10月18日讯  日本政府18日在内阁会议上决定，配合伴随天皇即位的22日“即位礼正殿之仪”将实施政令恩赦。对象仅限被判罚款且缴纳后经过3年的人，政府将于22日发布一律恢复被限制资格的“复权令”。对象不限犯罪种类，约为55万人。对个别案情进行审查的个别恩赦之一“特别标准恩赦”将另行实施。上一次实施恩赦是天皇夫妇结婚的1993年，时隔约26年。

　　恩赦对象不包括被判徒刑及监禁的人，也不实施使有罪判决无效的大赦和缩短刑期的减刑。政府谋求理解称“与过去的政令恩赦相比规模较小、有所控制”，但随着2005年《犯罪受害者基本法》施行等，顾及受害人感情的国民意识提升，恩赦也可能遭到批评。

　　年号从昭和更替为平成时实施了两次政令恩赦，1989年昭和天皇大丧时实施了大赦与复权，1990年配合天皇（现上皇）即位的恩赦仅实施了复权，但未设罚款缴纳3年以上的条件，对象人数多于此次。

　　若被判罚款，缴纳后5年期间不能取得医生、护士、厨师等国家资格，但复权后限制解除，可以参加国家考试。从约55万人的犯罪种类来看，违反《道路交通法》占到65.2%，过失驾驶致死伤等17.4%，暴力与伤害3.3%，盗窃2.6%等。

　　年号变为平成时，由于恩赦对象包含很多违反《公选法》的人，被批评为“政治恩赦”等，因此1993年将其排除到对象之外。另一方面预计此次将包括约430人。