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环球时报: 中国是汇率操纵国?!一项可笑且贬值的指控
日期: 2019/08/06 20:55 阅读: 227
新闻来源: 环球时报

美国财政部星期一宣布将中国列为“汇率操纵国”,作为对人民币兑美元汇率当天“破7”的回应。美方的理由十分荒谬,将中方为安抚市场表达有能力防止汇率大幅非正常下跌当成北京操纵人民币汇率的证据。

  白宫早就有将中国列为汇率操纵国的意思,但是否将一国列为汇率操纵国,美财政部有三项公开的明确规定,中国只在对美拥有大额贸易顺差这一项上能与之对应,因而无法做此操作。星期一美方突然宣布中国为“汇率操纵国”,完全是一项政治决定,而且是向中国展示它在“发脾气”。

  除了华盛顿的这个小政策圈,会有谁真的认为中国在“操纵汇率”吗?绝大部分中国人肯定不这么看,因为汇率下跌虽有利于出口,但它对在此时鼓舞社会信心不是好事,它被广泛看成对中国弊大于利。一个不争的事实是,人民币面临汇率下跌的压力已经持续了一段时间,中国的金融政策是保人民币稳定,而非放任它下跌。

  所以非常荒唐的是,中国此前被广泛认为采取措施为人民币“保7”的时候,美与中国之间相安无事。当中国被认为更多允许市场因素决定人民币汇率,接受它“破7”时,华盛顿反而指责中国在“操纵汇率”。

  汇率问题本是一国主权,美国是世界上最频繁指责他国“操纵汇率”的国家,而且很多被列上这个黑名单或者处在观察名单上的都是它的盟友。不过将中国拉上这个黑名单,政治意味被突出了出来。美国一些激进人士将此视为对中国强硬的标志,大概“操纵汇率”这个贬义词贴到中国的头上让他们感到了某种畅快。

  将中国列为“汇率操纵国”后,美国还要向国际货币基金组织申诉,坐实它的指控。如果在两年前,这项罪名可能引发的美国对华报复措施会让中国人担心,因为它有可能意味着美方对中国输美产品增加关税。但是现在,美国对中国产品的征税早已大规模实施,“汇率操纵国”成了一顶严重贬值的空帽子,它已是美方的虚张声势。

美国对华关税战打到现在,好打的、自己疼痛较轻的弹药全都打出来了,接下来它每出一拳,都同时在往自己的心窝上打。准确说,它对中国的经贸战已经打到不严重自伤的极限。事到如此,中国反而轻松了。看看美国股市连续几个交易日的惨跌,贸易战是双输的规律多么强大,美方不可一世的傲慢又是多么渺小、可笑。

  中国不愿意打贸易战,但我们会对华盛顿政策圈开启的嚣张游戏奉陪到底。一切都是美方自找的,它又一次在错误的时间找了一个错误的对手开打了一场错误的经贸战争。他们需要接受一个沉重的教训,重新认清他们并非无所不能,必要的克制才是他们避免陷入困境的自我救赎。

  美方每一次推倒谈判,都带动了贸易战的严重升级,至今形成了中美经贸冲突愈演愈烈的负面螺旋。在这个螺旋的底部,中国有两大美国没有的着陆场,一是中国强大的政治体制和中国人民同仇敌忾的凝聚力,二是中国正在快速扩大的内需市场和取之不尽的发展潜力。中美谁的身后是可供回旋的腹地,谁的身后是政治悬崖,我们愿意让时间来证明。

美国总统特朗普上周表示,将从9月1日起,对额外3000亿美元中国商品加征10%的关税,这打破了美中之间短暂的停火。这场贸易战已经扰乱了全球供应链,减缓了经济增长。

美国上一次将中国列为汇率操纵国是在1994年。美国财政部还在1988年认定台湾和韩国为汇率操纵国。


特朗普推文


“汇率操纵国”定义

“汇率操纵国”的概念来自美国财政部,其背后有3条认定标准:

该经济体与美国贸易顺差超过200亿美元;

该经济体经常账户顺差占GDP比重至少为3%;

持续干预外汇市场,推动其货币价格往一个方向发展。

如果一个经济体同时满足3条标准,即会被美国认为是汇率操纵国。一旦认定为汇率操纵国,则美国将启动谈判并可能出台报复性措施。而如果只满足其中两条标准,美国会把这一经济体纳入汇率政策监测名单。

美国财政部曾在1988年将台湾和韩国列为汇率操纵国。中国最近一次被美国列入汇率操纵国发生在1994年。


人民币贬值:一把危险的双刃剑

BBC中文驻美记者 冯兆音

贸易战持续升温,中国以人民币汇率“破7”作为美国威胁对3000亿美元中国输美商品征收10%关税的回应。美股道琼斯指数5日急挫700点,损失近3%。

自从贸易战开打以来,人民币一直面临下行压力,但中国官方一直减缓贬值速度,而此番终于允许突破7元人民币兑1美元的重要心理关口,这象征着中国官方政策的关键转变,作打持久贸易战的准备。中国人民银行在其后立刻举行记者会,也揭示其对“破7”早有预期,且已获得领导层的批准。

不容忽视的是,人民币贬值是把双刃剑。经济学人智库分析指出,货币贬值能提振出口,帮助减少关税上调对中国出口的冲击;另一方面,货币贬值一旦管控不佳,后果不堪设想。它可能导致大批资本外流、伤害市场信息、增加房地产业的金融风险。

中国官媒报导则强调人民币破7是“正常波动”。新华社引述人民银行有关负责人称,人民币汇率破7并非犹如年龄增长、冲毁堤坝这样不可逆的过程,而是可升可跌。“7更像水库的水位,丰水期的时候高一些,到了枯水期的时候又会降下来,有涨有落,都是正常的。”




人民币破七

长期以来,人民币兑美元汇率存在“保七”的心理关口。

2008年次贷危机时,人民币大幅升值,美元对人民币汇率从7.8一路下跌到6.8。中国央行为了稳定人民币汇率,盯住美元,使人民币汇率稳定在6.8-6.89。2016年,人民币面临贬值压力,美元兑人民币中间价一度达6.96,中国央行动用大量外汇使汇率停在7元大关之前。

此后,市场对“保七”形成心理预期,认为央行会动用政策手段使汇率稳定低于这个数字。因为一旦突破这个关口,可能导致投资者对人民币未来贬值的预期进一步放大,使外资加速撤离,届时稳定汇率的难度将大大增加。

今年6月,中国人民银行行长易纲称,中国有能力应对中美贸易战恶化对汇率的挑战,人民币汇率的某个具体数字并不一定特别重要。这句话被广泛解读为央行已不再把“保七”作为底线。

周一人民币“破七”之后,央行相关负责人也出面淡化“破七”的意义。该负责人称,这个“7”不是年龄,过去就回不来了,也不是堤坝,一旦被冲破大水就会一泻千里;“7”更像水库的水位,丰水期的时候高一些,到了枯水期的时候又会降下来,有涨有落,都是正常的。

不过去年底,央行调查统计司原司长盛松成撰文称,人民币汇率“七”是重要的心理关口,“破七”对人们心理预期的冲击非常大,汇率跌破关键关口会引发大面积止损性的交易,人为地“制造”汇率贬值,导致汇率超调。因为做外汇的人都在看,也在看中央银行的决心,一看原来可以不“保七”,那就去做空,本来不做空的现在也做空了,本来做多的现在也不做多了。到7就止住了?止不住的,7.1,7.2,7.3都会来的。
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