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美国新任防长访日:百分百与日本肩并肩
日期: 2017/02/04 11:38
  在与韩国防长商定为军演加码并撂下一句“驻韩美军部署‘萨德’反导系统只针对朝鲜不针对中国”后,有“疯狗”绰号的美国新任国防部长马蒂斯3日抵达日本,继续东亚之行。

  在东京,马蒂斯向日本首相安倍晋三派发了好大一粒“定心丸”,表示将继续致力于对日防卫,美国“100%与日本肩并肩”,钓鱼岛适用《美日安保条约》,对中国加强海洋活动的东海和南海局势一致表示关切……此前,安倍方面抱有危机感,担心日本如果被美国放弃,就会让中国乘虚而入,导致走投无路。在马蒂斯表态后,安倍身边人士认为“实现了牢固同盟的确认”,放心之声扩展开来。不过共同社分析称,日本国内认为最优先美国利益的总统特朗普今后会提出新的回报要求的不安情绪尚未消除,走向日美关系稳定的道路艰辛仍存。

有“疯狗”绰号的美国国防部长马蒂斯3日抵达日本,向日本首相安倍晋三表示将继续致力于对日防卫。有“疯狗”绰号的美国国防部长马蒂斯3日抵达日本,向日本首相安倍晋三表示将继续致力于对日防卫。
  马蒂斯获日本破格礼遇

  据共同社报道,3日傍晚在日本首相官邸,安倍晋三与马蒂斯笑着握手,表示欢迎说:“您也有在冲绳驻留的经验,我认为您非常了解日本所处的状况。期待与防卫相稻田朋美之间也建立起牢固的关系。”

  马蒂斯在谈及对日防卫义务的基础上,明确表示:“五年之后,十年之后(同盟的重要性)不会改变。”在媒体前特意展示关键的意志确认场景,其背后隐约可见希望给世界留下“不动摇的同盟”印象的安倍方面的表现意图。

  虽然会谈是以外国部长礼节性拜访日本首脑的形式进行的,但时间长达50分钟左右,可谓罕见。安倍通过破格礼遇款待,强调了重视马蒂斯的立场。

  马蒂斯3日下午从韩国抵达美军横田基地,这是特朗普政府的部长首次访日,也是首次与安倍会谈。除安倍外,日本内阁也“倾巢出动”,马蒂斯还将与日本内阁官房长官菅义伟、外相岸田文雄会谈,并出席防卫相稻田朋美主持的晚餐会。按照计划,马蒂斯于4日上午在防卫省举行日美防长会谈,之后离开日本。

  “100%与日本肩并肩”

  会谈开始后,马蒂斯向安倍介绍了他访问韩国的情况,并表示:我是抱着这样的心情来的,就是美国坚定地、百分之百地与安倍首相及日本人民肩并肩在一起(We stand firmly, 100 percent, shoulder-to-shoulder with you and (the) Japanese people ),这一点是不容置疑的,是没有误解的余地的。

外媒报道截图外媒报道截图
  马蒂斯在日本许下的承诺可能让日本喜出望外。去年竞选美国总统期间,特朗普曾批评日韩没有履行应有责任,称假如日韩不增加美军基地的经费将考虑撤军,届时日韩大可以装备核武以自卫。此外,特朗普又曾表示愿意与朝鲜领导人金正恩举行双边会谈。多番言论均与美国政府一贯的对东亚政策存在重大差异,引发日韩就与美国同盟关系的忧虑。

  不过,外界预计马蒂斯今次访问日韩,主要目的正是安抚这两大亚太地区盟友,释除特朗普言论引发的疑虑。马蒂斯启程之前,美国国防部已公开强调日韩为美国的“最重要亚太地区盟友”,马蒂斯今次行程旨在“聆听”日韩各方顾虑,而并非要推动美国政策的任何巨大改变。并且,马蒂斯通过率先出访日韩,优先发出美国会参与亚洲事务的信号。

  据共同社报道,日本首相安倍晋三3日与马蒂斯在官邸举行会谈,重申了钓鱼岛(日称尖阁诸岛)是规定美国对日防卫义务的《日美安保条约》第5条适用对象的立场。马蒂斯称“我想明确指出对于朝鲜等共同面临的挑战,《日美安保条约》第5条很重要”,表示将遵守规定对日防卫义务的《日美安保条约》。安倍对此强调:“我期待、并确信特朗普政府时也能向国内外展示日美同盟是不可动摇的。”

  《日美安保条约》第5条如此规定:缔约国的每一方都认识到:对在日本管理下的领土上的任何一方所发动的武装进攻都会危及它本国的和平和安全,并且宣布它将按照自己的宪法规定和程序采取行动以应付共同的危险。

  马蒂斯还表示,美军普天间机场(位于冲绳县宜野湾市)搬迁至名护市边野古是唯一的解决方案。双方确认了搬迁推进事宜,并就为减轻冲绳的基地负担而努力达成了共识。

  关于美总统特朗普在大选中主张的要求日本负担更多美军驻留经费一事没有提及。

  安倍与马蒂斯在会谈中还达成一致,即在1月成立的特朗普政府下,关于美国继续参与亚太地区事务进行磋商,力争强化同盟。鉴于中国军事崛起,双方围绕日益严峻的安全环境取得了共识。针对朝鲜的核和导弹开发讨论了强化导弹防御(MD)系统,针对中国则讨论了南海军事基地化问题。安倍有意呼吁紧密合作。

  日本外相岸田文雄3日晚还向媒体透露,在与马蒂斯的会谈中,日美双方对中国加强海洋活动的东海和南海局势一致表示关切。

  身经百战马蒂斯

  此前,安倍在1月28日与特朗普电话会谈,被介绍说“Mad Dog(疯狗)从未输过,是极有才能的军人”。据悉,特朗普还拜托说“我会派出最信赖的部长,请您好好款待”。日本政府消息人士回忆此事称,“传递过来的(信息是)马蒂斯受到了特朗普的完全信任”。

 美国新任总统特朗普十分信任马蒂斯 美国新任总统特朗普十分信任马蒂斯
  相比之下,日本防相稻田朋美还不熟悉安全保障政策,似乎也是让即将访美的安倍觉得“想要自己与马蒂斯构建信赖关系”的原因之一。对于在国会上被在野党追究时曾眼眶含泪的稻田,政府消息人士悄声说:“不认为她能成为身经百战的马蒂斯的谈判对手。”

  在此次会谈中确认美军对钓鱼岛的防卫义务是日美协调的结果,直到1月底前才基本确定。日本外务省官员表示:“中国大概在期待无法预测的特朗普政府抛弃日本,但希望落了空。”

  共同社分析称,今后,焦点将移到美国要求的回报上。特朗普出任总统前,曾发言说将要求日本增加驻日美军的驻留经费负担。目前出现了如果日本不在贸易谈判上作出让步,可能美方就不会同意加强同盟的揣测。安倍2月3日在众院预算委员会上称“把贸易问题与防务挂钩不具有建设性”,暗中制约美国方面。但对于特朗普强硬逼迫时如何应对,日本政府还未敲定应对方法。

  马蒂斯把与日方构建信赖关系作为访日的目的。但是,要求同盟国承担“相应负担”的特朗普政府的姿态没有改变。参与政权交接工作的美方人士强调:“日本的防卫费占国内生产总值(GDP)的1%左右,北大西洋公约组织(NATO)成员国则以2%为目标。”其主要意思是表明作为新政府,验证日本的负担是否恰当是理所当然的。今后的日美磋商前景无法预测。

  美国专家:安抚韩日 消除其焦虑

  马蒂斯为何选择韩日两国作为其首个出访目的地?这是否意味着特朗普政府的战略重心依旧放在亚太地区?带着这些问题,央视记者在美国采访了相关问题专家。

  美日问题专家杰弗里·赫农表示,马蒂斯此行意在安抚这两个国家,希望告诉他们对于同盟关系,美国仍旧态度明确。

  赫农认为特朗普政府近日在外交上的表现也让韩日领导人颇为焦虑。

  “我认为如果站在韩日领导人的立场上,当他们看到近日来的这些新闻,他们一定对特朗普政府感到很焦虑,而这就是马蒂斯此行为什么这么重要,如果他们看到2日早上特朗普和澳大利亚总理通话的新闻,很可能会增加这种焦虑和担忧,这让马蒂斯此行变得很重要。”

  赫农认为,与前总统奥巴马在外交,贸易和军事上三管齐下的“重返亚洲”战略不同,特朗普对于亚洲的战略计划目前似乎只体现在军事部署上。而他一上台又废除了《跨太平洋伙伴关系协定》,因此,特朗普的亚洲战略依旧十分不明朗。

有“疯狗”绰号的美国国防部长马蒂斯3日抵达日本,向日本首相安倍晋三表示将继续致力于对日防卫。有“疯狗”绰号的美国国防部长马蒂斯3日抵达日本,向日本首相安倍晋三表示将继续致力于对日防卫。

  中方表态:敦促美方停止在钓鱼岛主权问题上发表错误言论

  外交部发言人陆慷3日答记者问时表示,所谓《美日安保条约》是冷战时期的产物,不应损害中国的领土主权和正当权益。他敦促美方停止在钓鱼岛主权问题上发表错误言论。

  有记者问:据日本媒体报道,美国国防部长马蒂斯访日期间重申《美日安保条约》适用于钓鱼岛。中方对此有何评论?

  陆慷说:钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,这是不容篡改的历史事实。所谓《美日安保条约》是冷战时期的产物,不应损害中国的领土主权和正当权益。

  “我们敦促美方采取负责任的态度,停止在钓鱼岛主权问题上发表错误言论,避免使有关问题进一步复杂化,给地区形势带来不稳定因素。”陆慷说。
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