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301条款来了! 特朗普将对中国发起贸易战
日期: 2017/08/02 15:03
来源:华尔街见闻


多家媒体称,特朗普正考虑动用“301条款”对中国贸易做法发起调查,最快于本周公布相关决定。

据路透社报道,美国政府一位高官8月1日表示,特朗普总统对于如何回应其所谓的中国不公平贸易做法,目前已接近做出决定。

据Axios,特朗普正考虑挥出“301条款”大棒,鼓励美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)按照1974年贸易法的第301条款,对中国贸易做法发起调查。特朗普政府最早可能在本周公布相关决定。

一旦根据“301条款”发起调查,要么会导致中美两国在WTO框架下再次“对簿公堂”,要么可能会招致特朗普政府对华贸易的单边报复措施。具体将是何种结果还很难说,但包括全面关税在内的所有政策工具都将会被特朗普政府考虑在内。

美国对华贸易逆差最大 中方称愿扩大自美进口

美国商务部公布的2016年贸易数据中,对中国的贸易逆差占比47%,为3470亿美元(约合2.39万亿元人民币),在所有美国贸易对象当中排名第一。

中国商务部发言人高峰7月27日回答记者提问时表示,

中国对美货物贸易顺差原因是多方面的,归根结底是由两国经济结构、产业竞争力和国际分工决定的,也受到现行贸易统计制度、美方对华高技术出口管制等因素的影响。

中国并不刻意追求贸易顺差。我们愿继续采取积极措施,扩大自美进口。希望美方也能相向而行,在放宽对华出口管制等方面迈出实质性步伐,为减少美方货物贸易逆差作出努力。

比起出于所谓“国家安全”考量对中国钢铁和铝进口制品收取反倾销税,针对知识产权保护对华采取强硬态度,在美国国内几乎没有争议。

特朗普政府“301条款”大棒即将挥出 挥棒人正是当年“搞垮”日本的贸易代表

按照1974年贸易法的第301条款,总统能够单方面实施关税或其它贸易限制,以保护本国产业免受其他国家“不公平贸易做法”的损害,例如违反贸易协定或者增加美国企业负担的“差别对待”等行为。

早在今年3月,美国贸易代表办公室(USTR)就向国会提交贸易政策年报,称将考虑启用不受制于世界贸易组织(WTO)的裁决,对不公平贸易对象国采取制裁措施的美国贸易法“301条款”,其中强调称,“如果严格执行,将成为促使外国选择适应市场的政策的强有力手段。”

美国上世纪九十年代曾动用“301条款”,针对日本汽车维修零部件市场的行业管制政策这颗”眼中钉“,单方面提出对日产高档车征收100%关税的措施。日本坚称美国这种做法违反国际规定,但最后还是通过WTO谈判框架外的美日双边磋商,做出扩大日本购买外国产零部件的妥协措施才得以解决。

负责对华贸易事务的现任美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)今年5月低调上任。见闻主编精选《特朗普内阁最后一块拼图:当年“搞垮”日本的贸易代表再次披挂上阵》中曾提及,莱特希泽简直就是为了美国贸易代表一职而生。其在里根政府中担任贸易代表副职时,也战功显赫,是1985年推动日本签署《广场协议》的主要参与者之一。
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c7/171834
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