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十九大后中国近邻外交融冰转暖
日期: 17年11月1期 阅读: 176
本报综合消息(记者 张石)中共十九大以后,中国贯彻“新时代的中国特色大国外交思想”,外交上有了新的动向,特别是在对日、对韩外交上动作较大,颇有融冰转暖的趋势。

协商化解分歧将得到落实

习近平在十九大报告中呼吁,各国人民同心协力,构建人类命运共同体。他指出,要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义。要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园。

其中,“以对话解决争端、以协商化解分歧”的提法十分引人注目,最近在对日对韩外交中也有所反映。

中日韩领导人会议有望年内召开

中国外交部部长助理兼朝鲜半岛事务特别代表孔铉佑10月27日至28日访日,27日在东京还与日本外务大臣河野太郎举行会谈。河野向孔铉佑传达了日本希望在年内召开日中韩领导人会议的意向,河野太郎说:“为了日中关系的进展,我们将与中方积极合作。”

孔铉佑表示,近期中日关系积极互动增多,同时仍面临复杂因素,双方应抓住今年中日邦交正常化45周年和明年中日和平友好条约缔结40周年契机,切实排除干扰,巩固两国关系改善势头。

河野祝贺中国共产党十九大成功召开,表示日本重视对华关系,愿与中方共同努力,推动两国关系改善和发展。

日本外务省外务审议官秋叶刚男10月28日与孔铉佑在东京举行非正式会谈,围绕在今年年内举行由日本担任轮值主席国的日中韩领导人会议进行了磋商。为争取实现预计出席会议的中国国务院总理李克强首次访日,日中加快了协调工作,正在进行具体沟通和日程的调整。

两人会谈持续时间约2个半小时,双方可能还就三国领导人会议之前日本外相河野太郎访华的计划交换了意见。

27日,孔铉佑还在东京同秋叶刚男共同主持了第十五次日中安全对话,两国外交、防务部门人员参加。在日中安全对话中,双方就国际地区安全形势、两国安全政策和两国防卫交流合作等交换了意见。孔铉佑表示:中共十九大以后中国坚守自卫防御的国防政策没有改变。秋叶刚男表示:“正因日中之间存在对安保政策的担忧,所以不间断地保持直接对话是不可或缺的。”日方还就中方舰艇与军机的动向和国防开支的扩大,要求中方提高透明度。

安全对话结束后,日本外务省亚洲大洋洲局局长金杉宪治与孔铉佑在东京会面,围绕朝鲜问题交换了意见。

今年8月7日,河野太郎与中国外交部部长王毅在出访地菲律宾马尼拉出席东亚合作系列外长会期间举行了会谈,河野希望中国方面为在年内举行三国领导人会议提供协助。8月8日,中共中央对外联络部部长宋涛与日本公明党党首山口那津男在东京会谈时表示,他个人认为三国峰会若能放在秋季共产党全国代表大会后举行将比较理想。

日本舆论认为,孔铉佑这次访日,就是来落实十九大以后举行中日韩首脑会谈日程。

日本今年为日中韩领导人会议轮值主席国。日本政府原本就7月19日至21日、24日至26日两个时间段举行峰会的可行性征询了中韩两国的意见,韩方态度积极,但中方作出答复称“7月下半月举行有困难”。

关于中国不同意在7月下半月举行峰会的原因,日本方面分析认为因有二:一是中韩围绕在韩部署美军“萨德”(THAAD)反导系统处于对立状态,中国要求韩方撤销部署萨德,理由是中国将受到雷达监控;二是中国今秋召开中共十九大,习近平政权不希望在有风险的中日、中韩外交中丢分。

而现在十九大已经开完,有关萨德问题,中韩发布了双方就两国关系等进行沟通的消息稿,围绕萨德问题通过沟通取得了一定的谅解,因此举行中日韩首脑峰会的障碍已经排除。

上次三国领导人会议是于2015年11月在首尔召开,本次若顺利在日本召开,预计中国国务院总理李克强与韩国总统文在寅将出席,这将成为两人首次对日本进行访问。

中韩关系重新进入正常轨道

据外交部10月31日消息,中韩双方日前通过中国外交部部长助理孔铉佑同韩国国家安保室第二次长南官杓之间的渠道等,就朝鲜半岛问题等进行了外交部门间沟通。

双方再次确认实现朝鲜半岛无核化、和平解决朝核问题的原则,重申继续通过一切外交手段推动解决朝核问题。双方表示为此进一步加强战略沟通和合作。

韩方认识到中方在“萨德”问题上的立场和关切,明确表示在韩国部署的“萨德”系统按照其本来的部署目的,不针对第三国,即不损害中方战略安全利益。中方从维护国家安全的立场出发,重申反对在韩国部署“萨德”系统。同时,中方注意到韩方表明的立场,希望韩方妥善处理有关问题。双方商定通过两军渠道,就中方关切的“萨德”有关问题进行沟通。

中方就构建反导体系、追加部署“萨德”、韩美日军事合作等阐明了中国政府的立场和关切。韩方再次表明韩国政府此前公开阐述的立场。

双方表示高度重视中韩关系,愿根据双边共同文件的精神,推动中韩战略合作伙伴关系发展。双方认为加强两国交流合作符合双方共同利益,同意推动各个领域交流合作早日回到正常发展轨道。

2017年10月31日,外交部发言人华春莹主持例行记者会时,有记者问:我们注意到中韩双方就中韩关系等进行沟通的消息稿,这是否意味着中方在“萨德”问题上立场有所变化,中韩关系已经转圜?

华春莹答道:中方在“萨德”问题上的立场是明确、一贯的,没有改变。我们注意到,韩方公开表示,韩方不加入美国反导体系,不将韩美日安全合作发展成三方军事同盟,不追加部署“萨德”系统,目前在韩部署的“萨德”系统不损害中方战略安全利益。希望韩方言行一致,将上述表态落到实处,妥处有关问题。

妥处“萨德”问题、扫除中韩关系发展障碍,是两国共同意愿,也符合双方共同利益。希望中韩双方共同努力,推动双边关系早日回到正常发展轨道。

韩联社10月31日引述分析说,中共19大闭幕后,习近平进入第二个执政期,中国需要与周边国家发展睦邻友好关系。韩国因“萨德”问题在经济和文化方面损失惨重,新政府也需尽早解决上届政府遗留的矛盾。中韩两国鉴于各自的利益,放下萨德问题,推动恢复正常关系。

韩方官员10月31日还宣布,韩国总统文在寅将于11月在越南出席APEC峰会期间与中国国家主席习近平举行首脑会谈。
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