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美国会删除中兴条款 民主党批白宫取悦北京
日期: 2018/07/21 14:01
新闻来源: 多维新闻

  美国国会共和党决定撤销有关恢复对中国企业中兴制裁的相关议案,预计美国国会两院将在未来几天投票通过国防预算法案。对于共和党方面删除和中兴有关的调侃,民主党领导层批评此举是特朗普政府取悦北京的行为。

  参议院共和党人19日通过协商后同意,删除国防预算法案中有关恢复对中兴制裁的条款,允许特朗普政府保持和中兴的协议。

  今年4月,美国商务部宣称中兴通讯没有约束参与违反制裁措施的35名员工,决定禁止其与美国供应商做生意。这一禁令让中兴通讯的经营陷入瘫痪,因为该公司25%至30%的零部件是从美国供应商那里采购的,用于生产智能手机等产品。

  特朗普政府“封杀”中国国企中兴通讯公司,标志着中美贸易摩擦已经转向高科技领域。从太阳能电池板,到钢铁出口,再到500亿美元的中国出口关税,美国对华贸易制裁逐步露出了真面目。那就是从核心高科技战略领域,最大程度地延缓中国赶超美国的步伐。这也是美国传统鹰派以及新型贸易鹰派遏制中国崛起的策略性选择。

  特朗普政府决定放过中兴后,美国参议院6月18日以85票赞成,10票反对,通过2019年度国防法案,当中包括恢复制裁中兴的条款。共和党保持这一条款也是为了表达对中国贸易政策的不满。投票支持议案的议员中,46名是共和党人。四名推动恢复制裁中兴的参议员包括共和党议员鲁比奥(Marco  Rubio)和科顿(Tom Cotton),还有民主党议员舒默(Chuck Schumer)和荷伦(Chris Van Hollen)。

  就特朗普个人而言,通过和中国的贸易摩擦,他可以兑现自己的选民承诺,强化自己的政治基础。另一方面,在科技领域对中国开刀,他也满足了美国国会、白宫内部对华鹰派或强硬派的政治诉求。

  后来美国商务部和中兴达成和解协议,中兴通讯将4亿美元存入一个托管账户。这笔钱将在账户上保存十年,如果中兴通讯违反协议,美国政府就将动用这笔钱。它还解除了董事会全部成员的职务。

  美国众议院早前同样通过了2019年度国防法案,但众议院当时审议的版本没有有关恢复制裁中兴的条文。当然,如果参议院不取消这一条款,特朗普也会动用否决权。如果议案在两院分别都获得最少三分之二的议员投票支持,就能正式成为法律,特朗普再无权否决。

  美国国会将在下周就参众两院版本进行投票。共和党突然转变态度招致民主党领袖的批评。参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)表示,特朗普政府和参议院共和党人再次让中国国家主席习近平(专题)和中国政府成为赢家。取消对中兴的制裁简直就是为了取悦习近平,而美国则没有得到什么回报。

  作为一名被民粹主义和民族主义拱上台的总统,在一大堆贸易鹰派、对华强硬派的辅佐下,难免硬性推动贸易制裁,在中国企业中找“替罪羊”。有时为了巩固选民基础,特朗普甚至不惜升级两国贸易紧张关系,博取最大的政治利益。

  现在,在中期选举前,共和党放过中兴,也是出于政治需要,在中期选举前展现团结,以免徒增不必要的政治纠缠。有意思的是,就在共和党人决定删除有关恢复中兴制裁的当天,特朗普发布推特称,他计划继续推进针对中国商品3,000亿美元的关税。
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