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中兴与美国终于签协议了!值得各方深思和珍惜
日期: 2018/06/06 23:23
新闻来源: 中央广电总台/路透社

 中央广电总台国际在线6月6日刊文评中兴“复活”事件,全文如下:

  在经历近两个月的交涉博弈后,中兴事件终于有了最新的结果。

  路透社5日援引知情人士报道,中国中兴通讯(31.310, 0.00, 0.00%)公司已与美国签署一项原则性协议,将取消美国商务部针对该公司向美国供应商采购零部件的禁令,从而使得该公司恢复业务运营。作为条件,协议里也列出了对中兴的处罚措施。

  如果路透社报道属实,中兴事件在经过中国政府多轮交涉后,终于接近最后的解决阶段。这个结果来之不易,值得各方深思和珍惜。其中,当事方中兴公司总算逃过一劫,挽回了生机。当然,从与美方签署的协议内容来看,巨额罚款,董事会和管理层调整、接受美方的随时监管……中兴所付出的代价可谓相当沉重惨痛。但是,客观来讲,这是一家跨国企业因为违背契约精神而必须买的单,因为对法律法规的轻视而必须承受的后果,值得中国企业乃至所有跨国企业引以为戒。

  回过头来看,从4月美方宣布将对中兴执行为期7年的出口禁令,到5月中美北京磋商和华盛顿磋商,再到6月中美北京磋商,中兴事件随之跌宕起伏,背后的博弈交涉更是艰辛复杂、惊心动魄。此次签署原则性协议,对中美双方来说都不容易。而这一事件所传递的诸多信息,更是发人深省,给人启示:

  首先,中兴事件只是一起企业违规的个案,但中国政府出于以民为本的考虑,投入大量资源与美方严正交涉,终于换回了中兴一条活路。

  中兴犯错源于2010年,因为受到商业利益驱使,不惜涉险破坏与美方合作的基本规则,违反美国的法规,受到了商业交易规则与法律法规的惩罚。这一点,在4月16日美方对中兴发出禁令的当天,中国商务部就有表态:“中方一贯要求中国企业在海外经营过程中,遵守东道国的法律政策,合法合规开展经营。”

  不过,中兴企业作为中国最大的通信设备上市公司,其生死存亡,关乎该企业8万职工、2万家庭的生计,也关乎产业链上下游上千家企业、数十万职工的前途命运,可以说关系重大。中国政府工作的出发点和落脚点都是为了人民,一家公司决策的错误不能累及广大无辜的员工和家庭,正是基于这点,中国政府投入了大量资源,从北京到华盛顿再到北京,与美方进行了多轮严正交涉,终于把中兴给救了回来。这也说明:自信强大的政府,是人民最坚实的后盾。

  其次,信息技术是全球开放程度最高的产业,产业链全球公布。中兴与不少美国企业有密切合作,救中兴,其实也维护了美国企业的利益。这是特朗普政府决定放过中兴的重要考虑。


  目前,全世界各国都在发展信息技术,美国在某些领域虽然领先世界,但也不可能独立完成。据统计,全美有将近13万个高科技就业岗位,与中兴与美企合作有关。如果美国政府对中兴的出口管制措施生效,像高通、英特尔等这些中兴在美供应商必然会蒙受损失。事实上,在中兴通讯恢复营运后,在美主要供应商都欢天喜地,股票6日不同程度上涨,这是市场用数据表态:放生中兴,有利于中美企业的合作,也有利于全球信息技术产业链的完善和技术的发展,是一个符合各方利益的选择。

  第三,国际型企业就要有国际范儿,不要当“巨婴”,不要用商业利益来裹挟政府。

  上面提到中国政府为了民众考虑,力挽狂澜,帮中兴从生死线上救了回来,但这并不意味着:中国企业以后出了事都找政府来扛。国际市场做生意,讲究的是契约精神与规则法律,而不是政府的行政介入。中国企业这几年走出国门的越来越多,但出门在外,关键要靠自己把国际规则法律吃透弄明白,给自己撑起一把坚实的保护伞。国际企业就要有国际范儿,走出去就不能当“巨婴”,祖国再强大,自己的事儿还要自己做、自己扛。

  


  第四,中兴事件不代表中国企业的整体面貌,但对中国企业是个镜鉴。中国企业必须进一步警醒到创新的必要性与紧迫性,必须尽快把核心技术这个命门牢牢掌握在自己手中。

  改革开放40年来,中国走出了一条具有本国特色的自主创新道路。在5月28日的两院院士大会上,习近平主席肯定了这条路的重要性,同时指出“形势逼人,挑战逼人,使命逼人”,指出中国“关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变”,一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。中兴事件的发生,相信每个中国企业和每个中国人对此都有了更深刻的认识体会。

  “自强为天下健”。这条立足自力更生、同时积极利用国际创新资源的中国特色自主创新道路,中国人一定要坚定不移地走下去,集中力量办大事,尽快突破核心技术受制于人的困境。整体上看,如果说中兴事件危中有机的话,这一点,或许是中国从中得到的最大启示与最大转机!

相关报道:中兴付14亿换解方 中国买700亿美国商品




中美贸易谈判已经进行三轮,但是目前的条件都有但书和例外,执行成果堪虑。


《路透社》报导,中国中兴通讯与美国商务部签订协议,同意支付高额罚金,以换取美方解除7年禁售令。《华尔街日报》则引用知情者讯息写道,如果特朗普政府放弃威胁关税,中国愿意购买近700亿美元的农业,制造业和能源产品。

中兴通讯起死回生

消息人士告诉《路透社》,中兴通讯签署了原则性协议,解除美国商务部禁止美国供应商供货给中兴的禁令,并允许中兴恢复营业。中兴通讯目前仍未恢复主要营运。

4月份,美国因为中兴未遵照2017年经济制裁合约,向伊朗和朝鲜运送货物,对中兴下达七年禁售令。

消息人士说,这份初步协议要求中兴通讯缴纳10亿美元的罚款,以及将4亿美元交给第三方机构保管,作为守法的担保。该消息人士补充道,这些条款与6月1日路透社报导美国的要求一致。

美国商务部去年就计划要在和解协议中增加条款,将中兴通讯先前支付的3.61亿美元并入计算。如此一来,美国要求的总罚金将超过17亿美元。

中兴通讯已经签署了美国拟定的原则性协议,但尚未确认是否签署和解协议的增修条款。6月5日,商务部发言人罗克斯 (James Rockas)澄清,“协议还没有一个获得双方签署的最终版本。”中兴通讯则没有做出任何回应。

作为协议的一部分,中兴通讯还必须放行现场勘查,以便确认中兴依照所声称的方式使用美国的零组件。中兴还需要计算并在网站上公布其产品中美国组件的数量,还需要在30天内更换其董事会和执行团队。

中兴通讯设备中,估计有25%到30%的组件进口自美国,包括智慧型手机和电信网络设备。

中美贸易协商持续

知情者向《华尔街日报》透露,上周末在北京,中国国家主席习近平的经济智囊刘鹤率领中国代表团,与美国商务部长罗斯为首的美国团继续谈判。当中谈到中国企业将向美国购买更多大豆、玉米、天然气、原油、煤炭和制成品。双方估计,第一年交易额接近700亿美元。

参与谈判的人士表示,美国官员对中国的提议持怀疑态度,认为中国向美国采购能源后,会大量将支出转嫁给其他国家,导致最后对美国的贸易赤字没有实质影响。他们也不确定美国能否迅速因应需求增加农业生产。

该人士也谈到另外一个变数。刘鹤在谈判中向罗斯表明,如果华盛顿继续对中国制造的产品征收500亿美元的关税,那麽这个谈判结果将是无效的。

这项附带条件可能导致这项协议失败收场,因为白宫计划在6月15日之后不久推行关税措施,迫使中国对其经济进行更大幅度的修正。

美国希望北京停止施压其境内美商将技术转让给中国伙伴。美国也希望中国不要对正在竞争国际市场的中国科技企业提供不公平的补贴和援助。
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