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曹刚川行中日军事“破冰之旅” “永远防御说”消弭威胁论
日期: 07年09月1期 阅读: 1079 评分: 1.00/3

    本报讯(记者 张石)8月29日,中共中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川抵达日本,开始了其为期5天的访问。这是1998年当时的中国国防部长迟浩田访日以来时隔9年的中国防长访日,可以说是一次中日军事合作的破冰之旅。在这次访问中,曹刚川低姿态解释中国防卫政策,强力牵制日本亲台势力,并就中日军事合作和日方达成多种共识,为基础薄弱的中日军事互信展示了新的方向。

    一、低姿态宣传中国国防永远防御说

    在曹刚川访日前的半年多里,中国发生了一系列在军事上刺激日本神经的事情。今年1月8日,面对海外媒体对中国何时制造航空母舰的提问,中国国防科工委新闻发言人黄强没有像以往一样说一些官话回避,而是直截了当回答中国具备制造航空母舰的能力,但具体什么时候制造目前还没有定,语惊四座。1月11日,中国从四川西昌卫星发射中心成功试射一枚陆基导弹,摧毁了中国1999年发射的、目前已被废弃的风云-1C型环极轨道气象卫星,这一举动在世界引起大哗。美、英等国的抗议还比较含蓄,而日本的抗议显得特别强烈与焦灼,日本首相安倍晋三说:我们正要求中国做出解释,我们认为各国应该和平利用太空。

    随著这些事情的接踵而至,一种强调中国要拓展海权,建立蓝色国防观的理论在中国飙升,也给予了邻国日本很大的刺激。

    3月17日《环球时报》发表资深战略评论员、空军上校戴旭的文章,题为大国崛起中的军事转型,文章继中央电视台电视片《大国崛起》后,再举葡萄牙、西班牙、英国、美国成为不同历史阶段的世界霸主的例子强调海权的重要。文章指出:中国有1.8万多公里的海岸线,1万多个大大小小的岛屿,近300万平方公里的海洋国土。对于这样一个地理形态的大国,拥有强大的海权本来应该是必然选择。可是中国历代统治者特别是明清两朝皇帝始终没有认识到这一点。著名的美国历史学家斯塔夫里阿诺斯曾经无限感谓地说:如果当时的中国也像后来的欧洲一样拓地殖民的话,今天中国人占世界人口的比例就不是六分之一,而是二分之一。戴旭鼓吹在陆地防卫周边的制空权和制太空权链条,也将转为以制海权为核心;留在全民意识中根深蒂固的黄色国防观,也要逐步被以海洋、天空和太空为背景的蓝色国防观所取代。

    前几年,胡温智囊郑必坚提出和平崛起理论,一些资深外交家和理论界人士认为从中国的现状看,不应该提和平崛起,而应该谈和平发展,于是崛起论偃旗息鼓,和平发展占了上风,但是在《大国崛起》放映以后,不仅和平崛起论重新抬头,连戴旭这样的武装崛起也很有市场,让人担心中国会不会重蹈德日与列强争霸,最后自取灭亡的老路。中国在摧毁了气象卫星后,日本的反应最强烈,有很多人认为:以防御为主的日本一旦通讯卫星被击毁,整个国防必陷于瘫痪状态。中国现在已经成为了五大核武器大国三大宇宙大国之一,而日本在1969年做出的宇宙开发禁止利用于军事的国会决议和武器输出三原则严重制约了日本的宇宙开发和宇宙的产业化,面对在宇宙空间的利用上有明显军事意图的中国日本是无法对应的。

    另外,日本许多军事专家认为:一旦中国有了航空母舰,日本也一定要有航空母舰,中国组建航母舰队,等于将中国的陆上机场向东海和西太平洋东移,或者往中国南海南移,这样中国海军的打击力量将向东压制,战略空间向东拓展,这等于日本的战略空间被压缩。在中国的航母舰队面前,日本和第一岛链对于中国的海上封锁将成为一句废话。因此一轮新的中国军事威胁论正在日本政官两界兴起。

    8月30日,日本防卫相高村正彦与曹刚川会谈,高村对中国国防费和军事政策缺乏透明度表示深刻的担忧。他说中国应当明确那些没有公布的主要装备和部队的配置。

    而原防卫厅长官中谷元听完曹刚川演讲后在提问时对曹刚川指出:我国所担心的是中国核导弹的存在。今年一月,中国对卫星进行了击落试验,到现在仍然没有公开这项事实及资料和影像。军事透明化可以抑制相互间的军事竞争,对维持国际社会的秩序也有重要的意义。在冷战时代,美苏之间也有关于导弹方面的绅士协定,华约与北约之间有空间共有公约,我建议中国作为大国应该踊跃参加类似的公约。

    面对日本各界的担忧,曹刚川低姿态解释中国的国防政策,只谈和平发展,闭口不谈崛起。他说:中国自古以来就热爱和平,平和为大兼爱非攻亲邻善人调和万邦等思想都是中华民族的真髓。他把中国的国防定义为永远防御型国防”“中国在20世纪70年代以后相当长的期间里国防费用一直是负增长,近年来随著经济的增长中国国防费有了补偿性的增长,今年的国防费虽然增加了17.8%,但是几乎都用在了军人的工资、补贴和新军装上了。曹刚川在这里强调的不是国内热炒的蓝色国防观崛起论,而正是这些论客所反对的低姿态的防御性的黄色国防观,试图以此消弭日本盛行的中国军事威胁论。对于中国击落卫星的试验的置疑曹刚川强调,中国用导弹摧毁人造卫星的试验,完全基于科学和研究目的,不针对任何国家。中国反对太空的武器化,最好方法是各国加强对话,尽快签订防止太空军备扩张的条约。

    二、台湾问题强力牵制日本

    目前,台湾民进党当局正在推动以台湾名义加入联合国公民投票案,并试图进一步推进独立公投。大陆方面对此充满了危机感,据说中共中央认为以台湾名义申请入联公投,已踩在反分裂国家法红线边缘,中共总书记、中央军委主席胡锦涛日前在中央内部会议上首次明确指出,对台作战是解放军的惟一工作。而在日本政界,今年也出现了许多亲台动向,据《日本经济新闻》3月25日报道,自民党约有20名亲台湾的国会议员,在首相安倍晋三4月访美之前成立了一个新联盟,寻求加强日本与台湾和印度等地区的关系。联盟的名字叫做与共享民主主义、市场经济价值观的国家地区合作,而安倍在8月中旬访问印度时提出的大亚洲外交,与这些亲台议员的观点也有重叠之处,因此在谈起台湾问题时,曹刚川的态度比较强硬。在8月30日一天里,曹刚川曾三次强调反对台独。

    在与高村正彦的会谈中,曹刚川强调,台湾问题涉及中国核心利益。中方将尽最大努力争取和平解决台湾问题。目前,以陈水扁为代表的台独分裂势力正加紧推动重大台独活动,严重危及台海、亚太乃至世界和平与稳定。中方希望日方认识到台湾问题的高度敏感性,继续坚持中日间三个政治文件原则,恪守一个中国承诺,不与台湾进行任何官方往来,更不要向台独分裂势力发出任何错误的信号。高村表示,日方坚持在三个政治文件中表达的立场,不支持台独。而当曹刚川说:如果发生了某种事态,将采取坚决的措施时,高村说:日本反对采取坚决的措施,要彻底地寻求和平解决。

    在与安倍的会谈中,曹刚川指出,台湾问题是影响中日关系的重大原则问题。希望日方继续坚持一个中国的原则,反对任何形式的台独言行,共同维护地区的和平与稳定。安倍表示,坚持在《日中联合声明》中就台湾问题表明的立场,不支持任何单方面改变台海现状的言行。

    在与日本外相町村信孝的会晤中,曹刚川指出,台湾问题涉及中国核心利益,也是影响中日关系的重大原则问题,希望日方从维护台海地区和平稳定和中日关系大局出发,继续坚持一个中国原则,反对任何形式的台独言行。町村说,日方充分认识到台湾问题重要性,坚持在《日中联合声明》中的立场,不支持台独

    在入联公投的问题上,美国的态度很鲜明,美国白宫亚洲事务资深主任韦德宁8月31日表示,美国总统布什在下星期会晤中国国家主席胡锦涛时,会亲自重申美国反对台湾加入联合国的立场。韦德宁表示,美国并不支持台湾加入联合国,或针对这项议题,进行公投。而日本在曹刚川与日本政要会谈时,对此还没有明确、具体的表态,曹刚川与日本政要会谈时用较重口气谈及台湾问题,也表现了中国方面在入联公投问题上的焦灼感。

    三、中日军事交流进入新阶段

    近年来,中日之间的经济交流弥深弥广,成果斐然,但是在政治和军事领域的互信被认为是两国关系走向深入的关键,军事互信更是基础薄弱,由于小泉参拜靖国神社等问题,中日军事首脑互访长期中断,舰艇互访等也一直没有实现,而这次曹刚川访日,实现了一些历史性的突破。8月30日,双方发布了联合新闻公报,达成了八点共识:(1)曹刚川邀请高村正彦于2008年双方方便的时候访华。双方一致同意,早日实现日本自卫队联合参谋长与中国人民解放军总参谋长的互访。(2)日方邀请中国海军舰艇编队于2007年访日。中方表示将于11月或12月访日,并邀请日本军舰在造访后适当的时候访问中国。(3)继续开展两国防务部门间的防卫安全磋商。双方一致同意尽早在北京举行下一轮磋商。(4)建立中日防务部门海上联络机制,防止发生海上不测事态,维护东海和平,尽早就此进行专家组磋商。(5)开展双方防务部门在军兵种、军事医学、军事学术、文化体育等领域的交流。(6)加强人员培训合作,扩大包括青年军官在内的人员交流。(7)中方邀请日方于2007年9月派员赴华观摩勇士-2007步兵师进攻战斗实兵实弹演习。(8)逐步探讨在抵御自然灾害等非传统安全领域的交流。

    这八点共识,不仅展示了中日军事交流的新内容和新领域,而且为预防双方可能发生的军事冲突设置了安全阀。目前中日间的东海油气田开发、领土等问题中包含著演变成实质性的肢体冲突的可能性。在东海油气田开发问题上,双方已经出动了飞机、军舰在东海互相恫吓,而原经产大臣中川昭一曾叫嚣要立法以出动自卫队和中国对抗。如果那样,中日关系会陷入无法收拾的地步。而这八点共识如果实现,可以有效地防患于未然。如建立中日防务部门海上联络机制,防止发生海上不测事态,维护东海和平,尽早就此进行专家组磋商这一条,实质上就是建立中日间的军事热线,这可以在冲突发生之前通过军事高层会谈使问题得到妥善的政治解决。

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