登录名: 密码: 忘密码了
    设为主页 |  关于我们 | 联系我们  
中国推出新医保体系 李克强任组长
日期: 2009/04/08 10:39
未来三年各级政府将新增8500亿元

4月7日14:30,国家发改委社会发展司长胡祖才、卫生部政策法规司长刘新明、人力资源和社会保障部医疗保险司长姚宏、财政部社会保障司副司长余功斌就新医改方案等相关话题与网友在线交流。余功斌指出,未来三年各级政府将新增投入8500亿元用于医改五项重点工作。

  余功斌指出,根据《医改意见》确定的各项政策,党中央、国务院提出,未来三年用于医改五项重点工作需各级政府新增投入8500亿元。在这笔资金中,中央政府投入占约40%。按照《医改意见》提出的要求,将逐步提高“两个比重”,一是提高政府卫生投入占经常性财政支出的比重,二是要提高政府卫生投入占卫生总费用的比重。这就要求我们各级财政部门努力调整财政支出结构,加大对卫生的投入力度。这笔钱将投入到我们的五项重点工作之中:一是支持加快推进基本医疗保障制度建设,比如新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险,政府补助标准从明年起每人每年提高到120元,也就是说在今年每人每年80元的基础上提高40元。另外,要支持解决关闭破产国有企业退休人员参加医疗保险。二是支持建立基本药物制度。三是支持健全基层医疗卫生服务体系,包括硬件和软件两方面的建设。四是支持促进基本公共卫生服务逐步均等化。支持按国家规定的项目提供基本公共卫生服务,09年人均补助标准不低于15元,2011年提高到不低于20元。支持实施农村孕产妇住院分娩、国家计划免疫、重大传染病防治等重大公共卫生项目。保障专业公共卫生机构所需经费,并将其按规定取得的服务收入上缴财政专户或纳入预算管理。五是支持推进公立医院改革试点,落实公立医院的投入政策。

  余功斌介绍说,此次政府卫生投入政策由以下几个突出特点:一是要建立政府主导的多元化投入机制,一方面强调政府的责任,另一方面同时提出要鼓励社会资本参与主办医疗卫生事业;二是加大政府投入力度,同时向基本、基层、基础倾斜,也就是说向公共卫生、基本医疗保障、基层医疗服务体系倾斜;三是大力探索实行政府购买服务的机制;四是对基层医疗卫生服务机构推进核定任务、核定收支、绩效考核补助的财务管理办法;五是推进绩效考评。

新医改实行三横三纵医疗保障体系

这次医疗卫生体制改革的意见中,提出了我国医疗保障体系,“三横三纵”的总体架构,即横向上分为三个层次,主体层次中纵向分为三种主要制度。人力资源和社会保障部医疗保险司司长姚宏,4月7日做客人民网时介绍到:

  一个是基本医疗保险体系。这是我国医疗保障体系的主体层次。目前基本医疗保险体系包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项制度。这三项制度已经经过十几年的探索和建立,应该说已经从制度上覆盖了全体居民。今后三年,我们的任务是要让这三项制度尽快覆盖到全体公民。 同时,随着经济发展、保障水平逐步提高,各项保障制度的待遇标准逐步统一,并从住院向门诊、小病延伸。

  二是城乡医疗救助体系。这是我国多层次医疗保障体系的兜底体系。主要是帮助困难人群参加基本医疗保险,并为他们个人无力承担的自付费用提供补助。

  三是补充医疗保障体系。包括商业健康保险和其他形式补充医疗保险。主要是满足基本医疗保险之外较高层次的医疗需求。

  这样一个多层次的保障体系,从90年代我们国家就开始探索,逐步地开始建立起来,这次党中央、国务院的文件中为我们指明了今后的发展方向,明确了发展的目标。我们相信再经过十年左右的努力,一个有中国特色的、覆盖全民的医疗保障体系能够不断的完善起来,以满足广大人民群众的医疗需求。


李克强出任医改领导小组组长

  《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《意见》)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(以下简称《实施方案》)近日已相继公开发布。就此,记者采访了国家发展改革委、卫生部负责人。

  …… ……

  问:文件出台后,关键是贯彻落实,请问领导小组办公室对于推动实施有什么具体考虑?

  答:医改文件的出台标志着绘就了改革发展的蓝图,要取得实效,必须按照文件的要求扎实推进,在实施中不断地探索实践。医药卫生体制改革涉及面广,情况复杂,政策性强,也是一项世界性难题,我们既要充满信心,明确目标,分阶段积极推进,又要正确看待改革中面对的问题和困难,进行长期艰苦努力和坚持不懈的探索,保障水平也要随着经济社会发展逐步提高。

  为切实加强领导,国务院已成立了以李克强副总理为组长,16个部门参加的深化医药卫生体制改革领导小组,统筹组织和协调改革工作,国务院有关部门正在抓紧研究制定相关配套文件和操作性文件,并于近期陆续出台。各级政府将根据《意见》和《实施方案》,加快推进各项重点改革。要充分发挥地方政府的积极作用,对一些需要试点的重大改革,鼓励地方政府因地制宜地制定具体近期重点,开展多种形式的试点,进行探索创新。
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c126/101512
会社概要 | 广告募集 | 人员募集 | 隐私保护 | 版权声明
  Copyright © 2003 - 2020中文产业株式会社 版权所有