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安倍晋三首相计划最早十月访华
日期: 18年07月2期
中文导报讯 7月4日,日本政府相关人士透露,首相安倍晋三正在探讨最早10月访问中国的可能性,希望与国家主席习近平举行首脑会谈。前提条件是,安倍在9月的自民党总裁选举中连续第三次当选。除了出席国际会议外,日本首相最后一次正式访华是2011年12月的前首相野田佳彦。安倍有意在总裁选举后尽早实现访华,以加快日中关系改善步伐。

据透露,日本政府通过外交渠道,向中方传达了希望在总裁选举后尽早实现安倍访华的意愿。目前尚未得到中方具体答复,中方似乎有意谨慎弄清日本执政自民党总裁选举的形势。

此前,中国政府已就12月在北京召开中日韩三国领导人不会议,并借此机会接受安倍正式访华的方案向日方征询意见。围绕访问时期和形式,双方仍在继续进行谨慎调整。

安倍首相5月与来访的中国国务院总理李克强会谈时,接到了访华的邀请,双方就实现安倍年内访华达成了一致。

当前,以美国特朗普政权的贸易保护主义为背景,中日急遽接近。

日本政府6月29日向美国商务部提交一份措辞严厉的意见书,反对特朗普政府探讨加强汽车进口限制,计画对进口汽车和零部件加徵25%关税。美国商务部5月23日稍晚提出了这个计划,拟最快7月下旬结束调查。不仅是日本,中国、欧洲等也强烈反对。

日方意见书指出,这将对国际社会迄今遵守的自由贸易体制带来不良影响,“或将对美国经济乃至世界经济造成破坏性影响”,并措辞严厉地警告,要求放弃这个计划。对于在防卫等方面依赖同盟国美国,一贯对美国唯唯诺诺的日本来说,此举实属罕见的态度。

日本以此意见书回应了美国商务部的公开意见征集。日美计划7月下旬召开日美贸易磋商首次会议,而此意见书旨在明确日本在两国间贸易磋商中不会屈从于美国的贸易保护主义,将继续伸张推进自由贸易的立场。

特朗普政府此次考虑动用之前已在限制钢铝进口方面动用的美国《贸易扩展法》第232条款。美国232调查,指美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款授权,对特定产品进口是否威胁美国国家安全进行立案调查。

日本的意见书则针锋相对地谴责称:日系汽车制造厂在美国内创出150万人以上的工作岗位,如果进口限制发动,将对美国国内的雇用产生严重影响,除了导致美国国内汽车价格上涨,消费者观望外,市场本身也可能会缩小。意见书警告称,由于他国为对抗美国的措施征收报复性关税,恐将导致美国出现超过60万人的失业者。意见书强调:把安全保障作为理由采取广泛的贸易限制的措施,是否符合世界贸易组织(WTO)协定令人强烈质疑,而且日本车和零部件的对美出口从来没有成为美国安全保障上的障碍。

汽车是日本支柱产业,日本每年向美国供应170万辆四轮车,汽车及相关零部件的出口额达到560亿美元,占到日本整体对美出口额的40%。如果美国真的把关税提高25%,将重创日本汽车产业,也将迫使日本不得不采取报复措施,日美贸易战将正式开战。

据共同报道,中国相继出台开放本国市场的政策,与美国特朗普政府正在推进的保护主义贸易政策形成对比。中国政府6月28日公布了放宽外商投资准入限制的措施,7月1日起还下调汽车等进口关税。中方似乎有意对美国的市场开放要求表明让步姿态,同时力争提高国际影响力。

6月28日,中国政府发布了最新版外商投资准入负面清单。除了此前造船业须由中国合资方控股的外商限制外,还取消了有关飞机制造的限制。小麦、玉米收购和批发等农业领域、铁路旅客运输和铁路干线路网建设等交通运输和基础设施领域也将进一步对外商开放。2021年对证券和寿险公司、2022年对乘用车取消外资股比限制等已公布的措施也在新的清单中得到体现。限制或禁止外商投资的负面清单从原有的63条减至48条。

不过,放宽限制的领域均由中国大型国有企业占据统治地位,即使投资限制被取消,外商实际参与仍非易事。

另一方面,中国从7月1日起实施对部分进口商品的关税下调。汽车从原来的25%降至15%,服装等平均税率从15.9%降至7.1%。对于从日本对华出口产品的日企而言,或将有助于扩大销量。

这些经济上的原因,也是安倍力争提早访华的一个要因。
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