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日美首脑会谈:日美军事同盟 经济同床异梦
日期: 17年02月3期

安倍首相访问白宫,与特朗普总统举行日美首脑会谈。共同社照片

中文导报综合报道(记者 孙辉)美国时间2月10日,日本首相安倍晋三与美国总统特朗普在华盛顿举行了首次首脑会谈,确认了旨在进一步加强日美同盟和经济关系的强烈决心。

日美军事同盟

在首脑会谈后的共同记者会上,安倍说,美日同盟的稳固是亚太地区和平与繁荣的基石,两国确认,日美安全保障条约第五条适用于尖阁列岛(中国称钓鱼岛)。

他说:“我们已经确定《美日安保条约》第五条适用于尖阁列岛。为了对和平做出积极的贡献,美国会强化在这个地区的存在,同时日本也会扮演很重要的角色。我们会保持威慑力,也会调整美国在日本驻军的部署。”

美日两国领导人还同意合作推进两国在这一地区的许多共同利益,包括航行自由、抵御朝鲜导弹威胁以及核威胁。

在朝鲜问题上,两国呼吁朝鲜放弃核项目和弹道导弹项目,停止挑衅行为。同意要尽早解决东中国海、南中国海、印度洋等地区的海上劫持行为,维护航行自由和法治。

安倍说,美国是民主的捍卫者。他称赞特朗普在毫无从政经验的情况下胜选登上总统宝座,这是民主活力的体现。

安倍夫妇与特朗普夫妇在棕榈滩别墅出席晚宴。共同社照片

经济同床异梦

在经济和贸易问题上,特朗普和安倍强调推行自由和公平的贸易体系,但避谈日美自由贸易协定(FTA)谈判和跨太平洋伙伴关系协定(TPP),回避了有关贸易和货币汇率问题的冲突,呈现出范围广泛的宽松磋商。

有分析指出,特朗普政权即使提出日美自贸区(FTA),日本也不会迅速回应。这是因为,不但其他TPP成员国将因此失去面子,同时美国将瞄准农产品这一日本的弱点。如果启动双边自贸区谈判,美国迫使日本作出超过TPP的让步,在说服日本国内农户等方面,将不得不耗费巨大政治能量,加剧国内反美感情的风险将随之提高。

特朗普出任总统后立即签署行政命令,宣布美国退出TPP,而日本一直是TPP的坚定倡导者。特朗普在记者会上强调,两国将寻求一种自由、公平、互惠的经贸关系。

安倍说,日本副总理麻生太郎和美国副总统彭斯将在贸易问题上建立新的对话机制,他对这一机制的前景感到乐观。他说,TPP的目的是在亚太地区建立自由、公平、符合规则的贸易体系,这一目标的重要性没有改变。

安倍强调,亚太地区自由贸易和投资必须以公平方式进行。他表示,由国家资本支撑的国有企业不应该从事经济干预,在知识产权方面“搭便车”的做法不能被容忍。他说,日本和美国应该在亚太地区做出表率,推行基于规则的自由市场。

特朗普长期呼吁投资美国、将就业机会带回国内,安倍在记者会上做出迎合特朗普经济政策的表现。安倍说,日本企业在美国各地投资建厂,去年在美国的投资达到1500亿美元,创造了许多就业机会。特朗普承诺要改善美国的基础设施,对此,安倍表示,以“新干线”高速铁路为代表的日本科技可以为特朗普总统振兴美国基础设施的计划做出贡献,并创造更多的就业。

“很多日本企业一直在全美各地推进本土化生产”,安倍2月10日借助参加美国商会的早餐会等机会,3次强调了在美日本企业对美国就业的贡献。

特朗普在回答记者提问时更多侧重经贸问题。他还特别提到,他与中国国家主席习近平9日晚间进行了长时间的友好交谈,双方“正在友好相处的进程中”,这对日本也有益处。

针对人民币汇率问题,特朗普说:“关于压低币值的问题,我一直在谈这个问题。我相信我们最终会实现公平的竞争环境,可能比你们很多人想象得要快。”

特朗普总统说,美方与中国的代表正在就多项问题进行沟通,他相信最终的结果将有利于美国、中国、日本和本地区的每个国家。

两国领导人随后将前往美国佛罗里达州的度假别墅打高尔夫球,并在一系列问题上进行更多的谈判和磋商。

附录:日美联合声明主要内容

【日美同盟】稳固的日美同盟关系是亚太地区实现和平、繁荣和自由的基础。美国利用基于核武器和常规作战能力两方面的所有类型军事力量保卫日本的责任不会动摇。
 
在亚太地区日益严峻的安保环境中,美国将加强地区存在感,日本将在同盟关系中发挥更大的作用和责任。日美继续实施并扩大防卫合作。
 
两位首脑确认了关于驻日美军整编的日美协议。确认就美军普天间基地(冲绳县宜野湾市)向名护市边野古搬迁计划达成了一致。这是避免继续使用普天间基地的唯一解决方法。
 
【地区形势】两位首脑确认《日美安保条约》第5条适用“尖阁诸岛”(中国称钓鱼岛)。反对欲妨碍日本施政的任何单方面行动。双方将加深旨在确保东海和平与稳定的合作。
 
反对欲通过威胁、强制或武力主张海洋相关权利的任何尝试。包括相关国家的基地军事化在内,要求避免会加剧南海紧张局势的行动,要求依据《国际法》行动。
 
强烈要求朝鲜放弃核与弹道导弹计划,停止进一步的挑衅行为。美国对同盟国的防卫彻底履行责任。确认了尽快解决绑架问题的重要性以及日美韩3国合作的重要性。
 
加强与恐怖组织作战的合作。两位首脑指示负责外交和防卫事务的内阁成员举行安保协议委员会会议(2+2)。
 
【经济领域】两位首脑再次确认,为了强化国内及全球的经济需求,将利用互补的财政、金融和结构政策这三支箭的方法。
 
将根据自由公平的贸易规则,在日美两国之间和地区加强经济关系。包括为亚太地区的贸易和投资设定高标准、降低市场壁垒、扩大经济和就业的增长机会。
 
两位首脑重新确认了深化双边贸易和投资关系,以及为促进亚太地区的贸易和经济增长及设定高标准而继续努力的重要性。以美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)为前提,探寻达成共同目的的最佳方法。其中包括日美双边框架的探讨。两位首脑决定开展旨在讨论相关课题的经济对话。
 
【总统访日】安倍首相邀请特朗普2017年内正式访问日本,欢迎副总统彭斯先行访问东京。特朗普接受了邀请。

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