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2016年,多极化二年
日期: 17年01月3期

(东京学派专栏)(汨)
 
一年前,笔者在本报定性2015年是国际关系的“多元化元年”,即冷战结束后美国一超独霸的国际关系已经开始转变为美中俄欧印日等多级并立的多极化世界。那么,2016年又如何呢?

2016年的国际关系显示,多极化在继续进展,不过各方优劣不一。

首先,俄国重振雄风的脚步依然非常强劲。尽管俄国经济仍然遇到困难,美欧日的经济制裁是巨大压力,但普京的脚步没有停下来,并得到俄罗斯人民的坚定支持。继2014年收回本属俄罗斯的克里米亚,2015年在冷战结束后第一次直接对外用兵直接军事援助叙利亚,2016年,俄罗斯顶住美国等西方国家的压力,在中国的协助下打击美国支援的叙利亚叛军,至年底成功迫使叛军撤离其控制的最后一个城市阿勒颇,使叙利亚内战出现决定性转机。俄罗斯在叙利亚的成功使得俄罗斯重返中东,加上与土耳其关系的改善,俄罗斯在地缘政治上的地位空前加强。

美国“小鹰号”航母

其次,中国健步发展。2016年中国在各方面综合性发展,2015年的重大成果在2016年均继续获得显著进展。中国在2016年取得的最具实质性和象征性意义的胜利是中美在南海的较量。7月12日,在美日操纵下,海牙国际仲裁法庭就菲律宾提出的所谓南海仲裁案做出“最终裁决”,判决菲律宾“胜诉”。“裁决”结果出笼前,美国政府高调要求中国接受裁决,并派出两个航母战斗群十余艘战舰进入南海,高调进行军事演习。“仲裁”结果出来后,美军是否进入中国岛礁的十二海里范围内成为焦点。美太平洋军总司令叫嚣美军已经做好了今夜开战的准备。对此,中国海军三大舰队的百多艘战舰从7月8日起在南海举行大规模军演,四员上将坐镇指挥。这显然是针锋相对,南海局势呈一触即发之势。但是,此时中美能调动到南海的军事力量对比极为明显,中国的百余艘战舰及未暴露的海军力量、来自本土的战机、导弹等等对美军构成强大的相对优势。12日“裁决”结果出台后,美军不仅没有挑战中国岛礁的十二海里,两艘航母也早已溜到了太平洋去了。尽管这只是在局部地区,但美国在军事力量较量中落下风,被迫退让,这是极具实质意义和象征意义的大事件。

第三是欧洲的进一步萎缩。欧洲尽管也是重要的一极,但近年呈萎缩趋势。这主要表现为欧洲的进一步保守化,普遍排斥移民,英国脱欧,意大利修宪公投受挫等等。不过,这些也意味着欧洲在越来越多的摆脱美国的控制,意味着美国霸权的削弱。

第四是日本的动向。日本进一步解除对自卫队的束缚,已经可以在海外使用武力了。这是二战后日本武装力量第一次被赋予在国境外使用武力,极具象征性意义。日本利用奥巴马的理想主义情节与天真烂漫,在强化日美同盟的旗号下强化自身的独自性,实质上是在逐步摆脱美国的控制。日本不顾美国的反对,不顾破坏美欧日联合制裁俄罗斯的格局,邀请普京访日,也是日本实行独自外交的象征性事件。
第五,印度等其他新兴国家力量的进一步加强也是国际关系多极化,国际力量分散化的重要部分。

最后,美国尽管已经失去一超独霸的唯一优越的地位,但仍然是第一强国。2016年,美国维持现有霸权力不从心的现实越来越凸显,但美国依然左右为难。一方面,2016年美国总统大选出现的美国急剧“美国化”的现象反映了美国的现实需求,美国应该适当收缩其霸权来解决国内问题,但另一方面,任何战略收缩都会带来连锁反应,稍有不慎就可能危及整个霸权秩序。

从一超独霸到多极化意味着权利的转移。2016年,美国当选总统川普强调要“高筑墙”,在美墨边境建一堵高墙,这一政策得到咒诅柏林墙几十年的美国人民的支持。2016年,巴基斯坦总理谢里夫在瓜达尔港正式启用的揭幕典礼上宣布:“今天标志着新时代的黎明”。越来越开放的中国和越来越内向保守的美欧西方,瓜达尔港开港与川普筑墙是中美彼消此长的象征性事件。

总之,国际关系的多极化在2016年加速进展,可以认为这一年是多极化二年。

 


 

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