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2013中日关系十大新闻(全文)
日期: 14年01月1期 阅读: 580
2013中日关系十大新闻(全文)
《中文导报》编辑部



1、中国宣布划设东海防空识别区,日本拒绝承认“效力”,东亚局势进一步紧张。

2、《中日和平友好条约》缔结35周年,国民感情恶化,好感度跌至历史最低。

3、日本防卫政策祭出“安保三箭”,瞄准中国“威胁”,制造地区紧张。

4、访日外国人首次突破千万,中国人访日客回暖,中国人访日消费独占鳌头。

5、《台日渔业协定》历经17年而最终签署,台湾渔权得到大幅扩充。

6、中日韩启动自贸协定(FTA)谈判,东亚三大经济体摸索“政经分离”可能性。

7、鸠山由纪夫、山口那津男、村山富市访华,完成政治对话铺垫之旅三部曲。

8、日本财界大团访中融冰,中国十大企业首脑访日交流,以经促政,锲而不舍。

9、蛇年春节,安倍晋三首相通过华媒平台向华侨华人贺新春,释放善意。

10、《书圣王羲之》等重量级文物展相继登场,为“政冷经凉”之输送交流暖流。









编者按:2013年是中日和平友好条约缔结35周年,却在中日关系的持续冷却和对抗中悄然逝去。中日紧张,令人忧虑。以下是《中文导报》编辑部归纳的2013年中日关系十大新闻。





1、中国宣布划设东海防空识别区,日本拒绝承认“效力”,东亚局势进一步紧张。



在中日关系持续紧张的大背景下,中国国防部11月23日宣布在东海建立防空识别区,当日生效。中国新划定的防空识别区范围,包括了东海中日争议岛屿和海区,与日本“防空识别圈”大范围重合,引起日本政府强烈反弹,也受到美国方面严重关注。



11月25日,日本首相安倍晋三称,中国军方划设防空识别区将“招致不测事态的危险”,要求中方撤销划设决定。安倍称“日方将与美国紧密合作应对相关事态,同时,还将同国际社会紧密合作,要求中方保持克制”。



美国防部长哈格尔和国务卿克里强烈关注事件。美防长哈格尔表示,中方的单方面做法是“试图改变地区现状,会影响区内稳定,增加误解及误算的风险”。白宫发表声明称,中国政府划设东海防空识别区可能导致亚太区“紧张升级”,影响美国及盟友的利益。



对 此,中国外交部和国防部指出,中国划设东海防空识别区不针对任何特定国家和目标,也不影响国际空域的自由航行。对于那些不正常抵近侦察和恶意挑衅飞行等, 任何主权国家都可依照相关规定,采取相应措施、作出反应。中方设区目的,为了捍卫国家主权和领土领空安全,维护空中飞行秩序,有效行使自卫权,符合《联合 国宪章》等国际法和国际惯例,是完全正当和无可非议的。日本早在20世纪60年代末就设立了防空识别区,日方无权对中国划设东海防空识别区说三道四。



中 国驻日大使程大使接受《朝日新闻》专访时表明:日本把防空识别区划设到中国家门口,距离中国大陆最近处浙江省仅130公里。防空识别区是各国为保障本国安 全并参考有关国际实践采取的必要措施,中国基于本国需要公布了有关举措。中日两国隔海相望,东海的独特地理环境使两国防空识别区范围不可避免地发生重叠。 在防空识别区重叠空域内,双方应加强沟通,共同维护飞行安全。



2、《中日和平友好条约》缔结35周年,国民感情恶化,好感度跌至历史最低。



2013年是《中日和平友好条约》缔结35周年,但中日政府都没有举办纪念式典,仅在中日两国举办了民间层面的研讨会,聊作纪念。中日关系严重恶化让友好缔约35周年在冷淡的气氛中悄然逝去,继2012年中日邦交正常化40周年之后,再一次遭遇了冰河期。



日本内阁府11月23日发表了一年一度“有关外交的世论调查”,表明日本人对中国不感到亲切的比率高达80.7%,创出有调查以来新高。此前,由日本言论NPO与中国日报社共同实施的第九次“中日关系舆论调查”结果也显示:中日国民的相互好感度已经降至9年来最低值。



第 九次共通调查显示,中日关系全面恶化,跌至过去9年来乃至中日复交41年以来的最低点。无论是中国人还是日本人,90%以上的受访者都对对方国家持有负面 印象,九年来最差。调查显示:两国民众始终看重中日关系,但对现状的认可度急剧下降;中日关系前景不容乐观,领土争端成最大阻碍;两国民众对经济合作的认 识出现分歧;文化元素受关注度下降,争议话题备受关注;两国对《中日和平友好条约》的现实意义认识不同;民间对话和交流对改善中日关系十分重要;媒体始终 是中日互相了解的首要渠道。



尽管如此,中日之间“以民促官”的努力仍在持续,两国学者通过民间论坛不断呼吁中日重建互信。作为中日最高层次的公共外交平台之一、“北京-东京论坛”10月26日-27日召开,发布了《北京共识》,达成了四方面共识。



3、日本防卫政策祭出“安保三箭”,瞄准中国“威胁”,制造地区紧张。



日本政府内阁会议12月17日通过了政府递交的《中期防卫力整备计划》(中期防)(2014-2018)、新《防卫计划大纲》、外交及防卫政策指针的《国家安全保障战略》,构成了“安保三支箭”。



这 三份文件中不少内容直接把中国描述为“威胁”,意图在钓鱼岛附近海域和中国舰队出入太平洋的东海与宫古海峡建立海陆空全天候的“立体防御体系”,以防御中 国军队“对钓鱼岛和日本其他离岛”可能发起的“占领性进攻”;同时将增加防卫预算强化岛屿防卫,推动日本10余年来首次增加防卫预算,扩充军备。



针 对日本防卫政策文件渲染“中国威胁”,中国外交部发言人洪磊表示,中方和其他亚洲邻国密切关注日本的军事安全战略和有关政策动向。日方对中方正常海空行动 进行无理指责,渲染“中国威胁论”,背后有不可告人的政治目的,是为其修宪扩军、调整军事政策做借口。中方敦促日方停止无理指责,顺应和平发展潮流,顺应 地区国家关切和呼声,坚持走和平发展道路,为维护地区和平稳定作出实实在在的努力。



4、访日外国人首次突破千万,中国人访日客回暖,中国人访日消费独占鳌头。



在日本政府成功诱导日元贬值、面向东南亚国家放宽访日签证、廉价航空公司(LCC)增加航班等多种利好措施刺激下,2013年的外国人访日创出新高,首次突破千万人次大关,实现政府制定“观光立国”的第一阶段目标。



统 计显示,2013年已经更新最高访日人数纪录的国家和地区依次为:台湾、香港、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、越南、印度、澳大利亚、法国。今年1月 -11月,在所有国家和地区中,韩国游客居第一位,台湾客人居第二位,中国访日客人受到钓鱼岛“国有化”影响,同比下降11.3%,为121万7900 人,暂居第三,全年来看不可能超过历史最高的143万人次纪录。



受到政治气氛影响,中日观光交流举步维艰。受综合因素影响,日本游客赴华旅行也大幅减少。上半年访华日本游客同比下降54.5%,显示中日关系持续冷却对双向旅游打击沉重。



不 过,中国访日客人的消费能力却独占鳌头,是外国人中的佼佼者,被期待成为日本市场的“起爆剂”。数据显示,中国访日客在日购物消费额平均为11万3703 日元,远远超过第二位俄罗斯观光客的6万8300日元。另据银联卡在日结算统计,今年7月达125亿日元,单月首次突破100亿日元大关,而在9月更是达 到150亿日元,连续三个月刷新最高纪录。银联卡的平均单笔结算额现在3万日元前后,是日本信用卡平均结算额的3倍。



5、《台日渔业协定》历经17年而最终签署,台湾渔权得到大幅扩充。



4 月10日,台湾与日本在台北宾馆举行第17次渔业会谈。台湾亚东关係协会会长廖了以同日本公益财团法人交流协会会长大桥光夫正式签署《台日渔业协议》。基 于对等互惠原则,在《台日渔业协议》签订后,台湾渔民在“协议适用海域”的作业权益获得保障,作业范围较以往扩大约1,400平方浬(约4,530平方公 里)。



台日从1996年8月开始,就钓鱼岛周边海域捕捞作业议题进行谈判,17年间一共谈了16次。2009年2月,双方曾对发生矛盾时 的联络体制达成一致,但在排他经济水域的作业水域范围等问题存在分歧,谈判搁浅了3年半以上。此次根据“搁置争议、共享渔业资源”的原则,双方在重叠专属 经济海域的渔业问题获得妥善安排,达成具体成果。



台湾外交部发言人高安表示:“此次渔业会谈针对重叠专属经济海域的渔业作业安排达成协议,并未涉及双方对主权的主张。钓鱼台列屿周边12浬是我国主权所及的领海,不包括在协议适用海域之内。”日本官房长官菅义伟也强调:“日本政府分开对待渔业权问题和主权问题。”



中国对日台有关团体商谈签署渔业协议表示关注,要求日方切实恪守一个中国原则和在台湾问题上作出的承诺,审慎处理涉台问题。对于大陆来说,渔业协定的内容不是问题,而“时宜”可能是一个问题。



6、中日韩启动自贸协定(FTA)谈判,东亚三大经济体摸索“政经分离”可能性。

中日韩自由贸易协定(FTA)首轮谈判,3月25日-28日在首尔举行。中日韩三国就自贸协定的谈判方针、谈判领域和谈判方式等问题进行了探讨——这意味着FTA谈判终于进入正式协商阶段, 亚洲三大经济体向开放市场、消除贸易壁垒迈出了重要一步。



中日韩自贸区的设想,2002年在中日韩三国领导人峰会上提出。2012年5月,第五次中日韩领导人会议宣布正式启动中日韩自贸区谈判,自由贸易区设想在建立了17个部长级会议机制和50多个交流对话机制后,终于在10年后迎来开启谈判的转折点。



中 日韩自贸区建设,预示着三国将最大限度减少贸易壁垒的影响,形成一个拥有15.1亿人口的大市场,东亚将会诞生一个占全球GDP约20%的经济区。然 而,2012年9月,钓鱼岛问题致使中日矛盾激化;这一年,日韩独岛之争也演变成两国外交上的拉锯战,再次为中日韩谈判的前景打上问号。目前中日韩还没有 任何两国达成双边自贸区协议,要建成自贸区在短期内难以实现。



分析指出,中日和日韩之间政治关系紧张,但FTA谈判是大势所趋,符合各方利益。三国都完成了领导人新老交替,日本希望以经济领域的对话为突破口来修复与中韩的关系,尝试探索“政经分离”的可能性。对此,韩国贸易当局负责人也表达了相同的看法。



7、鸠山由纪夫、山口那津男、村山富市访华,完成政治对话铺垫之旅三部曲。

1月15日起,日本前首相鸠山由纪夫以私人身份访问中国,在北京表达了“钓鱼岛存在领土争议”这一有别于日本政府官方主张的看法,参观了南京大屠杀纪念馆“为当年日本士兵罪行表示衷心道歉”。



1月22日至25日,日本公明党代表山口那津男访问北京,成为自钓鱼岛“国有化”以后第一位访华的执政党高官。山口反对安倍“在钓鱼岛上派驻公务员”的说法,希望成为政治缓冲。安倍首相托山口给习近平主席带亲笔信,转达了希望改善关系、尽快举行首脑会谈的意愿。



1月28日到31日,日本前首相、日中友好协会最高名誉顾问村山富市和日中友协会长加藤纮一访问中国,成为“购岛风波”以后第三批访问中国的友好人士。村山富市表示这次访问完成了有利于两国首脑做出决断、实现首脑会谈的基础。



从1月15日开始的短短半个月,三批重量级友好人士访华,完成了推动中日首脑会谈、尝试政治解决钓鱼岛问题的“铺垫之旅”三部曲,这样的努力难能可贵。当前,中日之间最缺少和平使者。从军事对垒和外交口水仗转向政治对话,应该成为改善关系的关键一步。



8、日本财界大团访中融冰,中国十大企业首脑访日交流,以经促政,锲而不舍。



中日关系紧张持续一年有余,对双边贸易产生了明显冲击。统计显示,今年前10个月,中国对欧盟、美国、东盟都取得贸易增长,唯独中日双边贸易一反常态,总额下降7%(为2559.8亿美元)。



为打破“政冷经凉”僵局,由日中经济协会会长张富士夫任团长、日本经团联会长米仓弘昌任最高顾问的日本经济界大型访华团11月18日赴北京,展开为期一周的访中之旅。访华团包括170多位高管,人数之多仅次于2011年派出的最大访华团,那一次人数达到创纪录的182人。



此 前,由中信集团董事长常振明率领的中国10家大企业代表9月25日访日,在东京与日本官房长官菅义伟和日本经济团体联合会举行了会谈。常振明表示,“深化 企业交流,才能更好的发展中日关系。”菅义伟希望返回到战略互惠关系原点,进一步深化日中关系。中日企业界一致表示将致力于通过民间交流的渠道来改善因钓 鱼岛问题恶化的中日关系。



自去年911双边关系降温以来,中日之间高层次的大型互访锐减。两国经济界人士的积极互访,或为陷入僵局的日中关系带来新的转机。



9、蛇年春节,安倍晋三首相通过华媒平台向华侨华人贺新春,释放善意。



在蛇年春节到来之际,国际政要纷纷发表贺词,给中国人民和世界各地华人拜年。 其中,日本首相安倍晋三通过华文媒体《中文导报》向旅日华侨华人问候春节,引起各界关注——这也是日本在任首相连续第六次向华侨华人贺新春。



尽 管中日对立局面严峻,但是安倍晋三在春节前夕发表春节贺词还是颇具意义:一是日本首相每年春节向华侨华人贺新春的惯例得以延续成为一种新的传统;二是日本 领导人通过华媒平台,以问候春节的方式,表达了希望中日双边关系回复到健康发展轨道的愿望,释放了善意;三是期待华人朋友们继续在各自的岗位上致力于日中 关系的发展。



今后,日本在任首相向华侨华人贺新春,仍将继续。



10、《书圣王羲之》等重量级文物展相继登场,为“政冷经凉”之输送交流暖流。



2012 年初,东京国立博物馆曾展出中国国宝《清明上河图》引起轰动。2013年1月22日-3月3日,东博又推出了大型特别展《书圣王羲之》。本次特别展全面展 示日本国内和部分海外珍藏的王羲之作品的历代版本,在追踪兰亭传说、展示书圣实像的同时,向汉字书法史上最伟大的人物和悠久灿烂的中华文化表达敬意。



10 月1日-11月24日,《特别展 上海博物馆 中国绘画的至宝》在东京国立博物馆东洋馆盛大展出。以中国绘画史的正统代表和巅峰作品为主的“南宗文人画”再次引爆日本国民对中华文化的巨大热情——这也 是纪念中日和平友好条约缔结35周年期间为数不多的重大文化纪念活动之一。



中日关系虽然冷却,但中国顶级的艺术瑰宝在日展出,展示了中华文化之美、中日交流历史之久、中日文化传统互相影响渗透和难以分割的事实,为日本国民打开了感受中华文化风采和艺术精神的交流之窗,增进了理解,善莫大焉。
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