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野田政权百日检证:丧失正统性
日期: 12年02月2期 评分: 9.00/1



■中文导报讯 记者 杨文凯



野田佳彦内阁在2011年12月10日,走过了上台100天的历程。在日本公共舆论界颇具影响力的认定NPO法人言论NPO在那个时点,举行了野田政权100日评价与日本政治走向大型调查。自2006年迄今,言论NPO已经对安倍、福田、麻生、鸠山、菅直人等前五届政权的百日执政进行了问卷调查和综合评价,



近日,言论NPO公布了针对社会有识之士的问卷调查结果,对执政百日的野田政权做出了评价。结果显示,野田政权百日时点的支持率为33.9%,低于不支持的41.7%。不少回答者对以民主党为中心的政权运营的说明责任提出质疑,许多国民开始从对既存政党感到失望而转向期待以政策为中心的政界再编。对于今后的政权运营,明言值得期待不过17.5%;而表示难以期待的比率达49.5%。70%认为现政权已经失去了代表国民的正统性。




在政权发轫之际,野田内阁曾强调了政权运营的三大目标:真正解决财政重建难题;迅速对应东日本大地震的灾后重建;建立中长期的国家成长战略,实现强大的经济。对此,接受调查的国民回答,期待以下为36%,基本上难以期待占36.4%,也就是说,超过70%的受访者对野田内阁持以比较负面的严峻看法;而回答符合期待期待以上者,只有25.5%。




调查显示,日本国民对于野田政权的期待项目,依次是:真正解决财政再建问题,占36.6%;迅速应对东日本大地震的灾后重建,占27%;建立中长期的国家成长战略,实现强大的经济,占24.4%;彻底消减行政浪费,占22.4%;确立可持续的社会保障制度,占15.7%;坚决实施消费税增税,占13.4%;没有特别的期待,占11.1%;彻底修正鸠山、菅直人政权时期的民主党选举公约,占9.4%;改善通缩滞涨的经济局面,占7.4%;迅速对应日元汇率的急剧上升,占6.7%;重建陷于冷淡僵局的日美关系,占5.8%;通过实施党内融合政策而重建民主党,占5.1%;解决普天间美军基地的移设问题,占4.1%;强化与中国的关系,实行重视亚洲的外交,占3.5%,解决“政治与金钱”问题,推进绿色清洁政治,占2.5%。



国民要求野田政权给出明确说明、指出未来方向的具体课题有:如何处理总体上已经崩溃的民主党选举公约,占31.6%;如何才能阻止日本财政破产的具体方法,占30.6%;明示日本经济成长的中长期战略,占26%;野田政权任期内想实现什么,与国民的新约定,占20.3%;此外还涉及社会保障、脱核、参加TPP问题、消费税增税的理由,等等。



由上可见,日本国民最关心的还是国内问题,尤以经济重建为主,而对野田政权的外交动向并没有特别要求。在参加答卷的有识人士中,关注日美关系者明显比重视日中关系者多。



在执政百日之际,有关首相资质一项,问卷设置八个问题进行调查分别是:首相的人格、指导力和政治手腕、自我展现能力和说明能力、团队和体制的组建能力、执政的实际成绩、政策的方向性、基本的理念和目标、个人的见识能力和资质。在总分为5分的整体评价中,野田佳彦得2.4分,是过去六位首相中最高的,大幅超过前任菅直人的1.8分.此前,鸠山由纪夫得2.4分,麻生太郎得1.8分,福田康夫得2.3分,安倍晋三得2.2分。有关野田佳彦的首相资质,“自我展现能力和说明能力”仅得1.8分,“团队和体制的组建能力”得1.7分,拉低了野田的整体评分。




有鉴于民主党的选举公约已经彻底破产,连续两届首相都是经党内的党代表选举而补位接任,70%以上的受访者都认为现政权已经“没有正统性”,超过半数的回答要求民主党“尽可能早地举行总选举,就自己应该实行的政策课题去倾听国民的审判”,达52.1%,更有占全体40%的回答要求在本届国会中或在国会后期举行解散总选举。针对今后日本政治的走向,四成预测会有政界再编,三成预测不安定的政治仍会继续。显然,许多国民要求日本的政治发生大变革,但又难以清晰描述未来的展望——这就是日本的现状。



对于这种现状,近四成答卷者认为,“日本政治已经陷入国家危机阶段”,“现存政党的极限已非常明显,现在是走向以政策为中心的政界再编的过渡期”。人们把打开这种政治混乱局面的希望寄托在“年轻政治家”或“有选举权的国民”身上,并充满期待。关于能够改变日本的力量,年轻政治家的期待值最高,为55.3%;其次是有选举权的国民,54.6%;NPO和NGO组织, 47.5%;知事等地方首长,41.5%;网络媒体, 37.3%;经营者,34.8%;学者,24%;资深政治家,19.1%;既存媒体,9.2%。



本次调查问卷,也对日本的“代表制民主主义”制度进行了思考。所谓“代表制民主主义”,指有选举权的国民选出自己的代表,由这些代表去探讨、解决日本的课题。但是,近七成回答者认为,日本现行的代表制民主主义没有发挥作用。人们指责“选出的政治家没有解决问题的能力”、“政党作为一个组织体没有作用”、“日本现行的选举制度有问题”。为了使这个制度重新焕发生机,超过六成的人呼唤“有选举权的公民需要觉醒”,也有人期待“政界再编”、“改革选举制度”。



另外,关于自民党重新执政的可能性,非常期待仅为3.2%,有点期待为10.4%,不好说为21.7%,基本上不期待为23.7%,完全没有期待为35.5%,不知道为5.1%。可见,自民党通过选举而重夺政权的道路依然险峻,自民党在野数年,并没有获得国民的同情或信任。


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