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访日游客剧增 情趣旅馆开门迎客
日期: 16年08月1期
访日游客剧增 情趣旅馆开门迎客
中文导报(记者 孙辉)随着访日游客的急剧增加,日本酒店客房短缺,日本政府正在讨论放开情趣旅馆改建一般旅馆的融资业务和民宿限制。

由于中国游客等国外游客的逐年增多,使得日本的大城市和观光地区的宾馆紧缺,出现了“一室难求”的爆满现象。为不错过这笔好买卖,情趣旅馆的老板们与旅行社合作,旅馆稍稍改装,摇身变成“特色酒店”。
 
情趣旅馆与普通酒店相比,情趣旅馆有梦幻般的灯光、大浴缸,有的还有卡拉OK等娱乐设施。普通酒店是按人头收费,即使房间是单人间,如果住两个人也要收双倍价钱,而情趣旅馆按照房间收费,且不需查证,因此广受欢迎,据说最繁盛时期,每天都有数以百万计的情侣光顾,每年多达5亿人次。

近年来,随着日本人口减少和设施老化,越来越多情趣旅馆难以为继,日本全国12000家情趣旅馆平均入住率只有4成。

与此同时,由于中国游客等国外游客的逐年增多,使得日本的大城市和观光地区的宾馆紧缺,出现了“一室难求”的爆满现象。

为了能减缓目前的状况,日本的情趣旅馆的经营模式发生了改变,纷纷改做普通酒店,加入到接待外国游客的行列。

日本中小酒店旅馆协同组合理事长金泽孝晃向政府提出政策支持:如果全国12000家情趣旅馆都可以改装面向游客开放,一年可以接待2800万外国人游客,日本旅馆不足的问题迎刃而解。

今年4月,日本内阁官房长官发出通知,日本政府金融公库可对希望改装成商务、度假旅店的情趣旅馆业主开放融资。

为解决酒店严重短缺,放开民宿限制也成为政府备选方案之一。

过去,根据日本《旅馆业法》,只有具备服务台等设施的酒店、旅馆才能获得住宿设施营业许可。然而近年,日本一些民宿通过互联网招揽游客,无视政府的规定,导致入住者与房东间发生纠纷的案例也在增多。

据一家在日华人开设的房地产投资管理公司透露,其实目前有很多当地日本人将自己居民区的住房改造为民宿,通过例如Airbnb的平台出租给外国游客。

有业者因无视规定而被逮捕。去年,京都府警方以涉嫌违反《旅馆业法》,对东京都内的旅游从业者与山形市的住宿设施经营者,实行书面送检。2人涉嫌在未向京都市取得旅馆营业许可的情况下,便将该市右京区的租赁公寓空房,以收费方式提供给共计约300名外国游客住宿。

去年9月28日,日本政府首次确定将面向外国游客推出“民宿”的住宿方式。东京都大田区将率先实行。大田区作为“国家战略特区”,享有放宽政策,允许满足一定条件的空置房屋向外租住。

今年2月,大田区诞生了东京第一例取得合法认定民宿,这也是自大田区成为日本战略特区以后,首家被官方认可的民宿。获得许可的机构是一家名为“STAY JAPAN”的企业,该企业旗下取得合法身份的第1家民宿设施是改造了一处已有65年筑龄的民居。

随后,日本政府相关部门就法律缓和案征集意见,议案提出:原先法律规定简易旅馆的客房面积须为33㎡以上,将普通住宅改造为民宿的话,可以放宽基准,10人未满的情况下,平均每人面积在3.3平米以上即可;关于建筑物的安全标准,按照《旅馆营业法》,会要求设置紧急照明设备,但如果是房东自己居住的房子的话,无需额外设置紧急照明设施。

更多华人没有雄厚资金买下整栋楼,而是买下公寓楼里的一套,装修后改做民宿,但这样往往需要业主委员会的同意,至少也要保证左邻右舍不提意见。

在东京居住的赵女士去年在新宿区买了一套二手房做民宿,虽然是1980年代的建筑,但装修过后房间也很舒适,挂到网上以后客源不断。

但最近她有些担心。赵女士称,日本《旅馆业法》对经营民宿有一系列条件限制,如果买下独户建筑还有可能申请,但在公寓楼里租出一间,合法执照很难获得。即便独户建筑可以做民宿,那也要符合严格的消防规定,要钱,更重要的是要缴税,这样利润大大压缩。

6月20日,日本观光厅和厚生劳动省的“民宿服务相关研讨会”讨论制定了最终报告书。报告对民宿的全年营业天数设置了180天的上限。简单来说,这意味着全年的出租天数比例被限制为50%。对此,赵女士认为“这样根本赚不到钱”。

另一方面,酒店和旅馆等业界团体主张应将民宿的营业上限设置为更加严格的“全年30天”。“如果真要出台这样的规定,生意根本没办法做,只能私下偷偷经营。”赵女士说。
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