中日两国政府25日签署重启对中国出口日本产牛肉的相关关键协定。在世界性“和食”（日本料理）热潮中，“和牛”人气高涨，中国也有旺盛需求，两国签署协定有利于日本扩大牛肉出口。不过，日本国内牛肉生产能力增长停滞，强化生产基础应对出口增加是课题。

据日本《读卖新闻》11月26日报道，受BSE（疯牛病）影响，日本对中国的牛肉出口于2001年9月停止。之后日本多次要求重启出口，但2010年发生口蹄疫等疫情后，谈判陷入僵局。随着中日关系改善，今年4月举行第五次中日经济高层对话，双方就推进重启日本牛肉对华出口相关程序达成一致。11月25日的中日外长会谈中，双方签署了出口畜产品所必需的动物卫生检疫协定。

由于人口减少，国内消费萎缩，日本政府期待开拓海外市场。其中，牛肉是较有希望的品类。财务省贸易统计数据显示，2018年牛肉出口额为247亿日元（100日元约合6.45元人民币），是5年前的4倍多。

如果日本直接向中国出口牛肉，出口将急速增加。在世界范围内“和牛”交易活跃的背景下，今后的课题是提高“和牛”生产能力。

报道称，日本国内牛肉产量增长停滞。2018年度牛肉产量为33.3万吨，比十年前减少8%，其中“和牛”产量为14.9万吨，占比不到一半。