人民日报记者 孙天仁
审议慈善法草案，这是今年中国两会的一大亮点，也是中国民众颇为关心的大事。
近些年，中国的慈善事业发展迅速。2006年，中国全社会的慈善捐赠总额为100亿元人民币，到2014年扩大到了1000亿元人民币。社会上各种慈善组织、机构也如雨后春笋般蓬勃发展。但是，由于缺乏完善的法律规范，慈善组织资质有争议、信息不透明；受助者骗捐、滥用善款；捐助者诈捐、遭遇逼捐等问题时有发生。
3月9日下午，十二届全国人大四次会议举行第二次全体会议，听取了全国人大常委会副委员长李建国关于慈善法草案的说明。学者认为，这次审议在中国社会发展史上具有重要意义。慈善法草案的通过与实施，将标志着中国慈善事业发展进入全新的历史时期，并对社会与经济发展产生广泛而深刻的影响。
从慈善法草案的条文来看，对当下舆论关注的很多争议点都做出了回应。
慈善法草案第二十八条规定：“不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐，募得款物由具有公开募捐资格的慈善组织管理。”
这一条从国家法律层面对慈善活动进行权威规制。
慈善法草案第七十一条规定：“慈善组织应当依法履行信息公开义务。信息公开应当真实、完整、及时。”第七十二条规定：“慈善组织应当每年向社会公开其年度工作报告，包括财务会计报告、年度开展募捐以及接受捐赠情况、慈善财产的管理使用情况、开展慈善项目情况以及慈善组织工作人员的工资福利情况。”
依法公开信息能有效预防腐败。这既是对社会负责，也有助于提高慈善组织治理能力。
慈善法草案第三十一条规定：“不得通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠。”此外，第十一章“法律责任”还规定，对假借慈善名义骗取财产等行为，“构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
法律不会允许把做公益、搞慈善当成坑蒙拐骗的外衣。
慈善法拟制定的各项规范，既针对各级政府的管理行为，也针对社会组织的运行管理与每个公民的慈善方式，也是依据我国实际并借鉴国际经验，从而全面系统地确立起国家慈善事业发展所需要的现代规范。
北京师范大学中国公益研究院院长王振耀认为，作为中国第一部慈善法，如果得以通过，将对全社会的慈善行为行成系统规范。该法的目的是促进慈善事业的广泛发展，立法的目的是鼓励而不是限制公众的慈善行为。
审议慈善法草案，这是今年中国两会的一大亮点，也是中国民众颇为关心的大事。
近些年，中国的慈善事业发展迅速。2006年，中国全社会的慈善捐赠总额为100亿元人民币，到2014年扩大到了1000亿元人民币。社会上各种慈善组织、机构也如雨后春笋般蓬勃发展。但是，由于缺乏完善的法律规范，慈善组织资质有争议、信息不透明；受助者骗捐、滥用善款；捐助者诈捐、遭遇逼捐等问题时有发生。
3月9日下午，十二届全国人大四次会议举行第二次全体会议，听取了全国人大常委会副委员长李建国关于慈善法草案的说明。学者认为，这次审议在中国社会发展史上具有重要意义。慈善法草案的通过与实施，将标志着中国慈善事业发展进入全新的历史时期，并对社会与经济发展产生广泛而深刻的影响。
从慈善法草案的条文来看，对当下舆论关注的很多争议点都做出了回应。
慈善法草案第二十八条规定：“不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐，募得款物由具有公开募捐资格的慈善组织管理。”
这一条从国家法律层面对慈善活动进行权威规制。
慈善法草案第七十一条规定：“慈善组织应当依法履行信息公开义务。信息公开应当真实、完整、及时。”第七十二条规定：“慈善组织应当每年向社会公开其年度工作报告，包括财务会计报告、年度开展募捐以及接受捐赠情况、慈善财产的管理使用情况、开展慈善项目情况以及慈善组织工作人员的工资福利情况。”
依法公开信息能有效预防腐败。这既是对社会负责，也有助于提高慈善组织治理能力。
慈善法草案第三十一条规定：“不得通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠。”此外，第十一章“法律责任”还规定，对假借慈善名义骗取财产等行为，“构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
法律不会允许把做公益、搞慈善当成坑蒙拐骗的外衣。
慈善法拟制定的各项规范，既针对各级政府的管理行为，也针对社会组织的运行管理与每个公民的慈善方式，也是依据我国实际并借鉴国际经验，从而全面系统地确立起国家慈善事业发展所需要的现代规范。
北京师范大学中国公益研究院院长王振耀认为，作为中国第一部慈善法，如果得以通过，将对全社会的慈善行为行成系统规范。该法的目的是促进慈善事业的广泛发展，立法的目的是鼓励而不是限制公众的慈善行为。