包含赌场的综合度假区(IR)建设法案7月19日在日本参院内阁委员会凭借执政党等的多数赞成获得通过。反对解禁赌场的日本在野党打算20日向众院提交对内阁的不信任决议案进行抵抗，但预计将被否决。在留有赌博依赖症预防措施和治安对策等诸多课题的情况下，按照日本执政党的方针，法案在20日举行的参院全体会议上成立已成定局。

法案主要内容是将赌场排除在《刑法》赌博罪适用对象之外并予以解禁。IR在日本全国最多建造3处，将向日本人收取入场费6000日元(约合人民币360元)。赌场运营商将被允许从事向客人放贷的业务。

包括放贷业务相关规定在内的331项内容被交由无需进行国会审议的政省令定夺。围绕日本政府应对，也存在可能削弱赌博依赖症对策和限制实效性的担忧，在日本国民仍对解禁赌场感到担忧的情况下，将成为今后焦点。

在内阁委员会表决前的日本参院全体会议上，在野党对议长伊达忠一提出的不信任案凭借执政党等的多数反对遭到否决。另一方面，关于日本在野党针对负责法案的国土交通相石井启一提交的不信任案，众院议院运营委员会决定不在全体会议上进行表决。

在参院内阁委员会进行的审议中，对于“每周3次”的日本人进入赌场限制，在野党指出每次入场允许停留24小时，3次都过夜的话每周就能有6天待在赌场，追究称“作为赌博依赖症对策是否有效果？” 内阁委员会还通过了执政党和部分在野党要求确保选择运营商时的透明度和IR的公益性等而联合提交的附带决议。

希望引进IR的都道府县和政令指定城市将提交计划书，日本中央政府将对经济效应等进行评估后选择建设场所。目前已有北海道、大阪、和歌山、长崎4个道府县等推进引进工作。在完成一系列的手续后，首批IR有望在2020年代中期开业。