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海外华侨需注销户口?新政引发侨民反弹
日期: 2018/03/23 12:35 阅读: 350
新闻来源: 世界日报

  5月1日起,定居国外、户籍还在上海的中国人,必须注销户口;一个月内不主动注销,公安机关将强制注销。上海是“试点”,如果可行,可能推广至全大陆。这是习近平新政,严控人和钱,限制资金外流、鼓励海外资金汇回国,南加州房地产市场因中国资金而猛涨的时代,或已结束。

  川普总统实施保护主义,想提高中国资金来美难度,却鼓励美国企业藏海外的大笔现金汇回美国。如今习近平不遑多让,川普只管钱,习近平管钱也管人。

  上海“试水”新措施,不可能是地方政府心血来潮。中央集权体制下,必然得到北京当局批准才实施。拿绿卡、归化入外国籍就注消户口,潜台词就是“既然不喜欢住中国,还留户籍做什么?”

  说这是“扫地出门”或许绝情,但中国上下追求强国梦,民族主义大旗高举,即使有能力的中产阶层都梦想出国、在国外培养下一代,却又怀疑想移民国外、拿绿卡者“不爱国、有二心”,这种排挤加羡慕,非常矛盾。

  这样说不是挑拨,而是现实如此。台湾也有类似心态,离境两年不入境台湾的移民,也会取消户籍。只是只要回国,就可办理恢复户籍。中国大陆不承认双重国籍,日后是否这样做,没人知道。

  习近平完成集权、延任等安排后,有人怀疑中国要走回文革时代。虽然或许是杞人忧天,但收紧政策、严管百姓,限制资金外流的措施启动,很多措施“向左转”。

  “管人”之外,“管钱”更重要。“纽约时报”报导,过去十年,估计中国有3.8万亿(兆)美元资金流出国外,多数流进境外房地产。从美国和加拿大各都会区、澳洲、新西兰、英国甚至东南亚各国,都成中国资金“避风港”,炒高了各地商业和住宅房地产价格。

  北京去年起查办红二代吴小晖的安邦集团、首富王健林的万达资金紧俏、流落洛杉矶的贾跃亭等,件件都和资金管制有关,连草民的借人头汇款都变难了。这套“组合拳”是对抗川普的减税“吸金大法”,影响层面广泛,华人须留意。

  中国资金出国难,美国房地产不乱涨,有利中产人士买房,但房市涨势趋缓,也有人抱怨。譬如亚凯迪亚市不少巨型豪宅兴建一半,停工两三年了,房屋粗坯晾那里日晒雨淋,资金难到位,影响看得见。

  习近平新政崇尚爱国,逼想移民的人心态要决绝。既然想移民,祖国也不留你,非法者不能乱下赌注,合法者走回头路更难。看来“好皇帝”的影响力,果然无远弗届、威力无边。

  持绿卡注销上海籍 侨民反弹

  上海市人民政府新闻办微信平台和上海市公安局官网发布消息,从今年5月1日起,上海实行户口管理新政策,其中提到定居国外者必须注销户口。一个月内不主动注销户口者,将由公安机关强制注销。该项新政受到洛杉矶上海绿卡侨民的强烈关注和部分反弹,他们最担心注销户口后,领不到上海低保工资,以及可能影响未来退休工资等社会福利保障。

  为保障人民的基本生活,有饭吃有衣穿,上海市政府制定低保工资政策。在2017年4月1日以前,每人每月领取880元(人民币),4月1日后调高到每人每月970元,约合美金不到150元。而申请上海低保工资的主要条件之一就是上海家庭成员户口簿。如果注销户口,那就无法续领低保工资。因此,这项即将实施的新政在南加州上海绿卡移民中引起很大震撼,直接冲击到个人的经济利益。他们当中有一部人保留了上海户口,并以“下岗人员”或“无业人员”的名义,一直在领取上海最低保障工资,虽然他们不常住在上海。

  美国苏浙沪同乡会理事长丁言愉指出,30年前他赴美留学时,就被注销上海户口,当时的政策是出国就要注销户口,否则买不到飞机票。2007年以后政策放寛,出国留学人员不再强制注销户口。因此,有些人在国外拿到永久居留证,但仍然保留着上海户籍。丁言愉认为,从人性化角度来讲,保留出生地户籍是大多数人的愿望,不应该剥夺这份权利。但如果有人利用这项权利领取上海福利,自然会引起上海居民不满。如同美国非法移民申请福利,美国纳税人也会反对的。所以他认为,如果已定居美国,就不应继续领取上海低保工资。

  来自上海的洛杉矶执业律师李斌表示,入籍和居留权是两回事。加入美国籍后应该注销原居地上海户口,因为当事人只能效忠于一个国家。但拿到绿卡享有国外永久居留权,不能等同于本人改变国籍,依然还是中国公民。如果一个人被注销了上海户籍,但同时又享有中国国籍权,这不是很矛盾吗?所以,不能因为有人拿了美国绿卡同时又拿上海低保,实行“一刀切”,这对没有拿上海“低保”的绿卡侨民不公平。

  居住圣盖博谷的张太太,十多年前透过结婚从上海移居加州,后来拿到绿卡成为美国永久居民。但她一直保留着上海户籍,并以“无业人员”身分领取上海低保工资,每月不到1000元人民币。她表示,虽然自己拿到绿卡,但是经常往返上海和洛杉矶两地,做些代购类生意赚点差价。她担忧,如果取消上海户口,很可能失去继续领取上海低保工资的资格。而且她说自己并没有加入美国籍,还是拿中国护照,为什么要取消户籍?

  来自上海、任职州政府的工程师凌屹说,户籍的主要功用是控制城市人口无限膨胀,限制山乡农民大量涌入城市。不久前北京清理“低端人口”引发民怨就是一个实例。通常城市的常住人口统计是以户口本为基础,常住人口若出国定居,但没有注册户口,在下一轮人口统计时依然会计入在册,这样就不能正确反映实际常住人口,“名实不符”。所以,注销出国定居者的户籍,有助于准确反映城市的实际常住人口。

  上海户口福利多 金字招牌等同财富


  


  繁华的大上海众心向往,拥有一本上海户口等于拥有一笔不小的财富。(记者丁曙/摄影)


  中国是目前世界上实行户籍制度的少数国家之一。户籍有两大作用,一是信息登记,二是生活福利。拥有一本上海户口可以享受就业、入学、买房、医疗甚至相亲等诸多福利。因此,当上海市府新闻办微信平台和上海公安网站公布,取得外国居留权的上海市民即将强制注销户口,引起南加州华人华侨强烈关注和反弹。

  上海户口像一块“金字招牌”,可以享受诸多优惠,等于拥有一笔无形、可观的财富。首先是就业。政府机关和国营企业招工,只用或优先择用上海户籍人士。外地大学毕业生想在上海落户就业,没有上海户口不行,也不容易发展。

  教育。孩童想在上海上学,父母一方必须拥有上海户口。如果只有“临时居住证”,可以申请义务教育,但需要提供在上海一年或以上的社会保险缴费纪录。上海幼儿园平均月费2500-4000元人民币,没有上海户口需要缴费。读小学和初中,外来孩童如果没有居住证,只能自费读私立学校。初中和高中六年大约需要24万元人民币。大学学费统一定价,但上海高校录取上海籍学生的分数线,要低于非上海籍学生。

  买房。上海人单身只能买一套房,需要开单身证明、身分证、户口本。已婚的可以买两套房。但是,没有上海户口的外地人,单身不能买房,已婚的需要身分证、社保或连续一年的纳税证明、结婚证等。

  交通。上海户籍老人凭“敬老卡”可以免费搭乘市内公交车出行。个人在上海买轿车上牌照,一定要有居住证才可以办理。

  医疗。上海从业人员依据“上海市职工基本医疗保险办法”,享有医疗保障经费和按比例付费等福利。

  此外,在上海相亲市场,有上海户口更受异性青睐,类似拥有美国绿卡,甚至是某些人择偶标准之一。

  一项社会调查显示,拥有上海户籍的人群中,67%表示不会出卖户口,而少数愿意放弃户口的平均“要价”,超过90万元人民币。
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