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表里不一:扭曲的戰后日本外交
日期: 2016/12/29 21:59 评分: 0.00/1
陳清來 撰寫 多維新聞

日本首相安倍晉三于12月26日訪問美國太平洋國家紀念公墓,安倍表示,“我要代表日本國民,去珍珠港訪問,哀悼所有的戰死者。”可以說,作為日本历史上首位在任的到訪珍珠港的首相,美日此行主題明確,即縫合珍珠港事件、廣島長崎原子彈事件留下的历史傷痕,進而利用這种“政治正確”增強自身的輿論霸權。

在美國總統奧巴馬即將卸任的大背景下,安倍晉三此行應是精心策划的一步,目的即是推行價值觀外交,提升其國際存在感。但通過梳理日本戰后外交史不難发現,從75年前的偷襲到今日在“日美基軸”框架下進行戰略性外交的嘗試,戰后日本外交呈現出極為扭曲的特征。

在20世紀五六十年代,日本奉行基于經濟中心的外交戰略,這一主體外交思想可稱為“舊金山體制”,即以1951年《日美安保條約》為基礎,以美國結束對日軍事占領日本获得“獨立”,但同時又規定美國可以在日設立、擴大和使用軍事基地為主要內容的日美合作機制。

彼時日本將主要精力投入到了經濟建設中去,這一戰略获得巨大成功,并于1968年成為西方陣營里的第二大經濟體。在此基礎上,1970年代的日本加強了自主外交的探索,同中國實現邦交正常化,签署和平友好條約并積極推進同東南亞國家的交往。

時間的坐標邁進到20世紀80年代后,日本開始追求“正常國家”的國際地位,希望能以同經濟大國地位相稱的國家身份參與到國際社會的政治活動中去,經濟優先的觀念遭到挑戰,轉而變為經濟政治并重,一個突出的表現是將自己提升至美日歐三極中的一極,并尋求歐洲對日本大國化戰略的支持。

尽管1995年的“村山談話”承認了殖民和軍國主義侵略并道歉,尚屬堅持和平主義范疇,但追求正常國家身份的理念出現后,日本外交產生了較為深刻與复雜的改變。

日本首相安倍晉三首度出訪珍珠港。

2016年1月,日本外相岸田文雄在某論坛上发表題為“2016年日本外交”的演講,在演講伊始,岸田文雄就開宗明義地指出,“就外交而言,‘戰略’與‘原則’至关重要,自2012年底政權成立以來我始終以基于國際協調主義的‘積極和平主義’推動日本外交。”他同時稱:“在與各國首腦、外長的會談中,我始終展示出一貫重視自由與民主主義的基本價值觀、法治以及通過對話和平解決紛爭等姿態。”

岸田文雄的发言簡明扼要地概述了日本在進入21世紀后是如何定位以及實施自身的外交戰略的。大體而言,日本希望擺脫“戰后體制”、承擔“國際責任”、推行“價值觀外交”。無論是岸田文雄在廣島主持召開G7外長會議,還是安倍晉三出訪珍珠港,都是日本努力推行價值觀外交的一种體現,甚至在其積極干預中國東海與南海的一系列活動背后,都包含著這樣一种邏輯,即“尊重和維護建立在開放的海洋、法治等普遍公認的原則基礎上的國際秩序,這是貿易立國的日本外交的基本原則”。而必须承認的是,這些原則在理論上都是政治正確且具有吸引力的。

但事實僅限于此么?日本于2013年12月出台的《日本國家安全保障戰略》及在國會通過的关于解禁集體自衛權的安保法案導致其與中韓俄等國的矛盾不斷,其強硬的外交姿態不僅引发鄰國的不安,更與其所宣稱的“積極和平主義”相矛盾。

所謂集體自衛權,是指與本國关系密切的國家遭受他國武力攻擊時,無論自身是否受到攻擊,都有使用武力進行干預和阻止的權利。根据日本憲法第九條,日本放棄以武力作為解決國際爭端的手段,即禁止行駛集體自衛權。


安倍晉三始終致力于讓日本拋棄历史包袱。

日本的這一轉變意味著,奠定戰后日本國家发展基石的憲法第九條將逐步被架空,日本在專守防衛、應對“灰色地帶”事態,參與聯合國維和活動等國家安全政策領域將发生重大變化。日本能夠以“盟友”遭受攻擊為名,主動參與超越本土防衛、非作戰行動之外的軍事行動,甚至是幫助美國“反擊”第三方。在此之后,日本或放棄“專守防衛”方針,逐步轉向“攻擊性”軍事安全戰略。

無論日本怎樣美化自身的外交戰略,但在實質性的軍事擴張行動面前,日本顯然未能安撫亞洲鄰國的不安之心,包括此次安倍首訪珍珠港,中國外交部发言人華春瑩就表示,“加害者與受害者之間的和解,必须也只能建立在加害方的真誠深刻反省基礎上,這樣的和解才會真實可信,才會持久牢固。”

由此可見,即便安倍始終致力于實現美日历史和解,試圖讓日本放下历史包袱,走出戰敗國陰影,但在其扭曲的外交政策指導下,日本還無法取信于亞洲鄰國,其所推行的“價值觀外交”的合理性亦在經受外界質疑。
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