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安倍将访欧签署协议:日欧EPA彰显自由贸易
日期: 18年06月4期
安倍将访欧签署协议:日欧EPA彰显自由贸易
本报综合消息(记者 张石)日本首相安倍晋三计划7月11日起历访比利时、法国和中东。他将在欧盟(EU)总部所在地比利时布鲁塞尔,签署去年谈妥的与欧盟的经济伙伴关系协定(EPA)。日欧经济伙伴关系协定(EPA)的签署,将使世界出现一个占全球国内生产总值(GDP)约3成的巨大经济圈。

另一方面,日本参院全体会议6月13日凭借执政党等多数赞成,通过了不含美国的11国跨太平洋伙伴关系协定(TPP)批准案。TPP生效需要加入其中的6个以上国家完成国内相关手续,日本政府欲使规定畜产农户经营稳定对策等的相关法律也在本届国会期间获批,给TPP早日生效提供助力。一旦生效,占全球国内生产总值(GDP)约14%的自由贸易区将应运而生。日本正在不断推进世界规模的自由贸易的发展,和欧盟等一起对抗美国特朗普政权的贸易保护主义。

日欧经济伙伴关系协定生效在即

日本与欧盟的经济伙伴关系协定(EPA)谈判,在日本时间2017年12月8日达成了最终妥协共识。双方在相互撤销或下调进口商品关税以及知识产权规则等大部分领域达成了协议,将写入协定并在2018年夏季前后签署,力争2019年较早时期使主要部分生效。

2017年12月8日8日,安倍晋三和欧盟委员会主席容克在电话会谈中确认并宣布了此事。

安倍指出:日本与欧盟的经济伙伴关系协定将成为安倍经济学的新的引擎,希望带来日本经济的成长和国民生活富裕。安倍向记者团强调:“日本和欧盟将携手建立基于自由公正规则的经济圈。”

安倍一直把这一协议看做是“在保护主义的动向中高举自由贸易旗帜的强烈的政治表态”。

日本和欧洲将通过日欧经济伙伴关系协定(EPA),构建起一个约6亿2000人口的贸易圈,规模之大仅次于美国退出之前的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的约8亿人。日欧的国内生产总值(GDP)合计约21万亿美元,低于TPP的约28万亿美元,但是也可以说相差不多。

从对个别品种的产品进行市场开放的情况比较来看,日本将对欧盟产奶酪设置一定的进口额度,额度内关税将在日欧经济伙伴关系协定生效第16年取消。欧盟将在日欧经济伙伴关系协定生效后第8年取消对日本汽车征收的10%关税,并将尽早实施零关税。从课以3-4.5%的汽车零件上看,有超过90%的产品将随着协定的生效而马上撤销,而日本现在每年在欧盟生产的汽车要花掉300亿日元的关税。随着协定的生效,在现地正在增产汽车生产的丰田汽车、日产汽车和铃木等将大大减少成本,提高竞争力。2016年,日本出口汽车达411万台,而出口欧盟的仅60万台,可以预见,随着关税的取消,日本汽车将在欧盟市场突飞猛进,这对于世界汽车生产第三大国日本来说,无疑是一个福音。

虽然协定生效以后,在奶酪、葡萄酒等欧盟强项产品中,日本酪农和葡萄酒制造业等会受到欧盟廉价产品的冲击,但是对于以生产高附加值的工业产品为主的日本来说,当然是利远远大于弊。

11国跨太平洋伙伴关系协定曙光在前

不含美国的11国跨太平洋伙伴关系协定(TPP)11个国家中,墨西哥已经完成国内手续,新西兰和澳大利亚正在推进议会手续。马来西亚总理马哈蒂尔表示出谨慎态度,也存在各国步调不一致的担忧。对于退出TPP的美国,安倍计划锲而不舍地劝说其回归,能否遏制保护主义的扩大将成为焦点。

日本的批准案5月18日在众院全体会议获得通过,并送交参院。日本参院全体会议6月13日凭借执政党等多数赞成通过了不含美国的11国跨太平洋伙伴关系协定(TPP)批准案。

2016年2月,日美等12个国家签署了TPP,但特朗普政府上台后美国退出,剩余11国去年3月重新签署协定。关税领域的内容不变,而以知识产权领域为中心的22个项目的效力被冻结。11国跨太平洋伙伴关系协定比准后将使美国在商品出口上受到严重的挑战,而仅从对日贸易的牛肉类来看,美国产牛肉被征收38.5%关税,但在TPP11生效后,成员国的冷冻牛肉关税最多降至9%。美国肉类行业与澳大利亚该行业是最大竞争对手,在肉类对亚洲出口方面,美国会在与澳大利亚的竞争中惨败。

自由贸易必将战胜保护主义

日欧EPA占全球GDP的约三成,TPP当初占37%,美国退出后依然占14%。如果日本继续推进中日韩自由贸易协定(约占全球GDP的21.1%),进而推动将有16个国家参加的东南亚区域全面经济伙伴协定(RCEP,GDP占全球比例约为28.4%),那么美国在世界贸易中就会与世界性的自由贸易潮流拉开决定性的距离,将到处被课以无法和加入自贸协定国相比的高额关税,美国的贸易保护主义有可能被迫偃旗息鼓。
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