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杨洁篪访日 中日能否冬去春来?
日期: 17年06月1期
杨洁篪访日 中日能否冬去春来?
本报综合消息(记者 张石)中国国务委员杨洁篪5月29日至31日应邀访问日本,同日本国家安全保障局局长谷内正太郎共同主持第四次中日高级别政治对话。

对于这次杨洁篪访日,日方接待规格颇高,不仅首相安倍晋三会见了杨洁篪,访日期间,杨洁篪还会见了日本内阁官房长官菅义伟、外相岸田文雄、公明党代表山口那津男、自民党干事长二阶俊博、前首相福田康夫、前众议长河野洋平及经济界和社会各界友好人士。

有舆论认为,在美国特朗普政权上台后,国际形势发生了很大变化,这些因素促使日本加快了改善中日关系的步伐。杨洁篪访日真的会使中日关系冬去春来吗?从目前中日关系存在的一些难以解决的结构矛盾来看,关系改善似乎不会走得很快。

中日在对朝问题立场分歧颇大

5月31日,日本首相安倍晋三与到访的中国国务委员杨洁篪举行会谈。关于朝鲜问题,安倍指出:希望和对朝鲜具有强大影响力的中国合作对应朝鲜问题。安倍还指出:朝鲜问题是日中面临的紧迫课题,表明“为通过外交手段和平解决(该问题),希望与中国展开合作”。 此外还称,“希望进一步发展及改善两国关系”。

除了安倍以外,其他日本高层几乎都谈到朝鲜问题,要求中国加强对朝鲜的压力,希望借助中国的力量解除朝鲜核武与导弹对日本的威胁。外相岸田在会谈中指出:现在对朝鲜强化压力很重要,要求中国对朝制裁更加深入、彻底。

杨洁篪重申了中方在这一问题上的原则立场和主张,强调国际社会在坚持和加强促进半岛无核化的同时,也有必要加大促和谈力度,最终推进半岛核问题的和平解决。对强化压力持慎重态度。

一直以来,中国领导层对进一步强化制裁持谨慎态度。2017年4月23日,外交部长王毅在雅典与希腊外长共见记者回答关于朝鲜半岛局势的提问时强调,这一段时间示威对抗的言行已经够多了,我们需要发出和平和理性的声音。王毅说,中方在朝鲜半岛问题上的立场一贯、明确,而且不会改变,那就是坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,为此,必须用和平手段来解决半岛核问。

而日方认为,只要朝鲜对放弃核与导弹开发不显示出积极态度,对话就没有意义,应该继续施压,日中双方立场分歧较大。

中日首脑会谈与日中韩峰会能否年内举行?

杨洁篪此次访日一个重要内容,就是与日本方面进行协调,讨论在7月于德国汉堡举行20国集团(G20)首脑会议之际实现中日首脑会谈,并尽快召开被延期的日中韩首脑峰会问题。

日本外相岸田文雄在5月30日午后与杨洁篪举行会谈,双方就利用国际会议多次展开首脑间对话,努力改善两国关系达成了一致。双方还探讨了在二十国集团(G20)峰会实现两首国脑会谈、尽快举行日本担任主席国的日中韩首脑会谈等问题。

中国国家主席习近平已经在多种国际会议的场合与安倍举行会谈,因此从目前的中日关系的状况看,如果没有特殊情况发生,实现首脑会谈应该不会有什么问题。

有关日中韩首脑峰会,韩国方面表现出积极态度。日本首相安倍晋三5月11日与韩国总统文在寅举行电话会谈,两位首脑一致同意,争取早日举行被延期的三国首脑会议,并举行日韩首脑会谈,就此将进行协调。

安倍晋三5月18日在首相官邸与韩国总统特使、国会议员文喜相举行会谈,双方就以文在寅就任韩国总统为契机,恢复日韩首脑每年一次互访的穿梭外交达成共识。

目前,日韩两国政府正就7月7日、8日于德国汉堡G20峰会期间举行两国首脑会谈进行磋商。

另一方面,中国驻日本大使馆新闻发言人张梅6月1日举行例行记者会,就中日两国关系的现状表明 “目前处于重要时间点”,呼吁抓住“两国高层交流比较频繁的重要契机”,推动关系改善。舆论认为:杨洁篪这次访日,一个重要内容就是为日中韩首脑峰会铺路。

中日三大对立点没有缓解迹象

虽然有媒体认为杨洁篪访日会带来中日关系的改善,但是中日三个重要对立点没有缓解迹象,在短时期也难以缓解,表明中日间存在着结构上的对立。

首先是南海问题,日本没有放弃在南海问题上建立中国包围网的战略。为期两天的七国集团(G7)峰会,5月27日在意大利西西里岛陶尔米纳市落下帷幕。峰会在首脑宣言中提及南海问题,呼吁在南海海域“停止军事化”,主要谈及了三个部分:一是要尊重法律,特别提到了“仲裁”;二是对东海和南海局势担忧;三是不要对争议地貌军事化。对此,中国外交部发言人陆慷28日表达了不满,相信在这个问题上安倍没少推波助澜。

再一个就是钓鱼岛问题,日本自民党“领土相关特命委员会”(简称特命委)委员长新藤义孝等6月2日在首相官邸会见首相安倍晋三,鉴于中国公务船和韩国海洋调查船驶入日本认为是“领海”的海域,递交了要求针对威胁领土、周边海域及领空的行为从严处理的决议书。安倍回应称:“将一件一件地切实应对。”

决议书也要求引进能够应对小型无人机“侵犯领空”的器材,并探讨完善相关法律。5月,钓鱼岛周边海域驶入日本认为是“领海”的中国公务船上空有一架疑似小型无人机的物体飞行。

第三就是台湾问题。杨洁篪这次访日多次提及台湾问题,杨洁篪在与安倍会谈中指出:中日双方应共同努力,增进两国关系中的积极因素,抑制消极因素,维护中日关系改善和发展的势头。妥善处理历史、台湾等事关中日关系政治基础的重大敏感问题,对两国关系行稳致远十分重要。

日本自民党干事长二阶俊博4月4日在党总部与中国外交部部长助理孔铉佑会谈。围绕日本与台湾的关系,孔铉佑表示关切地称,去年底今年初发生了难以理解的事情,非常忧虑。

2016年12月28日,日本对台窗口单位“公益财团法人交流协会”宣布,自2017年1月1日起更名为“公益财团法人日本台湾交流协会”。中方十分不满。在宣布更名当天,中国外交部发言人华春莹表示,“对日方在台湾问题上采取的消极举措,我们表示强烈不满”,“中国坚决反对任何制造两个中国和一中一台的企图。”

日本总务省副大臣赤间二郎今年3月25日上午,在台北市内出席了介绍日本地方特色的“多彩日本”活动开幕式。1972年日台断交以来,日本顾及中国大陆方面而避免让政府高官访台,而这次赤间访台,是日台断交后首次由现职副大臣因公务访问。中国外交部发言人华春莹3月27日表示,中方坚决反对现职日本总务副大臣赤间二郎访问台湾。

日本为了防止大陆、台湾在钓鱼岛等领土问题及南海之争中联手对付日本,正在积极靠近并拉拢蔡英文政权。中国大陆认为这个问题事关中国 “核心利益”,对日本十分不满并充满的警惕。
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