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七国集团G7面临历史性分裂
日期: 18年06月2期
七国集团G7面临历史性分裂
中文导报综合消息 (记者 张石)为期两天的七国集团峰会当地时间6月9日在加拿大东部夏洛瓦结束了第二天的讨论,虽然勉强避免了因美国进口限制导致的决定性对立,最终得以发表首脑宣言,但裂痕已无法隐藏,美国总统特朗普在贸易问题上措辞强硬,七国集团内部分歧加深。最后连这次峰会的闭幕宣言也被唯一的超级大国美国抵制,在历史上还从未出现过。

一、没有共识的首脑宣言

本次发表首脑宣言由主席国加拿大发布。

据共同社等报道,反对美国启动的钢铁等进口限制的日本等6国在宣言中反映了特朗普的主张,但G7未能摆脱崩溃的危机。特鲁多在闭幕后的记者会上批评美国的进口限制是“侮辱性的”。对此特朗普反驳称其“不真诚”,再次表示将考虑汽车进口限制。

首脑宣言中写明,要使世界贸易组织(WTO)实现现代化、成为更加公平的机构。再次强调基于国际规则的贸易体制十分重要,并再次确认“继续与保护主义作斗争”。

关于对朝政策,宣言写道“将呼吁所有国家维持强有力施压”,要求朝鲜完全且可验证、不可逆地放弃大规模杀伤性武器及弹道导弹。还提及有可能针对因乌克兰局势等对立的俄罗斯实施追加制裁。

特朗普在峰会上提出使G7区域内关税为零,呼吁为削减美国的巨额贸易逆差,各国应取消妨碍美国出口的关税。日本首相安倍晋三在闭幕后的记者会上说明称“G7就坚决抵制扭曲市场的不公平贸易及投资惯例达成一致”。据分析该发言暗指中国等。

关于美国宣布退出的全球变暖对策框架《巴黎协定》,首脑宣言写进美国之外的参加国将携手应对气候变化问题。此外还举行了邀请二十国集团(G20)主席国阿根廷等12国首脑参加的扩大会议。内容涉及包容性经济增长、两性平等和赋予妇女权利、世界和平与安全、未来工作机会等议题。

由于特朗普和欧洲首脑等就以上问题意见对立,8日晚间及9日早上紧急举行了事先没有计划的各国首脑磋商。

在激烈的讨论中,站在德国总理默克尔与特朗普之间的安倍提出在贸易领域使用“发展基于规则的贸易体系”的表述,促使讨论趋于妥协并达成共识。

在座的官房副长官西村康稔在社交网站上称:“特朗普提议‘按晋三的方案办’。法国总统马克龙也说‘多亏了晋三的提案,谢谢’。”

二、峰会前的隔空对垒

实际上,领导人还没见面,就已经在社交平台和各大媒体展开隔空对垒。

6月7日,法国总统马克龙在推特上跟特朗普隔空对垒,马克龙称美国总统或许并不介意被孤立,但如有需要,我们也不介意签署6个国家的协议。因马克龙强调,这6个国家是现在真正的国际力量,美国已不再是世界唯一的超级大国,“我们其余6国合起来的市场比美国大得多。我相信合作与多边主义,因为我将用我所有的力量来抵制霸权”。他甚至警告,“没有永远当政的领导人”,暗示欧洲不会对特朗普委曲求全和照单全收。

7日,加拿大总理特鲁多在首都渥太华会见前来参加G7峰会的马克龙。特鲁多在记者会上说,美国以国家安全为由对加拿大和法国加征钢铝关税的做法很荒谬,这两个国家一直是美国的盟友。特鲁多表示,“我们要让美国总统知道,他那些令人无法接受的行动正在伤害他的国民”。特鲁多预计,G7峰会将上演有关贸易的“激辩”。

特朗普则在推特上来了“三联炮”,予以反击。

1、请告诉加拿大总理特鲁多与法国总统马克龙,他们正在向美国征收巨额关税,还设置了非货币壁垒。欧盟对美国的贸易顺差为1510亿美元,而加拿大将我们的农民和其他产品拒之门外。期待明天与他们相见。
2、特鲁多非常愤怒地提及了美加两国多年来的关系以及其他各种各样的事情,但他忽略了一点:加拿大向美国的奶制品征收高达300%的关税——这伤害了美国农民,也扼杀了美国农业。
3、为什么欧盟和加拿大没有告诉公众,这两个国家对美国征收了巨额贸易关税并设置了非货币贸易壁垒。这对美国农民、工人和企业而言完全不公平。降低关税,消除壁垒,否则我们将强势反击。

这位美国总统还不忘带有挑衅意味地说,“期待明天与他们见面”。

三、特朗普撤销对宣言的支持

9日上午,特朗普提前离开峰会,乘专机前往新加坡。他离开前说,他与各国领导人举行了一系列会谈,讨论了“公平和互惠”贸易的必要性以及应对伊朗威胁的方式。他呼吁取消关税、贸易壁垒或补贴,强调美国将采取一切必要措施,防止不公平贸易行为。他还警告,不要报复美国对钢铝进口征收关税。

朗普离开加拿大峰会并飞往新加坡没几个小时,就在推特上“开火”了。当时特鲁多和其他领导人已经召开闭幕新闻发布会,并宣布了一份得到美国支持的七国峰会联合声明,然而就在声明发表的几分钟后,特朗普抱怨特鲁多提出的意见,并撤消了美国对声明的支持。

“我已经指示我们的美国代表不要签署公报,因为我们目睹汽车关税正在淹没美国市场!”特朗普9晚上发推时称自己是在回应特鲁多的言论。他把这位加拿大领导人形容为“非常不诚实且软弱。”

美国6月1日起对欧盟、加拿大和墨西哥钢铝征收关税,此举激怒了上述国家并引起强烈反击。此次峰会开始前,美国与德国等国在贸易问题和伊朗核问题等方面也显现较大分歧。国际舆论一度对本次峰会能否按惯例发表联合公报存疑。在加拿大魁北克报道峰会的国际媒体普遍认为,在贸易和气候等关键领域,美国和其他成员国之间鸿沟日益扩大。

四、俄罗斯重返G7?意见对立

美国总统特朗普在前往加拿大参加峰会前对媒体表示,俄罗斯应该出席这个峰会。这一说法得到了意大利新任总理孔特的支持。

孔特表示支持特朗普提议,认为俄罗斯应被重新接纳,“这对各方都有益”。加拿大外交部发言人则表示,加拿大反对俄罗斯重返的立场没有改变。出席七国集团峰会的欧洲理事会主席图斯克说,七国集团还是维持现状比较好,因为俄罗斯对重返也不感兴趣。德国总理默克尔6月6日说,目前不可能让俄罗斯重返,但德国将与俄罗斯将保持密切对话。

七国集团(G7)峰会闭幕后,日本首相安倍晋三当地时间9日在加拿大东部魁北克城举行记者会,围绕峰会上讨论的俄罗斯重返G7一事表示理解,称“为给经济、安全保障、全球面临的课题开出药方,也需要俄罗斯的建设性参与”。“我们七国集团和俄罗斯都需要努力改善俄罗斯重归七国集团的环境。”

而安倍表达了支持俄罗斯重返七国集团,说明七国集团中已有三个国家支持俄罗斯重返七国集团。

9日,俄罗斯“第一频道”电视台播放了对俄罗斯外长拉夫罗夫的采访。拉夫罗夫表示,俄罗斯从未要求重返七国集团。当西方伙伴国家决定把八国集团变成七国集团的时候,俄方就接受了这一决定。现在俄罗斯在上合组织、金砖国家和二十国集团等其他模式下运转的很好。

当天俄副外长里亚布科夫在莫斯科州兹维尼格勒市出席一次活动时表示,对于俄罗斯来说,加入“七国集团”的“所谓附加值”并不明显。俄罗斯加入七国集团的问题并不迫切。

里亚布科夫说,七国集团是一个过去的模式,现在俄罗斯已加入了更强大的、可替代七国集团的模式 金砖国家和二十国集团。

早些时候,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫、俄罗斯联邦委员会(议会上院)信息委员会主席普什科夫亦表示,俄罗斯专注于其他形式的合作,七国集团对俄罗斯已失去之前的魅力。
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