10月12日讯 日本政府12日召开旨在扩大接纳外籍劳务的相关阁僚会议,法务省出示了《出入境管理及难民认定法》等修正案概要。内容为针对人才紧缺领域新设两种在留资格,分别为从事需要具备知识、经验等一定技能的业务的“特定技能1号”和从事需要熟练技能的业务的“特定技能2号”。2号允许携带家属,若满足条件还可定居。
官房长官菅义伟在会上表示:“希望尽快推进法案相关工作,同时需要完善环境。为了打造成外国人愿意工作的国家,希望有关方面研究在职场、教育等层面采取综合性应对措施。”
法相山下贵司在内阁会议后的记者会上表示:“并不是不设在留期限允许接纳外国人,(新在留资格)与移民明显不同。”
为了向最快将于24日召集的临时国会提交法律修正案,政府欲推进准备工作,力争明年4月施行。新资格设想在简单劳动领域的就业,改变过去仅限高度专业人才的接纳政策,国会审议将备受关注。
概要提出,在采取各种措施后仍然存在人才缺口的领域将接纳外国人。探讨对象为护理、农业、建筑等十多个行业,今后将进一步筛选。菅义伟在记者会上表示:“希望考量业种的特性探讨客观指标。”
取得新资格的条件是具备无碍日常生活程度的日语能力,通过考试等确认知识及经验。此外还将设置技能实习结束后取得1号资格,或能够从1号转为2号的机制。
1号的在留期限总计5年,不允许携带家属。另一方面2号可持续更新在留期限,若满足条件可以定居,还能携带配偶及子女。
接纳单位在雇用合同中需要满足一定标准,包括支付与日本人同等以上的报酬等。对于1号资格的外国人,将制定计划提供生活支援等。
为了确保严格的接纳手续,政府将改组法务省入国管理局,新设“出入国在留管理厅”。
鉴于少子老龄化和人手严重不足的情况,政府决定大幅扩大接纳。外籍劳务人数逐年增加,截至去年10月底约达127.9万人,创历史新高。预计通过新资格将进一步增加几十万人。(完)