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中美正式签署经贸协议 美股创新高
日期: 2020/01/16 11:43
中美正式签署经贸协议 美股创新高
新闻来源: 人民日报/央视/美国之音/每日经济新闻

美国总统特朗普和中国副总理刘鹤星期三(1月15日)在白宫举行的仪式上签署了美中第一阶段经贸协议。

特朗普总统在签署仪式上说:“今天我们迈出了重要的一步,这是此前与中国从未有过的一步。随着我们签署历史性的美中第一阶段贸易协议,我们迈向公平、对等贸易的未来。我们一同修正了过去的错误,为美国工人、农民和家庭创造了有经济正义和安全的未来。我想感谢正在看我们致辞的习主席,我不久的将来会到中国去。我想感谢习主席,他是我很好的朋友。我们代表不同的国家,他代表中国,我代表美国,但我们发展出了一段难以置信的友谊。我想感谢他在这个复杂的过程中的合作与伙伴关系。”

他还说:“我们的谈判是艰难、坦诚、开放和尊重的,我们难以置信的突破由此而来。多数人认为这不可能发生。我们本来25年前就该做到了。”

特朗普总统说:“这次签署不仅标志着一项协议,而且标志着国际贸易的根本变化。美国人终于有了一个在谈判桌上把他们放在第一位的政府。在贸易上、在每一项协议和每一个决定上,都把他们放在第一位,我们采取的每一个行动都具有令人难以置信的可执行性。”

特朗普还说,协议将有助于改善美中全面关系。

他说:“随着我们进入第二阶段,我期待着继续打造一个更加和谐、繁荣的未来,不仅是真正意义上的商业,而且远远超越商业的美中未来。这远远超出了这项协议的范围,它将导致更牢固的世界和平。”

特朗普提到了中国和习近平在朝鲜问题上对美国的帮助。

彭斯副总统在签署仪式说,经济投降的日子一去不返了。他说,今天是世界两大经济实体贸易关系的新篇章。

彭斯说:“我们和您(特朗普)一样意识到我们和中国之间仍将存在差异,但今天开启了这两个世界最大经济体之间贸易关系的新篇章。我可以向美国人民保证,我们正在打造与中国和世界的更加有富有成效的关系的同时,我们的总统仍会继续坚定不移把美国放在第一位。

中国首席谈判代表、副总理刘鹤宣读中国国家主席习近平给特朗普总统的一封信。习近平在信中说,保持中美关系健康稳定发展符合双方利益,需要双方共同努力。他说,愿意与特朗普保持密切的联系。

这项协议让美中贸易大战停火休兵。协议内容包括暂停美国计划增加的关税,以换取中国承诺在未来两年内增加购买不少于2000亿美元的美国商品和服务,包括农场品、能源产品和制造业产品等。

根据该协议,特朗普政府取消了原定于12月生效的关税,并把已在9月1日对1200亿美元中国商品加征的关税降低一半,至7.5%。不过,美国对价值2500亿美元中国商品加征的25%关税保持不变。

特朗普总统说,在两国达成第二阶段协议时,可能会涉及关税削减。他还说,第一阶段的协议还对货币贬值有严格限制,并且有强有力的执行机制。

一些民主党领袖人物已经对这项协议提出批评,称特朗普让中国赢了。

前副总统、民主党总统参选人拜登在美中即将签署第一阶段贸易协议之际发表声明说:“中国是特朗普与北京‘第一阶段’贸易协议的大赢家。”拜登称,特朗普在给美国经济、农民和工人造成重大痛苦和不安之后,没有得到什么,协议没有解决两国纠纷的核心,包括产业补贴、对国企的支持、网络盗窃和其它贸易与技术的掠夺性的行为。

特朗普的另一个政治对手参议院少数党领袖舒默在两国签署协议后立即与参议院银行、住房和城市事务委员会资深成员布朗和参议院金融委员会资深成员怀登举行新闻发布会,批评特朗普在压力之下服软。

舒默在对中国的问题上一直支持特朗普采取强硬立场。他曾发表声明指责特朗普草草收兵。那份声明说:“第一阶段协议付出了巨大代价,但成果甚微,实在令人感叹。”

舒默在新闻发布会上说:“这个所谓的协议几乎没有为感受到中国残酷无情的贸易和产业恶行重压的工人和公司做任何事情。我非常担心,行政当局为了在2020年选举之前达成协议而不惜代价,抛弃了美国工人和美国公司,面临后果的将是他们。”
他还说:“我今天要呼吁的是,总统不应在2021年或2022年等待第二阶段。他应当返回谈判桌,现在就纠正第一阶段,而不是两年之后,今天就做。停止庆功,回去工作,保护美国工人。虽然总统洋洋洒洒、有声有色地宣称这项协议有多么伟大,美国人民应当知道真相。总统与中国的贸易协议对美国人民、美国公司和美国工人来说是一项严重而且有可能无法弥补的损失。”

特朗普总统在签字仪式的讲话中讥讽说,舒默根本就没看协议内容。

一些共和党议员发表声明,赞扬特朗普总统努力达成这项重要协议。

众议院筹款委员会首席共和党成员布拉迪发表声明,称美中达成贸易协议“对美国工人和公司来说是历史性的一天”。他称赞特朗普总统、贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦取得了之前历届白宫所未能取得的成就,那就是:从中国那里得到了强有力、真正而且可执行的承诺,结束不公平的贸易做法,并让美国工人、制造商、农民和公司有公平的竞争场地。

参加了签字仪式的众议院外交委员会首席共和党成员麦考尔说:“在我们展望与中国的第二阶段谈判之际,关键是要达成可以执行的承诺,充分解决包括中国盗窃知识产权、胁迫公司在内的不公平贸易行为,加强我们的经济,并实现更加具有对等性的贸易和投资关系。”

深夜重磅!刘鹤同特朗普正式签署中美第一阶段经贸协议

这个深夜没睡觉,一直看新闻的网友,可以说见证了一段历史。北京时间1月16日0点刚过,央视新闻消息称,当地时间15日上午,中美第一阶段经贸协议签署仪式即将在美国白宫举行。中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤,美国总统特朗普将出席签署仪式并分别致辞。

不久后,刘鹤与特朗普抵达白宫东厅。当地时间1月15日上午11点50分许,中美第一阶段经贸协议签署仪式正式开始。从35分钟开始中美签署贸易协议全程实况

刘鹤:达成第一阶段经贸协议

有利于中国,有利于美国,有利于全世界

据新华社、央视新闻等媒体报道,在签署仪式上,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤宣读了习近平主席口信,随后在致辞中表示,中美两国从大局出发,正视分歧、管控分歧,达成第一阶段经贸协议,有利于中国,有利于美国,有利于全世界。

致辞结束之后,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤同美国总统特朗普在白宫正式签署中美第一阶段经贸协议。

人民日报刊文评论称:朝着解决问题的方向前进了一步。

2020年1月15日,中美第一阶段经贸协议在美国白宫正式签署,200多人现场见证。超常的高规格签字仪式,经久不息的掌声,透射出强化“走向贸易止战”利好信号的意愿。人们公认,这个成果是朝着解决问题的方向前进的一步,是符合中美两国共同利益,有利于世界和平与繁荣的一步。

据新华社报道,在协议正式签署前,当地时间14日上午,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在美国华盛顿分别会见国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃,美国全国商会会长多诺霍、美中贸委会会长艾伦。

刘鹤表示,国际货币基金组织、美国全国商会、美中贸委会在中美经贸磋商中做了很多有益工作。中美双方在平等和相互尊重的基础上,达成第一阶段经贸协议,并将于明天(15日)正式签署。这有利于中国,有利于美国,也有利于整个世界,其意义不仅在经贸领域,而且有助于维护世界和平、稳定与繁荣。中美作为两个负责任的大国,尽管具有不同意识形态和不同的政治、经济模式,但完全可以合作,实现互利共赢发展。协议签署后,双方应共同努力抓好落实,取得实实在在的成效。

格奥尔基耶娃表示,衷心祝贺中美即将签署第一阶段经贸协议,这为中美两国和世界经济注入了稳定因素,不仅有利于中美两国经济,也有利于世界经济。国际货币基金组织已将2020年中国经济增速预测从5.8%上调至6.0%。国际货币基金组织的主要使命是维护世界经济和金融稳定,将一如既往提供基于事实的、有助于世界经济增长的政策建议,并尽一切可能团结各国,解决存在的分歧。

多诺霍和艾伦表示,美中达成第一阶段协议释放了十分积极的信号,这对企业和市场都是重大利好,有助于促进中美两国乃至世界的经济增长和繁荣。美国全国商会、美中贸委会以及成员机构,将全力以赴支持美中两国政府和企业落实好第一阶段协议,增进双方彼此互信,继续为美中经贸合作和双边关系发展发挥积极作用。

美股刷新历史高位

本周三美股小幅低开,道指跌0.17%,标普500指数跌0.05%,纳斯达克指数涨0.03%。但受消息面影响,开盘不久后,美国三大股指涨幅扩大,道指、标普500指数刷新历史高位。截至协议正式签署时(北京时间凌晨2时许),美股短线下挫,道指涨幅缩窄至约110点,涨0.44%,标普500指数涨0.32%,纳指涨0.28%。


人民日报钟声:中美朝着解决问题的方向前进了一步

2020年1月15日,中美第一阶段经贸协议在美国白宫正式签署,200多人现场见证。超常的高规格签字仪式,经久不息的掌声,透射出强化“走向贸易止战”利好信号的意愿。人们公认,这个成果是朝着解决问题的方向前进的一步,是符合中美两国共同利益,有利于世界和平与繁荣的一步。

人们应当记得2019年12月13日,当中美双方宣布就中美第一阶段经贸协议文本达成一致时,国际市场呈现一连串积极反响,足以说明双方企业和市场的振奋情绪;美方立即评论称那“可能是贸易史上最重要的一天”。更要记得,国际市场之前笼罩着什么样的气氛——2019年10月,国际货币基金组织主席格奥尔基耶娃用普希金的诗句“秋的寒意拂来,道路封冻”来形容当时的世界经济景象。两相对比,就不难理解为什么格奥尔基耶娃在协议签署仪式举行之际,由衷祝贺中美双方达成了一个“强大的贸易协议”。

近两年来,中美经贸关系走过了一段极不寻常之路。多少次风吹浪打,多少回云聚云散,国际社会聚焦于此的目光充满焦虑,世界经济因此而生的不确定感扑面而来。看看人心所向,无论是中美两国人民还是其他国家和地区的人民,迫切需要全球供应链、价值链良性运转,共同期盼经济全球化大潮带给世界河清海晏、时和岁丰的美好景象。如何顺应并引领经济全球化大势,已经成为考验世界最大两个经济体责任担当的重要问题。

停止贸易战,双方都必须付出相向而行、管控分歧的行动。“物之不齐,物之情也。”中美两国历史文化传统、社会制度、发展道路、发展阶段不同,客观理性对待彼此之间方方面面存在的差异,辩证思考相互借鉴和共同进步的意义,深刻领会合作才是双方唯一正确选择的道理,携手开辟求同存异、合作共赢的道路,离不开非凡的战略眼光、卓越的政治智慧。2018年以来,中美两国元首两度会晤,7次通电话,就解决中美经贸问题形成了共识,明确了原则,指引了方向。在两国元首共识引领下,中美经贸高级别磋商13轮,中美全面经济对话中方牵头人同美国贸易代表、财政部长通话20多次。异常艰苦的跋涉过程中,纵使疾风暴雨来袭,中方亦能始终保持理性、冷静,从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发,坚持通过对话协商解决问题,以最大的耐心和诚意回应美方提出的关切,以求同存异的态度妥善处理分歧,克服各种困难,提出务实解决方案。打打谈谈,边打边谈,几度遇挫,成果来之不易。更要看到,这也是一个中美相互认识意志决心、实力能量的风雨历程——领悟真知,用正确思想指导实践,方能不枉费付出的所有努力。

客观地讲,中美第一阶段经贸协议体现了中美双方的关切,是一份在平等和相互尊重基础上形成的互利共赢协议。达成协议的事实说明,互利共赢是中美经贸合作必须把握的主流,双方始终尊重对方国家尊严、主权、核心利益,就能够克服前进中出现的困难。遵守协议的约定,有利于中美两国扩大贸易合作,特别是有利于两国资源优化配置、经济结构调整,为中美两国企业和全球投资者创造更加稳定的预期,这也是全球生产者、消费者和投资者的共同利益所在。

从“跨越太平洋的握手”到“跨越太平洋的合作”,新时代中美经贸关系理当维护良性发展的好势头。中美第一阶段经贸协议总体上符合中国深化改革、扩大开放的大方向,符合自身推动经济高质量发展的内在需要。中国坚持做好自己的事情,按照自己的节奏深化改革、扩大开放,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。随着中国国内市场的扩大,中国企业按照世贸组织规则和市场化、商业化原则,增加从包括美国在内的各国进口优质、有竞争力的产品和服务,有助于顺应国内消费升级的趋势,满足人民日益增长的美好生活需要。

合作总比摩擦好,对话总比对抗强。解决中美经贸问题具有长期性、复杂性、艰巨性,维护中美经贸合作需要坚持不懈的努力。中美建交40多年来的实践一再证明,合则两利、斗则俱伤的基本事实始终未变。只要尊重彼此核心利益和重大关切,遵循平等和相互尊重原则,拿出决不被任何困难压倒的意志和行动,办法就完全能够比困难多。现在,中美双方同意建立评估和争端解决安排,对今后中美通过磋商共同探讨解决问题的建设性方案,力争避免矛盾升级,维护双边经贸关系稳定发展,具有重要意义。

风物长宜放眼量。2017年,习近平主席在瑞士达沃斯世界经济论坛年会开幕式上发表主旨演讲时指出:“面对经济全球化带来的机遇和挑战,正确的选择是,充分利用一切机遇,合作应对一切挑战,引导好经济全球化走向。”同样在那一年,习近平主席在中美两国元首会晤时强调:“我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。”中美两国拥有广泛共同利益,对世界经济健康稳定发展具有重要影响作用。现在,中美经贸关系已经站到一个新的起点。从两国人民和世界人民根本利益出发,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,始终把握历史前进的正确方向,中美双方使命在肩,任重道远。

央视:中美经贸摩擦实现阶段性“止战”

1月15日,华盛顿,白宫。中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国总统特朗普签署中美第一阶段经贸协议。至此,中美经贸摩擦实现阶段性“止战”,朝着最终解决问题的方向迈出切实一步。

这一结果来之不易,它是中美双方谈了23个月、历经13轮高级别经贸磋商、付出艰苦努力才得来的,表明双方照顾了彼此核心关切,实现了平等互利、合作共赢。这一协议回应市场期盼,顺应民意诉求,符合中美两国人民和世界人民共同利益,将促进世界和平与繁荣。

具体来看,第一阶段协议包括九个章节,涉及知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估与争端解决等议题。中方坚持的三个核心关切(取消全部加征关税、贸易采购数字要符合实际、改善文本平衡性)以及两项原则(WTO规则与市场原则)在协议中都得到了体现,同时美方的核心诉求也得到了正面回应。概括地说,协议具有两个鲜明的特征:

一是体现平衡对等。一个好的协议不能只让一方得利,而应该体现双方的平等与尊严。经过反复讨论,第一阶段协议文本体现了平衡性。以知识产权保护章节为例,囊括了目前国际知识产权保护的各个方面,这不仅有助于中国建设创新型国家、发展创新型企业,更好维护包括外国企业在内的各类企业在华合法权益,也有利于保护中方企业在对美经贸活动中的合法权益,保证了双方权利与义务的对等。

二是实现互利共赢。这是中美经贸合作的本质特征,也是第一阶段协议的应有之义。以食品和农产品贸易章节为例,涉及乳品、禽肉、牛肉、猪肉、加工肉类、水产品、大米、水果、饲料和宠物食品等内容。这些产品都是中国食品消费升级中消费者需求旺盛的产品,扩大自美进口适应了国内消费需求,强化了农业在中美贸易关系的重要支柱作用。中国是世界最大农产品进口国,美国是世界最大农产品出口国,双方加强农业领域合作,正是第一阶段协议实现互利共赢的一个缩影。

通过分析协议文本可以看出,从深化贸易领域双向合作,到进一步放宽市场准入,再到持续优化营商环境,基本与中国深化改革开放的大方向一致,符合中国经济高质量发展的内在要求,有利于满足中国居民消费升级等日益扩大的市场需求。有些事情,中国已经在按照自身发展需要与既定节奏在做了,在基于WTO规则和市场原则基础上加强与美方合作,将会给中国进一步深化改革开放提供更多推动力。而美方的关切,也将会在这一进程中得到自然解决。

协议签下来,关键在落实。为此,协议中的双边评估与争端解决章节制订了“游戏规则”,无论哪一方违背了协议,都要接受相应的处罚。同时,这一机制设置的三个层级争端解决安排,有利于双方较早发现问题,并以公平、快速、相互尊重的方式进行解决,从而避免矛盾升级,保障协议有效落实。

当今世界正面临百年未有之大变局,“黑天鹅”与“灰犀牛”冲击全球,发展的不确定性正在上升。作为全球前两大经济体,中美经贸关系是稳定大局的“锚”,双方签署第一阶段经贸协议,无疑会缓解当前贸易紧张局面,给全球发展注入确定性。正如美联储副主席理查德·克拉里达所说,政策不确定性的减少“对经济前景来说显然是一种积极变化”,它将稳定全球预期,增强信心,刺激经贸、投资、金融等领域的活动,维护全球产业链与供应链完整,促进世界和平与发展。

办法总比困难多。第一阶段协议签署,表明中美双方可以通过平等协商解决经贸分歧,提振了人们对中美最终解决问题的信心。不过,解决问题越往后推进,博弈必然也越激烈。为此,双方应当切实遵守第一阶段协议约定,遇事多商量,为进一步解决问题创造条件,为重塑中美经贸关系开个好头。中美合则两利,斗则俱伤,这是被历史和现实一再证明的道理,也是双方处理分歧矛盾时应当谨记的经验启示。
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