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中国高官变动专家通才纷上位
日期: 2009/02/21 13:38 评分: 4.00/2
中国高官变动专家通才纷上位
香港文汇报北京新闻中心记者刘越山

随着09年全国「两会」的日益临近,中国省部级高官格局中经历了一轮新的调整。此间政情观察人士指出,近期的一轮高官变动,是中国进入应对危机提振经济这一时间区间以来的第一波,也为人们前瞻中央2012年前后换届的人事准备提供了观察窗口。

高官变动新特点专家通才纷上位

去年年底开始的新一轮副省部级人事调动,恰逢去年11月起中央启动应对金融危机的一揽子经济民生措施。有专家指出,在此种背景下,不能排除中央在人事上的「布阵遣将」在某种程度上呼应了保增长、促民生的考量,通过「专家」和「通才」官员的「上位」擢升,为落实中央举措提供组织和人事保障。

经济部门高官「前沿」履职

 金融危机对中国影响最明显的﹐莫过于东南沿海的外向型经济,闽、浙等实体经济发达的沿海沿边地区处在「风口浪尖」。这一时期,中央相继派出经济部门高官到「前沿」地带履职。去年11月,将商务部原排名第一的副部长于广洲调往福建,出任省委副书记;稍后,又将熟悉外贸和海关业务的海关总署原副署长龚正调往浙江,出任专责外贸、旅游、海防与口岸管理等工作的副省长,以期发挥他们的宏观政策优势和驾驭能力,指导地方一线工作。

 与此同时,多名具有一线经济管理实践的地方大员上调中央经济职能部门。去年11月,具有丰富外贸工作经验的浙江省副省长锺山,上调商务部出任部党组成员、副部长,分管全国出口贸易等领域。

部分最近调整职务的省部级官员
盼在民生问题取得突破

 专家指出,在经济危机的压力下,民生问题已成为当前最重要的问题,包括医疗、教育等领域的深层次改革亟待取得突破。对此,民众期望高,中央决心大,迫切需要「专家」和「通才」实现中央部署,回应民众诉求。

 本月11日,经中央决定,国家发改委副主任张茅接任高强正式出任卫生部党组书记职位。现年55岁的张茅儘管没有医学专业背景,却深谙中国医疗改革和发展的政策制订和实施。2003年北京「非典」时期,张茅还曾被任命为北京防治非典联合工作小组医疗组组长,并在担任国家发改委副主任期间分管医疗等领域。政情人士分析,新医改将于2009年正式起步,卫生部为此将遭遇更多棘手的问题,在这样的背景下,将张茅调任卫生部党组书记,看重的是他的政策「专攻」和宏观驾驭能力。

 另据此间政情观察家指出,2012年前后,随着新老领导班子的换届,一批政坛新星将走向省部级正职甚至更重要的岗位。而中央决策层通过新一届首年的干部表现做出的人事调整,无疑为人们前瞻中央未来三年后换届人事准备提供了观察窗口。


今年1月由「代」「转正」的省长
高官多处「50馀岁」年龄段

 按照中国省部级正职官员65岁退休的规定,目前从中央到地方正省部级高官中,很大一部分将从现在起到2012年前后卸任。在这样的背景下,1949年后出生的官员已经进入正部级的序列。郭庚茂和胡春华分别从河南、河北代省长位置上转正,国家安监总局原局长王君转任山西省省长。最近的例子就是,1954年2月出生、曾任国家发改委副主任的张茅接替出生于1944年的高强担任卫生部党组书记。

 人们留意到,在省部级班子「4、5、6」(即40来岁,50左右、60馀岁)的任职年龄梯度格局中,不乏黄卫、龚正、杨岳等「60年代后」出生的官员。当然,此轮人事调整中的省部级高官多处于「50馀岁」的年龄段,也是年富力强,经验丰富。如商务部副部长锺山,54岁;教育部党组副书记、副部长陈希,56岁;山西省长王君,57岁;福建省委副书记于广洲,56岁;新闻出版总署副署长蒋建国,53岁;国土资源部副部长、国家测绘局局长徐德明,56岁;文化部党组副书记、副部长欧阳坚,52岁。 
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