中文导报综合消息（记者  张石）美国特朗普政府3月23日启动钢铁和铝的进口限制，美中贸易摩擦进一步加剧，全球主要地区股市暴跌，美国保护主义不断升级，中国也表明了予以严厉的报复的姿态,两个经济大国的冲突势必将全球经济的巨大震荡，经济局面深受中美两国经济形势影响的日本坐卧不安，如坐针毡。

为什么特朗普发动贸易战？

特朗普政府这次出台的政策对钢铁和铝分别征收25%和10%的关税，仅有7个国家和地区享受豁免。日本也在征税对象之列，美国为削减贸易赤字而利用罕见的进口限制作为与对象国的交易材料。美国3月22日还以中国侵犯知识产权为由决定采取对有关产品一律加征25%关税的制裁措施。

认定为知识产权侵犯的有：(1)美国企业进入中国时被强制要求进行技术转让；(2)以获取技术为目的，在中国政府主导下收购美国企业；(3)通过网络攻击获取美国企业的业务信息和企业秘密等。美国贸易代表办公室认定美国经济的全年受损金额达到500亿美元。

同时，美国贸易代表办公室还将就相关问题向世界贸易组织（WTO）起诉中国。此外，美国财政部将在60天内出台方案，限制中国企业投资并购美国企业。特朗普在签署备忘录时还强调，“这只是开始”。

为什么美国要打响对中国的贸易战？

首先，是因为美国对华贸易存在巨额贸易赤字。根据美国商务部的统计，2017年美国对中国的货物贸易赤字是3750亿美元，而特朗普坚持说两国之间的贸易赤字是5000亿美元。

据《华尔街日报》报道，中央财经领导小组办公室主任刘鹤日前在华盛顿与美国负责贸易政策官员会谈时，美方明确要求中国采取具体措施降低美国对华贸易赤字1000亿美元。美国总统特朗普认为目前国际贸易规则对美国不公平。

其二，美国面临中期选举。有美国媒体称，特朗普此次在中美贸易问题上一意孤行，是为今年11月的美国中期选举。自2016年美国总统大选以来，中美贸易话题一直是热点议题，特朗普在总统竞选期间曾誓言要对来自中国的进口产品征收45%的关税，而2016年，把特朗普送进白宫的美国选民中很大一部分是来自美国传统制造业富集的“铁锈地带”，主要指宾夕法尼亚州西南部匹兹堡及周边郡县等美国的钢铁圣地，匹兹堡早在拿破仑战争时期就已经建立了完整的钢铁生产线。

上世纪70年代，当西欧、日本等地的钢铁产业开始向美国大举进军，这一地区开始快速衰落。铁锈地带的产业工人是特朗普的基础票仓，特朗普声称特朗普强调自己是匹兹堡人选出的总统，然而在过去的一年里，总统以税改滋润了华尔街和企业等，签署了两份文件，指示移民官员执行现行措施时采取更强硬的态度，满足了白人选民，但是还没有具体实施针对铁锈地带的产业工人的政策福音。

美媒指出，历届美国总统都害怕中期选举，统计数据显示，在任总统在中期选举中平均丢掉33个众议院席位和两个参议院席位，有分析认为特朗普也将面临这样的考验。

中国宣布将回击美国

3月23日，中国商务部针对特朗普的关税政策打出了反击第一拳，发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方造成的利益损失。该清单暂定包含7类、128个税项产品，按2017年统计，涉及美对华约30亿美元出口。

第一部分共计120个税项，涉及美对华9.77亿美元出口，包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等產品，拟加征15%的关税。
   
第二部分共计8个税项，涉及美对华19.92亿美元出口，包括猪肉及制品、回收铝等产品，拟加征25%的关税。
   
据《纽约时报》中文网3月23日报道：国际货币基金组织中国分部前负责人、现纽约康奈尔大学教授的Eswar Prasad表示:“这是中国采取反击的一个开始，表明美国征收关税将引发中方采取报复行动。中国有能力对美国部分商品出口商造成严重的经济损害，还可以通过其他公开和隐蔽的行动（如切断供应链）对美国制造商造成损害。

据新华社3月24日报道，中国国务院副总理、中财办主任、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国财政部长姆努钦通话，姆努钦向中方通报了美方公布301调查报告最新情况。

刘鹤表示，美方近日公布301调查报告，违背国际贸易规则，不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益。中方已经做好准备，有实力捍卫国家利益，希望双方保持理性，共同努力，维护中美经贸关系总体稳定的大局。双方同意继续就此保持沟通。

中国官媒《环球时报》在23日发表的一篇题为"坚决打掉美在贸易上的嚣张气焰"的社评中写道，据信这只是中方反制措施的一部分，大豆等美国农产品都将进入中国的报复范围，最终报复金额将与美方对等。

《人民日报》于3月24日也发表评论指出，无论是从中美经贸关系看，还是从全球经济大局看，美国挥舞贸易保护主义大棒的举动有百害而无一利，是不得人心的。从损人的目的出发，最终必将以害己的结果告终。

在3月24日举行的中国发展高层论坛2018年会上，中国全国社会保障基金理事会理事长楼继伟就中国商务部目前给出的回击措施时说："如果要我来打，我肯定先打大豆，然后打汽车，然后打飞机。"楼继伟同时表示，虽然贸易战的结局仍会走向谈判，但贸易战对双方都会产生伤害，"伤敌一千，自损八百"。

据美国大豆协会主席约翰·海斯多费尔说，中国是我们的头号客户，美国种植的三分之一大豆都销往中国。如果被列入关税名单，这将对美国大豆生产商造成巨大冲击，严重损害美国农场主的利益，而这些人曾是特朗普的支持者。

日本如坐针毡

在这次追加关税时，美国对对宣布将采取报复性措施的欧盟和参加北美自由贸易协定（NAFTA）重新谈判的加拿大及墨西哥将暂时不加税，但是日本并没有被排除在追加关税的对象之外，为此，日本官房长官菅义伟在日本时间在3月23日的记者会见上，对此表示“极其遗憾”。

菅义伟说：我们知道美国贸易代表莱特希泽曾说过，关于追加关税的对象之外的国家的认定，将讨论到4月末，即使在发动追加关税的23日日本没有被排除在外，我们也会继续向美国做工作。

共同社3月24日发文认为：日本可能被要求进一步开放市场以换取关税豁免。美国希望与日本推进自由贸易协定（FTA）谈判，但日本为避开严苛要求而不予回应。有别于对国家和地区的进口限制，因为美国国内无法生产的特殊产品享受豁免，日方估计也可能改变战略以个别产品的豁免为目标。

目前，针对中国等，特朗普政权打算优先启动根据美国国内法征收惩罚性关税的《贸易法》301条款。

《贸易法》301条款。诞生于上世纪冷战时期，是美国在冷战期间制定的单边贸易法规，也被视为是贸易外交的工具。“301调查 ”使用范围广、启动门槛低、受调查发起者的主观影响更强并可单边采取行动、处罚力度更大，且直接面向政府，是美国进行贸易保护主义威慑的“杀手锏”。

在概念上，“301条款”有狭义和广义之分，狭义的“301条款” 仅指美国《1974年贸易改革法》的第301条；而广义的“301条款”包括“一般 301条款”、“特别301条款”、“超级301条款”及其配套措施。

美国的对日贸易逆差2017年为688亿美元。按国别来看排在第三，排名比上年的第2位下降1位。美国政府对于日本汽车贸易的非关税壁垒等抱有强烈不满，并希望日本进一步开放农产品市场。

《贸易法》301条款在1980年代日美贸易摩擦时，曾作为迫使日本在市场开放领域作出让步的工具被多次使用，也成为日本泡沫经济崩溃以后经济几十年一蹶不振的原因，日本担心噩梦再来。

另据报道，受到特朗普引发贸易战的影响，3月23日的东京股市日经指数大幅下挫，另据报道，受到特朗普引发贸易战的影响，23日的东京股市日经指数23日大幅下挫，一度下跌逾1000点，跌破2万1000日元，中美贸易大战在即，日本经济将处于风雨飘摇中。