12月4日，新疆乌鲁木齐市中心城区被雾霾所笼罩，街道两旁的楼宇淹没在浓雾之中，车辆行驶缓慢，部分市民选择戴口罩外出。 (中新社图片/  刘新 摄)

与此同时，11月末至12月初，中国国土大面积受到雾霾侵蚀，尤以首都北京及周边地区受害深、影响广，不仅为害最为广大的人民群众，也成为中国的负面名片。

12月3日，日本政府表示为援助民间团体在中国进行植树造林，将向“日中绿化交流基金”提供接近100亿日元（约合5.2亿元人民币）的资金支持。该举措意在通过民间交流改善两国关系，并计划列入2015年度补充预算案。

大规模的快速工业化和城市化加剧了气候变化的进程，也使每个人成为间接受害者。那么，在改善气候、治理环境的战争中，政府应该如何作为，个人需要如何行动，政府与个人的责任分担何在？近邻日本在长达40年的环境运动中夺回了曾经失去的青山绿水，成为中国治污去霾的借鉴,而生活在两个国家之间的在日华人,也对中国的雾霾和污染充满了忧虑。

北九州典型治理“环境噩梦”值得借鉴

在日本九州岛最北端，经济发达的工业城市北九州有“亚洲门户”之称。以北九州市为中心，形成了北九州都市圈及北九州工业地带两个经济区。
 
在北九州的胜山公园里，摆放着一口醒目的大钟，这是1973年长崎市赠送给北九州市祈求和平的警钟。1945年，美国原子弹原本计划投掷在重工业云集的北九州市上空，由于天气原因改投了长崎，北九州躲过一劫。战后，北九州市恢复并且重建了钢铁、化学、煤炭等重化工业，经济重新复兴并逐渐走向了繁荣，成为日本奇迹的一个缩影。

伴随着经济的快速发展，北九州开始面临严重的空气、噪声和水质污染等环境问题，一度成为日本大气污染最严重地区。在污染特别严重的地方，院中树木枯萎，花儿难以开放，屋内地板都变成了黑色。环境问题也对生命健康产生了严重影响，从学童开始发病的呼吸系统疾病频频发生，令人痛不欲生。当时工厂的烟囱里冒出的烟有各种颜色，北九州又被称为“七色烟城”。当时，整个日本都面临严重的环境污染问题，西方媒体形容为“环境噩梦”。北九州是污染最严重的城市，没有“之一”。

在北九州环境博物馆里，当时环境污染照片显示：一个月内，一平方米的空间里落下80吨粉尘；没有及时清理的屋顶上的灰尘，甚至出现了固化现象，看上去像是一个混凝土铸件；浓密的烟雾同样可怕，连屋檐上的铁制导水管都给腐蚀掉了；被远近80多家工厂包围的成山小学，深陷污染的汪洋大海，生病的学生越来越多，不得不选择停课。

当时，日本的母亲们行动起来了，自发成立“户区排除公害妇人会”。妇人会不是为了和企业做斗争，而是要探索出一个共赢的解决方案，因为丈夫和兄弟都在这些企业上班，很多家庭的经济来源都依赖于这些工厂。当时的日本，环境污染引发的起诉案件很多，但北九州却是一个例外。

1963年，这些母亲们以孩子的学校和家庭生活为题材，拍摄了题为《我们需要蓝天》的纪录片，只有短短30分钟，内容却触目惊心。这种宣传方式，确切地说是“抗议方式”，很快就在日本全国范围内引起了极大反响，迫使企业和政府相关部门不得不对环境污染问题提起足够的重视。由此，日本正式拉开了环保革命的序幕。

北九州政府开始研究并制定应对环境问题的相关对策，比如，开始着手对空气和水进行检测，并对各个企业进行精细化的调查，调查范围涉及产品、规模、废气废水的排放等各个方面，进而与各个企业负责人进行对话，陆续签订了很多公害防止决定。妇人会的这次行动，也直接促成了4年后日本第一个环境保护法律的诞生。

从20世纪70年代开始，政府、企业以及社会各界纷纷联合起来，约束排放、发展循环经济，在重工业之外引入了新兴产业和高端研究机构，努力以“生态”和“高技术”来改善北九州的环境，重塑环保、干净、宜居的城市形象。

1993年，北九州首先提出“废弃物治理及循环利用代替处理”的基本政策。在政策指导下，垃圾不仅不对环境产生破坏，通过环保清洁的焚烧方式，还可以为居民供热、供电，成为有价值的工业原料。同时期，日本出台了《家电回收法》；后来，日本开始对汽车、建筑垃圾、废旧木材、塑料等多种商品进行回收。废旧物品回收，很大程度上解决了环境污染问题，还催生了北九州资源再生市场的活跃，很多人买到了价廉物美的生活用品。

为了进一步建设资源循环型社会，北九州大胆策划并推行了“ECO—TOWN”工程，宗旨是“堵住废物源头，推进废物利用，靠环境产业振兴地方经济，创造资源循环型社会”。1997年7 月获得日本政府批准正式立项，成为日本第一个建设生态工业园区的试点。几十年实践证明，北九州的生态城市战略获得巨大成功，不仅重回碧海蓝天，还塑造了全新与可持续的城市经济、产业结构。如今的北九州已经从“七色烟城”变为“星空之城”，成为日本乃至世界范围内的环境保护模范城市，更是幸福之城。

对于治污历程，北九州市市长末吉先生颇有感触地说：北九州走了典型的“先污染后治理”道路，给北九州人民带来了不可挽回的伤害，从经济角度看，看似“经济至上”，实质却很不“经济”，治理环境污染的投入非常巨大，如果在公害发生前就预防、治理，损失要小得多。可见，“透支”环境一定要付出代价，只有实现经济与环境的和谐发展，才是谋求幸福城市建设的可行之道。

日本人的“环境意识”值得学习

垃圾分类，是日本环保的一个重要手段，这样不仅可以减少参与环境污染的真正的垃圾，还可以回收大量资源,而垃圾分类需要每一个人的自觉性和环境意识,如果没有这一点,垃圾分类无从可谈。

日本通常将垃圾分为4类：

1 一般垃圾，包括厨余类、纸屑类、草木类、包装袋类、皮革制品类、容器类、玻璃类、餐具类、非资源性瓶类、橡胶类、塑料类、棉质白色衬衫以外的衣服毛线类。

2 可燃性资源垃圾，包括报纸 （含传单、广告纸）、纸箱、纸盒、杂志（含书本、小册子）、旧布料 （含毛毯、棉质白色衬衫、棉质床单）、装牛奶饮料的纸盒子。

3 不燃性资源垃圾，包括饮料瓶（铝罐、铁罐）、茶色瓶、无色透明瓶、可以直接再利用的瓶类。

4 可破碎处理的大件垃圾，包括小家电类（电视机、空调机、冰箱/柜、洗衣机）、金属类、家具类、自行车、陶瓷器类、不规则形状的罐类、被褥、草席、长链状物（软管、绳索、铁丝、电线等）。

只分类，如果谁都不遵守规则，那么分类就是一句空话。在日本，遵守垃圾分类的原则，是每个日本人的常识。不仅要按照种类把垃圾放好，每天扔什么垃圾也必须记牢。可回收再利用的垃圾，如塑料瓶等，要把商标撕下来，放到另外一个可回收垃圾的分类容器里，瓶盖也要拧下来，还要把瓶子洗净，这一点每个日本人都可以做到，日本美丽而清洁的环境，与全体国民的努力是分不开的。

日本人之所以能够这样做，是因为他们从小就受一种教育：要遵守集团和社会的规则，不要给他人与社会添加麻烦。不给社会添麻烦，成为日本人男女老少的共同信念，而这个共同信念的基础，就是守则守时。

在中国时，要是起的早，会看见每天早晨起来扫大街的清洁工人，这是中国清晨的一道风景线，另外中国的大街两旁有很多垃圾箱，而且设计成各种各样可爱的形状，也许是为了美化景观，同时也去吸引人们把垃圾扔进来，不要扔到大街上——这是中国的另一道风景线，但是日本却没有这两道风景线，没见过早晨扫大街的清洁工，大街的两旁也几乎看不到垃圾桶，但是依旧干干净净，究其原因，是日本人从来不会乱扔垃圾，他们把所有的垃圾都自己拿回去处理。

听一位朋友对我说，她的丈夫是一个普通的日本人，也是一个很守规矩的人，平时的礼貌人情不用说，就是在扔垃圾时，也非常仔细认真。在他用纸杯喝完饮料时，一定要用清水把杯子冲洗干净后再扔掉。问他为什么？他说残留下来的糖液等会产生一些腐败物质，这样会污染环境。

那天记者路过一个建筑工地，看见了一块标语牌，写着：“在亮丽的自然哭泣之前，伸出来，我们亮丽的手。”看了这个标语牌我非常感动，中国人是到了该向日本人学习的时候了，而且要从最微小的事情学起。

在 日华人心情复杂为亲人忧虑