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晒晒中国“两会”热点议题议案
日期: 11年03月2期 阅读: 480
军费预算重回双位数增长
中国的军费预算从去年的单位数增幅,又回到双位数增长的轨道。中国全国人大发言人李肇星说,2011年中国国防费预算大约为人民币6011亿元,比上年预算执行数约增加人民币676亿元,增幅约为12.7%。
中国的军费预算和军事透明度一直是西方国家所关注,特别是中国在今年1月于美国国防部长到访期间进行了第四代隐形战机歼-20样机的首飞,“展示肌肉”的意图引起美国和邻近国家关注。不过,李肇星3月4日早上在十一届全国人大四次会议新闻发布会上回答媒体提问时强调,中国的军事力量“不会对任何国家构成威胁”,中国的国防投入在世界上相对较低,军事力量完全是为了“维护国家独立、主权和领土完整”。

提高个人所得税工薪所得费用扣除标准
3月5日上午9时,第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,审查“十二五”规划纲要草案、年度计划报告和预算报告。
国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时说,稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制,严格执行最低工资制度。二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入,加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控,严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力,尽快扭转收入分配差距扩大趋势,努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。

监察部部长:今年将登记管理裸官
3月5日,十一届全国人大四次会议召开,中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马马文列席了会议。马马文在会后接受采访时表示,今年中国首次对“裸官”进行登记管理。她表示,今年还将为官员财产申报和社会管理建立基础的制度支撑,将推出以身份证为基础的公民信用信息管理。
据了解,“官员财产申报”是一种防止官员贪污腐败的措施。国外成功的实践经验已经证明,其为反腐倡廉最为根本的制度保障。而中国在公务员财产申报方面,仍在蹒跚阶段。对此,马马文表示,针对官员财产申报问题,目前正在做一些制度建设,将为财产申报打下基础。

十二五城镇保障房覆盖面达到20%
3月5日,十一届全国人大四次会议举行开幕会,温家宝总理作政府工作报告。温家宝说,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,我们编制了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,提交大会审议。
纲要中表示,全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。坚持计划生育基本国策,人均预期寿命提高1岁。

政协“一号提案”:城乡社保一体化
每年“两会”政协的“一号提案”都因关注当前社会最热点而颇受关注,今年的“一号提案”是由农工党中央提交的《关于“十二五”期间加快城乡社会保障一体化发展的提案》,其内容是关注民生。
提案建议:1.切实解决影响和制约新农保制度运行的突出问题。解决新农保制度中市、区、乡镇三级财政的责任分担、与其它制度的衔接及农民缴费意愿难问题。2.完善适应城乡社保一体化发展要求的基层社保机构。要尽快建立起区农保经办机构、乡镇人力资源和劳动保障服务中心 村级新农保协管(代办)员的管理构架。3.建立纵向分权、相互制约的社保基金管理模式,进一步促进社会保障资金管理的规范性、安全性和透明度。4.多渠道筹集社会保障基金。

毛新宇提案关注淮河治理
全国政协委员、毛泽东嫡孙毛新宇少将在北京建银大厦驻地接受中外媒体联合采访时透露,他自己此次“两会”提案重点关注治理淮河。
谈到自己今年关于“治理淮河”的提案,毛新宇表示,治淮首先是民生问题,因为一旦淮河发洪水,会牵扯到五个省几千万人口;其次,治淮是个复杂的水利工程问题,淮河处于黄河和长江之间并与两者相连,有很多的湖泊和支流,水系非常复杂;另外,治淮是一个经济问题,淮河流经区域的煤炭、电力等自然资源非常丰富,对其合理开发利用关系到当地经济可持续发展;同时,治淮还是一个政治问题,治理淮河和三峡工程一样,涉及移民安置、五个省的资金配套等。

部分城市试点“单独二胎”
是继续坚持“一对夫妻只生一个孩子”,还是索性放开“二胎”?其实还有一个折衷的办法——试行“单独二胎”(夫妻双方一人为独生子女,即可生二胎)。随著第一代独生子女进入生育高峰,计划生育今年成为热点话题,多位委员和党派提案都涉及计划生育独生子女政策的修改完善。
陕西省国土资源厅副厅长、全国政协委员李冬玉提出了相对折衷的方案——“单独二胎”,即在全国已普遍实行“双独二胎”(夫妻双方均为独生子女的,可按规定申请生育第二胎)的基础上,根据第六次全国人口普查主要数据的情况,在部分城市先行试点“夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子”的“单独二胎”政策。

加大问责处罚力度杜绝虚假医药广告
黑龙江代表、哈尔滨医科大学附属第三医院院长徐秀玉认为,药品作为一种特殊商品,是用来治疗、预防和诊断人的疾病的产品,关系到人民的身体健康和生命安全。但是近年来,虚假医药广告却屡禁不止。
徐秀玉代表提出以下几点建议:一、取消医疗药品广告的功能介绍。二、广告监督主体多元化和有机化。三、加大问责制度和处罚力度。在欧美,许多国家将虚假的广告列为违法犯罪行为,轻则罚款,重则判刑。即使是一次罚款,也能让作假者破产,使他们身败名裂。因为“违法成本”巨大,有效地遏制了违法行为。对代言虚假广告误导消费者的社会知名人物,要坚决进行曝光,直至追究其法律责任。

城市建设莫成扰民工程
城市建设一味贪大求快,忽视整体规划与百姓利益,就可能变成“扰民工程”“我们要注意防止大量占用土地、大范围拆迁的粗放型城市建设,要时刻把城市建设与城市居民的幸福生活、合法权益结合考虑,损害百姓利益的建设当停止。”中国国家画院艺委会副主任李延声委员建言。
改革开放30多年,中国城市建设取得巨大成就。“但是,如果城市建设一味贪大求快,忽视整体规划与百姓利益,就有可能变成‘扰民工程’。”李延声委员说。李延声建议,城市规划要从实际出发,避免盲目攀比和照抄照搬,特别要考虑生态文明建设。城市规划应积极动员和吸收社会各界广泛参与,通过征集方案、召开座谈会和听证会等形式,集思广益,使城市规划更科学,更好地为促进当地经济社会发展服务。

张抗抗提案修改著作权法
全国政协委员、中国作家协会副主席张抗抗3月5日表示,现在中国的作家面临一个比较严峻的问题是原创作品在网络上被侵权情况严重。她在此间召开的全国政协十一届四次会议上提案称,要遏制网络侵权现象,并尽快修订《著作权法》,保障作家的权利。
张抗抗表示,虽然现在纸质杂志管理上已逐渐规范化,但是不法网站侵权的情况却比较严重,网络上电子书的使用、数字读物的出版多数作家无法拿到稿费。部分网站随意地链接复制,甚至用“人力打字机”把文学作品进行转载,损害到了作家的利益。张抗抗表示,修订《著作权法》已经成为知识产权发展纲要中一个非常重要的组成部分,为保障作家的利益不受侵害,尽快修订《著作权法》是必要的。
http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c58/132691
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