【侨报综合报道】一个涉资2亿美元的EB-5投资移民重大欺诈案取得解决方案。在这场以佛蒙特州杰伊峰度假村(Jay Peak Resort)项目进行欺诈的案件中，受害者与被告方以1.5亿美元赔偿达成和解。在所有EB-5欺诈案中，佛蒙特州杰伊峰度假村开发案最受人瞩目。大量中国人曾投资该度假村项目，以换取美国永久居留绿卡。

据美联社报道，苦等绿卡数年后，这些中国投资者却在去年4月等来了美国证券交易委员会(SEC)的调查。他们被告知，在该项目筹集的移民投资中，有2亿美元被度假村开发商挪作他用。由于项目涉嫌欺诈，绿卡申请落空。欺诈案涉及169名受害投资者。

美联社援引杰伊峰度假村案的联邦公诉人迈克·高柏(Michael Goldberg)说法称，6700万美元将会用于赔偿投资者，因为他们投资的项目从未开工过。高柏说这些投资者“或许是这场欺诈案最大的受害者。他们既没有拿到绿卡，也失去了投资，投资被偷走了。”

2016年9月，有两名中国投资者放弃了对此案的上诉，他们各投资了106万美元和50万美元，并付出2万美元的手续费。此次联邦法官批准赔偿后，中国投资者有望追讨回投资。

自1990年以来，美国推行EB-5投资移民法案已有27年。根据相关规定，外国投资者只要向美国的低就业地区投资50万美元，创造10个就业岗位，美国就可以为申请者及其家人发放永居绿卡。对于有意移民美国的外国人来说，EB-5是十分便捷的入籍途径。对于资金短缺的项目开发商来说，这也是理想的低成本融资通道。该项目每年发放约1万个绿卡。

中国人早已成为EB-5投资移民的主力。根据美国官方发布的2016财年EB-5签证统计报告(2015年10月1日至2016年9月30日)，在此期间，中国人获得了7516张永居绿卡，占比75.6%。在2014财年，通过该项目获得永久居留签证的申请人中，有85%来自中国。

近年来，美国EB-5诈欺案日益增多，外国投资者不仅拿不到绿卡，还可能身陷庞氏骗局、违约和财务损失等结局。尽管如此，由于EB-5投资移民法案将在4月28日到期，大量的中国申请者出于对政策有变的担忧，正在“跑步递案”，以防搭不上50万美元移民美国的末班车。 另一方面，掌握法案命运的美国国会，正面临三项选择：让法案寿终正寝；加价85万美元，将EB-5投资移民的最低门槛提高至135万美元；又或者再次宽裕期限，延后定夺。

1990年，美国出台了EB-5投资移民法案，希望能与国外投资者各取所需。美国希望吸引外国企业家赴该国经济低迷的地区投资项目、创造就业，不必花美国纳税人的钱，外国企业家也想获得永久居留的绿卡。但这一初衷善良、愿望美好的法案，却在层出不穷的欺诈案和争议之中走过了27年。