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观中非论坛:论援外有赚无亏
日期: 18年09月2期 阅读: 336 评分: 3.00/1

作者:赵宏伟
日本法政大学教授
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员



美国撤退中国挺进

近日,美国媒体报道特朗普已指示美军全面撤出他曾嘲讽的“粪坑”非洲了。只等马蒂斯国防部长下具体命令了。特朗普是坚定的孤立主义者。他一方面给军方撒巨款,让其高兴,一边搞全面撤军。川普已多次说过:从阿富汗、伊拉克、叙利亚、韩国,欧洲……撤军!不想让美军撤的国家马上交保护费!但是谈何容易。美国军方変着法子拖延,至今未撤出一兵一卒。
近日北京热闹非凡地开了中非论坛首脑会议,宣布三年援非600亿美元。不少中国人嚷起来了:美国都撤了,中国为什么去砸钱填非洲穷坑!

现如今,有一个怪现象,西方白左们都在骂中国在非洲赚得太狠!在一带一路上赚得太狠!而中国的假白左们反认为中国赔得太多太多!中国当局一直是绝口不提赢亏,只是反反复复表白“全心全意为非洲人民服务”。中国到底是赚了还是亏了?

援外是只赚不亏的生意

简介一下对外援助学的ABC。这也是国际关系学里的一个分支理论。

1,对外援助从来都是发达国家的特权市场,只赚不亏。因中国大举参入,当今竞争日烈。特朗普要撤出只花钱的军队,但是近日会见访美的肯尼亚总统,说起了要给肯尼亚修公路?他当然不是为了去玩亏损。跟援非同样,美日欧甚至印度一边怼中国的一带一路,一边又都宣称自起炉灶,搞什么印太发展。他们当然不是为了跟中国比玩亏钱,而是要抢生意。

2,但是西方们已经体力不济,心有余而力不足了。日本政府负责援外的机构JICA(国际援助机构)在最新研究报告中写道:日本政府对外援助(ODA)是首先鼓励日本企业投标,但是常常没有报名的日本企业,只好同意外国企业承包。近年是只有二成的援外金额由日本企业承包。原因首先是因为人口少子高龄化,已经没有劳动力,无力动员成千的日本管理、技术、熟练工人去国外承包大型基建工程了。其实在这一点上美欧也一样。因此,美日欧、世界银行等援助方出钱,却由“基建狂”中国企业承包的项目是很普遍。中国企业承包了非洲半数的外包项目,也是这个原因。所以特朗普说给肯尼亚修路,且美国国会还在拼凑一个600亿美元的印太基建援助计划,都仅仅是画饼吧,不必看好。

3,中国外援做法日益成熟。中国成立了亚投行、金砖国家新开发银行、及丝路基金等各类投资基金搞援助了,还有老牌的中国国家开发银行等大国有银行的对外贷款。为什么?因为象上世纪那样仅是国家直接援助的话,有时会被赖帐,有时中国政府还要对穷国免债。而上述金融机构的借款援助的话,任何受援方都必须还,不然因信用而在国际社会招来的损失会更大。

本次援非三年总额除了那150亿美元无偿、无息、优惠利率部分,余下450亿美元不过是正常的银行融资、融资担保(实际上不出资)、促进企业投资(政府不出钱)三项。这都有点不好意思称是援助。可以说中国的援助实际上是越来越“小气”了。

4,中国外援总额并不高。联合国建议发达国家要每年拿出相当于GDP0.7%的金额援助发展中国家,G7曾宣示过拿出1%。它们当然都没有达到。中国GDP12万亿美元,1%就是年1200亿美元外援了。但是中国年外援金额没有超过500亿美元,排在美英德日法挪沙特之后,第八位。

5,日本经济新闻报告说:中国援非都是由中国公司用中国物资和人才承建的,因此保证了不会亏损。这是什么逻辑呢?比如说:铁路项目由中国铁路总公司承包,中国援款汇入中铁公司,中铁在中国花钱买下整套铁路资材……运到非洲基建。结果是中国已把钱付给了千百个中国企业,正常的生意也应该是成本价加上30%的利润空间吧。这一笔中国就已经赚回来了。送了非洲一条铁路的帐面金额,再请非洲慢慢还贷30年,加上利息,就是两倍了。同时那条铁路今后的修修补补,升级换代,还要世世代代再付钱给中国。当然中国有时会做做慈善,以你对我友好为条件,我就减免你一些债务,可能就是减去了应付利息的那翻倍一笔吧。

6,但是援助对受援国来说也确实是受惠,应该感谢那个外国。中国也应感谢当年日本对中国的ODA3兆日元,国有政策银行贷款3兆日元。应感谢苏联援助了中国从拖拉机到飞机、核弹的研究制造。因为你在自己没钱没技术没市场的时候,利用外援提前10年20获有了基础设施和生产能力并发展了市场,赚了钱。

非洲纵队助力中国打赢特朗普贸易战

日本经济新闻可以说是世界上最高水平的经济报刊,当然这是相对来说。比如9月5日报道中非论坛峰会的内容就是及时且准确,因此就有价值。报道说:中非直接贸易(不包括香港转口)1至7月已突破1162亿美元,同比暴增二成。中非贸易会成为中国在中美贸易战中的后援力量。

中国是非洲对贸易的最大伙伴,直接贸易的年贸易额今年也将突破2000亿美元,达到了中美贸易的三分之一。西方各国震惊于中国竟能在穷非洲做出2000亿美元的生意!

中美贸易即使无特朗普贸易战,也已发展到了饱和,近几年都增长缓慢。今年有特朗普贸易战,其实反而使金额增加了,因为很多商品美方付高关税也得从中国买,别处买不到。7月份美国从中国进口已破了同比总额和逆差的最高记录。看8月吧,今年中美进出口贸易增长似成定局。

非洲12亿人口,多国已进入高速增长轨道。中国援非的市场波及效果也日益增长。中国除了工程承包占了全非洲一半,非洲的电信、手机被华为、中兴、传音垄断,坐实了华为的世界第一!中国自主品牌车企也开始进军非洲了。

今后中非贸易会翻倍增长。不出10年將超过现中美贸易年6000亿美元的水平。中国真用不着担心对美贸易是增是减。至于美国在非洲赚不到钱,那就是美国没本事赚了。比如美国汽车只有本事在中国市场赚崇美的中国人的钱,可特朗普又走火入魔地让中国客人生气了,美车销量在中国已跌了30%。特朗普一介商人却不要赚钱了,那就请便吧。

非洲兄弟1971年把中国抬进了联合国,今后10年将把中国顶上世界第一!
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