菲律宾防长洛伦扎纳乘坐的C-130运输机。（参考消息微信转美联社）

杜特尔特上任以来，一改前任总统阿基诺三世在南海问题上与中国的对立立场。

他采取了尽力在南海地区与中国避免冲突的处理方式，以换取中国对菲律宾经济发展的支持和投资。

 

4月6日，杜特尔特视察了在巴拉望岛的菲律宾军事基地。

视察过程中，杜特尔特对记者说：“看起来大家都在占领那里(南海)的岛屿，所以，我们最好也住在那些仍然空置的岛屿上。” 

在当日的讲话中杜特尔特还表示，他“可能”会在6月12日登上菲律宾声索的南海岛礁，以庆祝菲律宾独立日。

可是到了12日，菲律宾总统杜特尔特收回了在菲独立日登南沙中业岛和插上菲国旗的说法。他此前的这番言论曾让外界困惑。

在“纠正自己”时，杜特尔特强调，中国在很多方面帮助了菲律宾。

然而，21日菲律宾防长突然做出此项举动，时间点耐人寻味。

4月28日至29日，第30届东盟峰会及系列相关会议将在菲律宾召开。内部消息人士称，南海问题将会是此次峰会避不开的话题。

此外，4月20日，美国国务院向外界发布消息称，在东盟国家的要求下，美国——东盟外长会议将在美国华盛顿举行，南海问题也将是会议的重点讨论内容。

美丽的中业岛

中业岛，也称为铁峙，长800米，宽500米，面积约为0.33平方公里。位于中业群礁中部，扼铁峙水道之西，是南沙群岛第二大岛。

中业岛四周有沙堤包围着，沙堤高约5米，宽达60米。岛呈三角形，岛上覆盖着灌木，棕榈树等植被，高达3-4米。曾为中国渔民的季节性居留地。

清嘉庆年间，该岛便有中国渔民居住。此后，因土质好，中国渔民曾在岛上种植椰子、木瓜、番薯和苋菜等，岛西部还有渔民修筑的小庙。

“中业”一名系为纪念1946年国民党政府海军接收南沙群岛主权的军舰“中业号”而命名。

菲律宾已非法侵占中业岛46年

1954年6月马尼拉一家私立海事学校校长托马斯·克洛马宣称，在巴拉望群岛以西的南海发现一群“无主以及无人居住的荒岛”，并将该地命名为“自由地”，中业岛就在其中。

1956年5月24日菲律宾外交部法律司邀集政府有关机关代表开会，在听取克洛马的陈述后，当场确定克洛马所主张的“自由地”各岛屿在菲律宾领土之外。

然而就是这样一个闹剧，竟然成为菲律宾日后提出主权要求的所谓依据。

1972年4月菲律宾政府将克洛马所称的“自由地”定名为“卡拉延群岛”，划归巴拉望省管辖。

自20世纪80年代起，菲律宾就在非法侵占的中国南沙群岛有关岛礁上建设军事设施。

90年代，菲律宾继续在非法侵占的中国南沙群岛有关岛礁修建机场和海空军基地，以非法侵占的中国南沙群岛中业岛为重点，持续在相关岛礁建设和修整机场、兵营、码头等设施，以方便起降重型运输机、战斗机及容纳更多更大的舰船。

菲律宾目前实际占领了南海8个岛礁：中业岛、西月岛、北子岛、马欢岛、南钥岛、费信岛、双黄沙洲、司令礁。

熟悉南海岛礁情况的内部人士称，虽然杜特尔特一直采取了较为缓和的立场，但菲在南海争议岛礁的建设一直在进行过程中。

中方表示严重关切和不满

中国外交部发言人陆慷21日当天表态称：“自从去年杜特尔特总统访华以来，中菲双方围绕妥善管控和解决海上问题一直保持着良好沟通，希望这个势头能够继续保持。我们希望菲方能同中方一道，共同维护本地区和平稳定的局面以及中菲关系不断向前发展的良好势头。”

21日晚间，陆慷再次表态称：“菲方有关人士的这一举动不符合两国高层达成的妥善处理南海问题的重要共识，中方对此表示严重关切和不满，已就此向菲方提出交涉。希望菲方珍视当前中菲关系来之不易的良好发展势头，切实遵循两国高层已经达成的共识，维护南海和平稳定大局，促进中菲关系健康稳定发展。