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汪洋作藏头诗:“潮州有望”
日期: 2009/02/16 17:39 评分: 10.00/1
南方日报


昨日(2月15日),中国广东省人大代表、省委书记汪洋来到省十一届人大二次会议潮州代表团,与代表们一起审议省人大常委会工作报告。


  汪洋完全赞同欧广源同志代表省人大常委会所作的报告。他说,在过去一年里,我省人大工作始终把坚持党的领导、依法治国和人民当家做主有机统一起来,幷扎扎实实地贯彻到人大的各项工作中。始终围绕贯彻落实科学发展观,积极发挥人大职能,加强立法和监督,为全省的科学发展作出了重要贡献。始终把人大工作与省委、政府的中心工作以及社会热点有机结合,与时俱进,锐意创新,推动了全省科学发展大局。

  汪洋认为,报告对今年人大工作部署思路清晰,重点突出,继续围绕贯彻落实科学发展观,落实《珠三角改革发展规划纲要》开展工作,相信今年我省人大工作将再上一个新台阶。

  藏头诗诞生记

  昨日下午,省人大代表、省委书记汪洋到潮州团参加分组讨论。

  代表们发言直奔主题,言简意赅,畅说发展举措,谋划重点项目。大家都表示,今年潮州工作重中之重的任务,就是要紧紧抓住我省落实《珠三角改革发展规划纲要》带来的重大机遇,推动潮州再上新台阶。

  汪洋边听边记,很快就被潮州代表所流露出的创新求变的发展紧迫心情所感染,幷现场赋诗一首,勉励潮州抓住机遇,加快发展。

  “潮起珠江阔,舟动韩水涌。有心再踏浪,望尔好乘风。”汪洋说,潮州敏锐地认识到落实《珠三角改革发展规划纲要》带来的新机遇,“韩水涌动”。有了这种再创辉煌的信心和决心,潮州就一定能乘风破浪!

  “这是一首藏头诗,四个字:‘潮州有望’!”话音一落,代表们立即报以热烈掌声。

  汪洋紧接着强调,我省东西北地区要正确认识《珠三角改革发展规划纲要》对全省发展的重要意义,全力推进“提升珠三角带动东西北战略”。就全省而言,珠三角和东西北是一个有机整体,提升珠三角是为了更好地带动东西北。实施《珠三角改革发展规划纲要》,提升珠三角的发展水平,不仅将解决珠三角当前改革发展遇到的一系列困难和挑战,也将为东西北地区承接珠三角产业转移创造更多的机遇,幷将增强全省统筹发展的能力,为缩小我省城乡区域协调发展差距创造更有利条件。汪洋希望包括潮州在内的东西北地区主动接受珠三角的带动和辐射,抓住机遇,奋起赶超。

  昨日下午,省人大代表围绕省人大常委会工作报告展开热议。代表们纷纷表示,今年的工作报告亮点纷呈,体现了去年省人大常委会工作扎实,在立法、监督及代表履职等方面取得了显着成效。

  彭孟柬代表表示,通过今年人大常委会的工作报告,他觉得可以用“多、快、好、实”四个字来形容过去一年广东省人大常委会的立法工作。

  所谓“多”,是指过去一年,广东省人大常委会共审议通过和审查批准地方性法规32件,这一数字在全国也是不多见的;所谓“快”,是指立法突出重点,效率比以前有所提高,去年制定修改的地方法规主要集中在促进经济发展和改善民生的领域;所谓“好”,是指立法过程更加民主化,很多法律在制定过程中,就通过网络、媒体广泛征集群众意见,还多次邀请专家、学者进行研讨;所谓“实”,就是制定的法律法规切合实际,可操作性都比较强。

  为“开门立法”大声叫好

  邓伟强代表在审议省人大常委会工作报告时,对去年广东人大继续坚持“开门立法”大声叫好。他表示,以前广东省的地方性法规,往往是“部门立法”、“地方立法”,结果往往代表部门利益和地方利益。现在“开门立法”,广泛征求专家、群众、媒体、网络等各方面意见,提高了立法科学性。只有这样立法,法规才能得到群众认可,执行起来也就比较容易。

  土地规划立法全国领先

  列席会议的全国人大代表、省国土资源厅厅长招玉芳表示,今年省人大常委会的工作报告既简练又详实,给她留下了很深的印象。她说,广东在改革开放初期,采取“零地价”等措施承接国际产业转移,消耗了过多的土地。当今,一些地方领导对土地规划随意改动,对保护耕地很不利。当今广东土地资源缺口1000多万亩,因此,以立法的形势来规划用地显得十分必要。为了保护耕地,省人大常委会去年在推动土地规划立法方面做了大量工作,多次前往省国土资源厅调研,在土地规划立法方面走在了全国前列。

  灼见 打破珠三角“法律分割”

  深圳大学教授关志钢代表认为,要推动珠三角“经济一体化”,首先要“法制一体化”。“市场经济”的本质就是“法制经济”,没有法律的护航,何来一体化?他建议,省人大应借鉴欧盟、东盟的做法,尽快牵头制订贯彻珠三角改革发展纲要的配套法规,及时打破各市由于历史原因造成的“法律分割”问题,为推动珠三角的融合发展提供法制保障。

  将土地流转纳入法制化轨道

  吴青代表说,农村土地承包经营权流转中出现了一些问题,如土地承包经营权流转价格形成体制不健全,缺乏流转中介服务性机构,土地承包经营权流转形式狭隘等。这些问题的存在,极大地制约了农村土地承包经营权的健康、有序流转。由于土地问题关系到农业发展的根本,一旦处理不好,很容易引发社会问题。因此建议省人大推动制定或者完善相关法规,对农村土地流转作出统一规范,使之从一开始就纳入法制化的轨道,既极大地保障农民的权益,又保障土地流转的健康、有序和高效。

  期许 望省人大推动新政支持山区

  来自河源的人大代表梁林青建议,现在珠三角已经有了发展纲要,那落后山区市能不能也搞一个什么发展纲要,那怕是在省一级的层面,以加大支持力度。

  “山区市如果也获得了支持政策,干起工作来会更有目标。”梁林青认为,目前山区市相比于珠三角发达地区,干起工作来三分耕耘,能有一分收获就不错了,希望省人大在今年推动出台珠三角纲要配套政策法规时,能对此有所涉及。
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