酒店,价格带以五千万日元至一亿日元居多,回报率比一般出租房更高。

她表示,在不抵触日本旅馆业与民宿规定范围内,现在这个时机进入日本市场拥有不动产是相当不错的选择。但有意经营民宿的投资者,一定要事先研究好相关法规,与共同公寓相比,投资独栋建筑做小型旅馆比较可靠。
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